
深秋的校园,阳光明媚, 温暖如春,仿佛孕育着新的 发展,昭示着新的希望。随着 师大人瞩目的校第六次党代 会召开的日子日益临近,随 着党代会“两委”工作报告 (审议稿,下同)征求意见座谈会的陆续召开,党 建科学化水平、高水平综合性大学、教育国际化、 教师教育、校园建设、民主管理、改善民生、大学 文化建设等成为广大师生热议的话题……回顾 3 个多月来,党代会“两委”工作报告的形成,也就 是师生共识凝聚、意愿表达、智慧汇集的过程,参加 座谈的师生代表围绕学校未来发展的目标任务,共 商加快发展之策,同议科学发展之计,会场内外洋 溢着建诤言、献良策、直抒胸臆的真挚情怀,迸发着 聚合力、增干劲、励精图治的澎湃激情。 顶层设计:
学校党委发挥“中枢大脑”作用自9 月5 日党代会“两委”工作报告起草工 作启动以来,校党委对这一工作高度重视,党委 常委会先后六次专题研究“两委”工作报告起草 事宜。在起草之初,校领导经过认真研讨,对 “两委”工作报告的指导思想、结构框架、内容要 目、行文风格等提出了明确的要求。校党委书 记陆建非指出:报告既要体现党委统揽全局的 作用,又要避免党政“两张皮”现象;既要有一定 的政治高度,又要反映学校的特色;既要平实易 行,又要鼓舞人心;以共同的追求凝练方向,以 共同的利益集聚人心,以共同的成果惠及民生, 务必使党代会报告成为指导今后一个时期学校 各项工作的纲领性文件。校长张民选强调:报 告的主体框架和主要内容要先听取广大师生的 意见,在起草之前尽可能了解师生的期盼和希 冀,把握基层的愿望和需求。
根据这一建议,本次报告起草工作改变了 以往先有初稿,再听意见的做法,而是在9 月 20 日先行召开了两个报告起草调研会,听取了 二级党组织书记、院长、机关部处长、民主党派 负责人、离退休老同志、教师代表等40 多位同 志对报告框架和内容的意见和建议。9 月21 日、22 日,校党委副书记黄刚又带队专程走访 原校党委书记周鸿刚和原校长李进,听取了他 们对报告起草工作的意见和建议。经过前期调 研工作,文件起草组形成了报告的详细提纲。9 月26 日,校党委常委会对报告提纲作了审定。
在接下来的两个月里,无论是报告初稿完 成之时,还是在9 个座谈会之后,校 党委常委会都及时 研究审议,提出修 改意见,或采取集 中研讨的方式,或 采取先行阅读、再 书面反馈意见和建 议的方式,为报告 的修改完善把握方 向、提供思路,使报 告内容尽可能与学 校“十二五”规划相衔接,尽可能符合学校现状和 工作实际,尽可能反映学校未来发展的新趋势。
集思广益:
师生代表发挥参谋智库作用在报告初稿完成之后,从10 月19 日到11 月11 日,校党委分别召开了9 个座谈会,广泛 听取不同层面代表的意见。参加座谈会的有校 党委委员和纪委委员、校务委员会和学术委员 会委员、二级党组织书记、机关部处长、教授代 表、统战人士、老领导和离退休党员代表、部分 第五次和第六次党代会代表等130 多人。党委 书记陆建非参加了大部分座谈会并仔细阅读了 全部发言记录,几次亲自修改报告文本。校长张 民选十分关注座谈会进展情况,尽量挤时间参 加,并多次提出具体修改意见。
座谈会上,与会代表在认真阅读报告的基 础上,结合各自的工作实际和个人思考,踊跃交 流发言,积极建言献策,很好地发挥了参谋智囊 作用。如人文与传播学院戴建国、美术学院岳龙 等关于加强大学文化建设、凸显教师教育特色 的建议很有见地;设备处陆国平、马克思主义学 院周中之等关于重视制度建设和体制改革的建 议切中肯綮;法政学院商红日、旅游学院吴国清 等关于报告框架结构调整的意见令人信服;原 副校长顾翔、外国语学院谭卫国、信机学院迟洪 钦、离休支部书记杨宇发言后,将写满修改意见 的报告送交起草组。人文与传播学院孙逊有课 无法参加座谈会,便特意将修改好的稿子托人 送回,令人感动。尤 为感人的是,老领 导和离退休党员 代表怀着对学校 事业的高度责任 感,在充分肯定报 告的同时,结合自 己平时的所闻所见 所思所想,畅谈对 学校工作和“两委” 工作报告的意见和 建议,从下午一点 半到五点半,整整四个小时,仍然意犹未尽。其中, 原校党委书记林樟杰对学校工作的总结与思考, 发人深省;原副校长吴祥兴对报告的逐条研读与 评析,启人深思。这样的例子还有很多……通过座谈,党委工作报告共征集到意见和建 议375 条,内容涉及教师教育、师资队伍、人才培 养、学科建设、党建工作、民生问题、学校管理以及 报告的内容框架、文字表述等方面。纪委工作报告 征集到意见和建议约50 条,内容涉及廉洁教育、 风气引导、制度建设、学术监督、干部测评以及报 告的内容框架、文字表述等方面。这些意见和建议 对报告的修改完善起到了非常重要的作用。
精益求精:
五易其稿力求符合学校实际为了完成校党委交办的光荣任务,文件起 草组的同志学习了上级党组织有关文件精神,查 阅了校第五次党代会报告、校“十二五”规划等有 关材料,反复研读,深入探讨,仔细推敲报告标题 和基本框架;在报告详细框架确定之后,文件起 草组成员利用“十一”长假的休息时间,及时完成 了报告初稿;9 个座谈会之后,文件起草组成员 对每条意见和建议进行及时、认真的梳理,不厌 其烦地反复斟酌修改内容,仔细推敲每一个字和 词,在校党委的指导下,“两委”工作报告五易其 稿,修改时尽量吸纳师生代表提出的真知灼见。
对于修改后的“两委”工作报告,校党委进一 步征求了原校领导的意见,同时,请校报编辑对报 告文字和标点符号作了仔细审阅校核,形成了定 稿。党委工作报告最终版本的 主要框架包括八个方面的工 作成绩、四条主要经验、四个 方面的问题与不足、五个方面 的主要任务、五项党建举措。 纪委工作报告最终版本的主 要框架包括六个方面的工作回顾、四条主要经验、 三个方面的主要不足和八项主要任务。归纳起来, 本次“两委”工作报告主要有以下几个特点:
一是实事求是地回顾总结了校第五次党代 会以来学校各方面的工作,概要地提炼和归纳 了学校改革发展中的主要经验和教训,旨在进 一步统一思想,提高认识,鼓舞士气。
二是科学审慎地提出了学校下一步发展的 目标和任务,既紧密结合学校“十二五”规划,又 力求体现党委统揽全局的高度,特别是有关大 学文化建设和教师教育特色的内容,既契合中 央和上级党委的要求,又符合学校实际,对学校 今后的发展具有重要的指导意义。
三是求真务实地对学校党的思想、组织、作 风、制度和反腐倡廉建设等提出了明确的目标和 要求。根据十七届四中、五中、六中全会精神,按照 市委和上级党委的要求,结合学校党建工作的现 状和实际,对今后学校党建工作作了周密部署。
四是与时俱进地对学校治理和管理提出了 新的目标和要求。按照“大行政”建设思路,明确 了“大信息”、“大资产”和“大财务”的管理理念 和路径,注重系统性和协调性,大力推进学校管 理体制改革和管理机制创新,有力推进民主,着 力改善民生,不断提高管理水平和服务能力。
五是在力求鼓舞人心的同时,尽可能保持平 实朴素的文风,体现上海师大的风格和特质。同时 在体例上增加了“阅读说明”,对报告中出现的某些 专用名词、相关数据和特殊内容作了简要解释,方 便阅读,加深理解,从而使报告正文更为简洁明了。
值得一提的是,市委、市委组织部和市教卫 党委领导也始终关注着我校党代会的筹备工 作,他们的指导和支持使我们信心倍增。
“两委”工作报告即将接受代表们的审议, 正如一位参加座谈的代表所言:“我们在报告征 求意见稿中读到了信心和期望,这种信心和期望 来源于对未来发展思路的认同,来源于同心同力 谋发展的共识。”宏伟蓝图已经绘就,发展思路已 然明确。新的征程,召唤我们大步流星,不断前 行;新的起点,激励我们解放思想,敢为人先。让 我们团结一心,在第六次党代会精神指引下,迎 接上海师大更加美好的明天。 (组织部供稿)