不断探索 积极构建大统战工作格局
高校统战工作是统一战线工作的重要组成部分,也是高校党建工作的重要内容。在校党委的领导下,在各部门的相互配合以及各院系的大力支持下,党委统战部较好地履行了统战工作职责,在我校党外人士中获得了较高的赞誉,也得到了上级主管部门和兄弟院校统战部门的好评。
近年来,我校在构建大统战格局、党外代表人士队伍建设、民主党派自身建设、统战信息工作等方面取得了长足的进步。在工作实践中我们积累了一些经验,可概括为以下几个方面:
一、党委高度重视,各方面通力合作,构建了党委统一领导、统战部牵头协调的大统战工作格局首先,校党委高度重视统战工作。校党委把统战工作纳入到学校总体工作,列入学校工作的重要议事日程。学校召开统战工作会议,对进一步做好我校统战工作提出了要求。出台《中共北京师范大学委员会关于进一步加强新世纪新阶段统一战线工作的意见》,强调做好高校统战工作的重要意义,明确了统战工作的范围、主要任务和重要原则,建立和完善了统战工作制度和机制。校党委高度重视党外干部队伍建设,在党外干部的培养选拔中始终坚持党委领导亲自挂帅,组织部、统战部通力合作,明确分工;把党外干部的培养和选拔纳入人才培养计划和干部培养计划,为党外人才的成长创造适宜的环境和良好氛围。
其次,学校统战工作制度健全,工作机制完善。我校建立了党委统一领导,统战部牵头协调,相关部门和院系各负其责、共同配合,相互协调的大统战工作机制。校内统战组织机构健全,校党委副书记主管统战,各分党委统战工作负责人明确,均设有统战委员。党委文件中明确指出:坚持党委常委联系民主党派组织制度;坚持校情通报和征求意见座谈会制度;坚持与党外人士交朋友制度;坚持意见、建议回复制度,等,使统战工作有了制度保证。
第三,校内各部门相互配合,通力合作。我校统战对象多,而且分布在全校各基层单位。因此,统战工作离不开各个方面的支持。统战部积极与宣传部配合,加强统战宣传,宣传普及统战知识;与组织部配合,做好党外干部的培养选拔工作;与人事处配合,及时了解党外知识分子的数量变化,党外人才政策落实情况,并联合组织每年一度的中青年专家座谈会;与外事部门沟通,了解外籍教师及港澳台学生情况,交流对台工作经验等;与学生工作部门配合,落实好少数民族政策,加强对信教学生的教育引导等;与各院系党组织联系和沟通,及时了解和掌握统战对象的情况。
二、积极培养选拔能够与党同心同德、业务上有突出成绩的党外代表人士,不断加强党外代表人士队伍建设首先,通过深入调研,全面掌握党外知识分子的基本情况,不断完善、更新党外代表人士数据库。一方面,加强与各分党委、党总支的沟通,做到人才早发现,早培养,优中选优。另一方面,密切与党外代表人士的联系,加深了解,做好考察工作。
第二,积极为党外代表人士创造学习、培训、挂职锻炼的机会,让他们在学习中提高政治素质和理论水平,在实践中施展才干、提升能力。近年来,先后推荐24人次参加了中央统战部、市委统战部举办的各类培训班和社会考察活动。
第三,加强与上级主管部门沟通和联系,及时上报校党委常委会讨论通过的党外后备人选名单,介绍重点人物,使上级主管部门及时了解我校党外代表人士的情况,积极为党外代表人士成长铺设台阶,搭建平台,作好政治安排和实职安排。目前,我校民主党派成员在党派中央、市委、区委任职的共有25人。其中任民主党派中央常委2人,委员4人。在民主党派中央担任教育委员会主任、副主任等职务的5人,担任委员的5人。民主党派市委主委1人,副主委2人,另有市委常委3人。海淀区主委1人,副主委2人。
第四,举荐优秀党外代表人士作为各级人大代表、政协委员;推荐党外代表人士作为政府部门的特约监督员、监察员、督导员等各类特约人员,发挥他们在参政议政、政治协商、民主监督中的作用。我校党外代表人士以自身坚实的专业研究为依托,提出了许多分析深刻、对策性强的建议,在我国政治、经济、教育、文化发展等方面发挥了重要作用,其中多项建议被有关部门采纳,为中央有关部门决策提供了重要参考。
三、加强政治引导,尊重党派特色,协助民主党派组织搞好自身建设,支持民主党派组织开展多种形式的教育活动加强对民主党派的政治引导,支持和帮助民主党派组织加强自身建设是统战工作的重要内容。我们既要保证民主党派组织坚持正确的政治方向,又要尊重和支持民主党派组织按照各自的章程独立自主地开展活动,体现各党派组织的特色。在实际工作中,我们帮助各党派领导班子提高政治把握能力和思想理论水平,增强组织凝聚力;协助民主党派各级组织加强后备干部队伍建设,做好党派新成员的考察工作;支持民主党派组织开展多种形式的教育活动。学校每年划拨专项经费支持党派活动。配合庆祝中国共产党成立90周年,我们以“重温历史,同心共行”为主题,组织党派负责人和无党派代表人士赴重庆参观渣滓洞和白公馆,赴赤水参观土城战斗遗址和四渡赤水纪念馆,参观遵义会议遗址,等。许多人在参观感受中写到:通过回顾中国共产党取得革命胜利的艰难历程,以及各民主党派“风雨同舟”、“荣辱与共”的历史,进一步坚定了在中国共产党领导下,坚持多党合作制度,走中国特色政治发展道路的信念和信心。
四、鼓励党外人士关心社会发展,积极履行参政议政职能,为社会经济发展等重大问题提出建议,为党和国家建言献策通过采集和报送信息,将党外代表人士对国家重大决策、方针政策、社会经济发展等方方面面的看法和建议报送上去,使上级主管部门全面客观地了解党外人士的想法,听到党外专家学者的声音,更好地为上级领导决策提供参考。我校作为中央统战部和市委统战部的重点联系单位,肩负着采集和报送信息的重要任务。多年来,我校的信息工作一直受到中央统战部和市委统战部的表彰,报送信息作为范例被收录到《北京统战信息工作会议资料》中,许多党派成员的建议得到有关部门的高度重视。
我们着重做好三个方面的工作:一是确定信息要点,关注社会热点。每年结合中央统战部和市委统战部的年度工作要点、信息工作要点,确定我校当年信息工作的重点,并告知重点联系的党外人士。还要求统战干部和党外信息员随时通过报纸、电视、网络等媒体关注和把握社会热点及重点问题,快速捕捉信息,准确做出判断,客观反映情况。
二是加强信息队伍建设,确保信息来源。一方面,加强宣传,广泛动员党外人士积极参与信息工作。另一方面,保证重点,选择那些具有高度社会责任感、政治敏感性强的党外人士作为固定联系人。目前,我校有12名党外人士被中央统战部聘为信息联络员。
三是采取日常报送和重要时期、重要问题报送相结合的方法。我们经常与党外代表人士进行沟通与交流,注意收集并上报各类信息。当国家召开重要会议、出台重大决策、国内外发生重大事件时,我们便组织人员重点了解、重点反映。
五、健全制度,规范程序,各项工作落到实处近年来,主要建立并落实了以下制度:
会议制度。如学校情况通报会、征求意见座谈会等会议制度,以便党外人士知情出力,参与学校的民主管理。
民主监督制度。聘请统战成员参加教代会、职代会,参与学校重大问题的讨论和监督,聘请他们做特约监督员、督导员等,发挥他们民主监督的作用;选聘党外人士参加校工会民主评议领导干部委员会,了解党外人士的意见。
发挥统战人士作用的制度。安排民主党派、无党派代表人士担任学校教学或管理部门的领导职务,或聘请其担任学术委员会、学位委员会和职称评定委员会委员。积极支持他们履行职责,大胆工作,鼓励他们对学校工作提出意见、建议,充分发挥他们在学校各项工作中的民主管理、民主监督的作用。
联谊交友制度。学校党委常委每人联系一个民主党派组织,每个校领导联系1—2名党外代表人士,主动与他们交朋友,加强沟通和联系,使大家的感情更加融洽,关系更加密切,使党内外更加和谐。
六、求真务实,积极探索,不断提升统战工作水平全面提高统战部干部的自身素质是做好统战工作的关键。首先,统战部干部加强理论学习,积极研究和探索现阶段统战工作的特点、规律、工作思路和方法,以研究促工作,不断提升统战工作水平。近年来,先后完成学校组织部党建基金课题2项;参加北京市教育工委统战研究课题5项;发表论文6篇。先后获全国高校统战工作研究会优秀论文奖;北京市统战理论与实践研究会优秀论文奖;全市统战理论研究优秀成果奖等五项。二是注重自身修养,端正工作作风。在与党外人士交往中,我们注意摆正位置,端正态度,平等相待,协商办事,尤其善于求同存异、体谅包容,以良好的亲和力、影响力和人格魅力赢得了党外人士的信任。三是强化服务意识,坚持以人为本。全心全意为党外人士办实事、办好事,积极帮助他们解决实际问题,认真听取他们的意见、建议,反映他们的愿望和要求,调动他们的积极性,不断增强统一战线的向心力和凝聚力。

