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抢抓新机遇 迎接新挑战
为推动我校向教学研究型大学过渡努力奋斗—包军校长在九届二次教职工代表大会上的报告(节选)





  “十二五”工作部署
展望“十二五”,学校即将步入发展建设的关键时期,深刻认识并准确把握面临的形势与任务,科学谋划和全面实施“十二五”发展规划,对于学校继续抓住和用好重要战略机遇期,全面推动学校事业更好更快发展,具有重大战略意义。
  学校“十二五”时期发展的指导思想是:
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七届五中全会精神,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,遵循现代科技和高等教育发展的基本规律。以国家和黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要为依据,实施“三步走”战略,启动“五大工程”,充分发挥服务现代化大农业的优势和特色,扎根垦区,依托大庆,立足龙江,服务全国,面向世界,深化改革,扩大开放,加速教学研究型大学建设进程。
  学校“十二五”时期,要以实施“五大工程”为主线,带动全局,扎实推进“十二五”期间学校的各项工作:
  (一)着力建设“育人质量工程”,把育人质量作为学校工作的立校之本。学校将始终坚持以教学工作为中心,改革人才培养方案,加强专业建设和教学团队建设,保障教学经费的投入;积极引导和鼓励更多的教师积极参与教学改革,注重教学成果的培育,提高教学水平;不断加强师德师风建设,全面提升人才培养质量。进一步加强大学生思想政治教育工作,进一步完善学生工作队伍的职业化、专业化、专家化发展体系和以人为本的思想政治教育工作科学体系;强化校园文化、科技创新、素质拓展、社会实践、心理辅导和网络阵地的育人功能,引导学生自我教育、自我管理、自我服务;探索素质教育的形式、途径和评价体系,创建科学、有效的育人机制,实现教育方式方法的多样化、实践教育的规范化、教育教学手段的现代化,努力提高育人质量。
  (二)重点推进“学科建设工程”,把学科建设作为学校发展的龙头牵引。树立“围绕一个领军人物,打造一支创新团队,培育一批创新成果,支持一个支柱产业”的学科建设理念,有重点、分层次抓好学科建设,建设一批水平较高的传统学科,重点支持作物学、兽医学、农业工程、食品科学与工程、农林经济管理5大学科建设;全力打造后备国家级重点学科,重点建设作物学、兽医学和农业工程3个学科,力争早日实现国家级重点学科零的突破;大力发展省级重点学科,确保“十二五”期间获批省级一级重点学科3~5个;着力优化校级重点学科,建设有发展潜力的新兴学科10~15个,为申报高层次重点学科奠定基础,进一步完善后备国家级、省级、校级三级学科建设和管理体系。做好学位授权点申报工作,确保到2015年一级学科博士、硕士学位授权点达到11~15个,学科门类5个,构建符合校情、科学合理的学位授权结构和体系。
  (三)全面建设“科研创新工程”,把科研创新作为学校发展的强劲动力。“十二五”期间,按国家科技战略部署,与重点科研领域相结合,组建科研创新团队10个以上;按照产业链条,与区域产业发展需求相结合,汇聚多类型专家组建推广团队,提升成果转化能力。力争将现有4个省高校重点实验室建设成为省重点实验室,力争建设1个教育部重点实验室。加大产学研结合力度,与垦区和地方企业共建研究所、工程研究中心,发挥学校在技术创新中的引领作用。建立多元化的融资渠道和风险投资机制,力争将我校大学科技园建成国家级大学科技园,构筑高水平的科技成果转化平台。加强与垦区和地方企业的联系,构筑科技服务平台。重点支持水稻机械化植质钵育摆栽技术、寒地超级稻新品种选育栽培新技术等技术研究,努力培育高水平的标志性成果。进一步加速成果转化进程,力争我校实用技术科技成果转化率达到70%以上。
  (四)大力实施“拔尖人才工程”,把人才队伍建设作为学校发展的根本保障。结合学科建设需求,加大对高层次拔尖人才的引进和培养力度,力争五年内,通过引进“龙江学者”、“王震讲座教授”或设立“拔尖人才培育基金”专项资助,引进或培养5~10名拔尖人才;选拔20名省级及国家级杰出青年基金后备人选,为培育龙江学者和长江学者奠定基础。进一步营造利于人才成长和发展的人文和学术环境。
  (五)深入推进“社会服务工程”,把社会服务作为学校发展的新增长点。紧紧围绕垦区“十二五”规划提出的战略任务和区域经济发展需求,出台引导教师和科技工作者开展社会服务的政策和激励机制,整合人才和科技资源,调动一切力量,努力打造具有鲜明特色的科技服务团队,通过“校局(县、企)共建”等形式树立服务品牌。拓宽校局(县、企)合作领域,扩大合作规模,为垦区现代化大农业建设和区域经济社会发展提供人才和科技支撑。
  学校“十二五”时期的工作方针、发展定位、发展目标、重点任务、主要工作及保障措施,已在《“十二五”规划(草案)》中写明,请代表一并审议,这里不再赘述。
   2011年工作安排
2011年是学校发展史上承上启下、继往开来的一年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是推动学校事业发展的关键一年。扎实做好2011年工作责任重大、意义深远。
  依据《“十二五”规划(草案)》,按照《学校党委2011年工作要点》部署,2011年学校工作的总体要求是:
  全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,落实全国教育工作会议精神、国家和省中长期教育改革与发展规划纲要要求,以学校“十二五”发展规划为统领,解放思想,抢抓机遇,着力实施“三步走”战略,强力启动“五大工程”,大力推进省部共建工作,全面提高教育教学质量和科技创新能力,提升管理效能和社会服务水平,为推动学校向教学研究型大学过渡开好局、起好步。
  2011年的工作思路是:
  (一)全面启动实施“十二五”规划。“十二五”规划,是“十二五”时期学校发展的愿景蓝图,是我们工作的纲领指南。2011年,我们要抢抓高教强省、建设绿色垦区和建设现代化大农业的历史机遇,上下一心,齐心协力,全面启动实施“十二五”规划,制定“十二五”规划实施方案,实施目标管理,抓好执行落实,确保“十二五”良好开局。
  (二)着力提高人才培养质量。一是加强特色专业和重点专业建设,以点带面,推动其它专业建设;实施专业建在系上,建立系主任负责制,启动专业分方向改革试点工作,全面提升专业建设整体水平。二是继续深化教学改革,改革教学质量与教学效果评价体系,建立教学评价结果反馈机制;积极引导教师改革教学方法、教学手段和教学内容,提高教学质量。三是实施专业核心课程负责人制,加强课程体系建设,推进教学团队建设和实习基地建设。四是扩大研究生培养规模,建立完善研究生培养方案,加强专业学位研究生管理,强化研究生导师培训,不断提高研究生培养质量。
  (三)不断提高学科建设水平。一是坚持分层建设、突出重点、凸显特色、带动整体的原则,支持“优势、特色”学科的优先发展,扶持新兴学科,完善国家、省、校三级重点学科建设体系。二是做好学科带头人的引进和培养工作,积极扶持学科后备带头人,构建“学科带头人+创新团队”模式,建立素质优良、结构合理、充满活力的学科带头人梯队。三是完善学科带头人管理制度,强化学科带头人职责,建立健全考核和奖惩机制。四是做好一级学科博士学位授权点申报准备和硕士点、专业学位授权领域迎评工作;做好省级重点学科的申报准备工作。
  (四)大力加强人才队伍建设。一是引进拔尖人才。根据学科建设需求,加大引进领军人物或优秀学科带头人力度;继续做好“王震讲座教授”聘任工作,争取实现龙江学者特聘教授、讲座教授零的突破。二是培养优秀学术骨干。设立“拔尖人才培育基金”,选拔20名具有发展潜力的中青年优秀学术骨干进行重点培养,通过到国内外重点高校学术交流、与国内重点实验室合作,为骨干教师发展创造条件,确保实现培养目标。三是继续实施“博士计划”。大力加强博士引进和在职教师博士培养工作,扩大脱产学习比例,提高青年教师教学和科研水平。四是优化人才成长环境。在全校营造重视人才、尊重人才、服务人才的良好氛围,为优秀拔尖人才脱颖而出和青年教师成长创造良好的学术及人文环境。五是适时召开人才工作大会。
  (五)加速提升科研水平。一是科技立项争取新突破。充分利用服务垦区现代化大农业的优势,整合校内资源,全方位、多渠道争取国家级、省级各类课题和项目,特别在立项层次及数量上争取更大突破。二是加强产学研结合。坚持应用研究与基础研究并重,鼓励围绕垦区及地方农业生产急需的关键技术和实用技术开展研究,加快应用研究成果转化。三是打造高水平科技创新团队。增加科研编制,引进专职科研人员;重点打造10个校级科技创新团队,积极培育省级、国家级科技创新团队、省高校科技创新团队建设项目1个,提升科技竞争实力。四是建设高水平科研平台。落实好现代农业科技集成创新中心项目;积极开展省高校校企共建工程研发中心建设;加强实验基地建设,力争完成农业科研院选址调研论证及畜牧创新试验区建设前期准备工作,构建功能完备的学校科研实验平台。五是加强科研管理与服务。着重加强课题中期检查及成果验收工作,注重对重大科技成果的培育与管理,增强获奖竞争力,提升获奖层次;理顺科研工作机制,良化科研创新环境。
  (六)全面增强社会服务能力。一是鼎助绿色垦区建设。围绕垦区农业科技需求,制定“十二五”服务垦区行动计划,年内力争再与3个分局签署共建协议,新增转化与应用载体项目15项以上,新增垦区企业合作单位3个。二是服务区域经济发展。针对大庆市的“一二三四五”发展战略,在原有“校县共建”、新农村帮建工作的基础上,进一步拓宽服务领域,在区域经济发展规划实施、优势产业升级、新兴产业扶持等方面加强服务与合作;抢抓大庆市加快发展棚室经济的契机,选址建设果蔬展示基地,打造现代都市果蔬园艺产业平台。三是优化社会服务工作环境。出台相关政策,建立鼓励和约束机制,引导广大教师和科研人员投身社会服务,打造2~3支科技服务团队,树立服务品牌。四是注重科技成果转化与推广。扩大横向合作,通过“校局(县、企)共建”等形式,打造校企对接平台,鼓励优秀科技成果同垦区及地方企业进行对接与合作,加速科技成果的转化进程,提升科技成果的产业化能力。
  (七)全面提高管理效能。一是启动2011年度目标管理工作,完善制度体系,执行绩效考核和问责机制。二是出台《推进管理重心下移工作方案》,逐步实施。三是改革内部管理体制和机制,制定岗位设置方案,探索实行全员聘任制工作,实施新一轮校内分配制度改革;深化后勤社会化管理体制改革,理顺后勤管理与服务机制;做好省农产品加工工程技术研究中心改制工作;做好经济管理学院、人文社会科学学院与文理学院资源整合调研工作,拟定科学的整合方案。四是继续推进制度清理工作,畅通师生员工对规章制度执行的意见反馈渠道,建立规章制度清理的长效机制,不断完善学校制度体系。五是做好校务公开工作,继续提升依法治校、民主治校水平。六是加强资金筹措、财务管理和审计监督,严格执行预算支出,优化支出结构,确保收支平衡,规避财务风险,提高资金使用效益,保证学校事业发展需要。七是加强资产管理及运行管理工作,提高管理效益和水平。
  (八)整体提升学生工作水平。一是以学风建设为核心,以狠抓考风为手段,创建良好校风。二是加强学生日常管理,发挥共青团和学生组织的作用,提高大学生自强自立意识和自我管理的能力。三是积极发挥大学生社团作用,开展丰富多彩的科技文体活动,加强学生视听文化及基础建设,使“第二课堂”成为提高大学生素质的重要形式。四是优化思想道德教育模式,创新大学生思想政治教育工作机制,开展学生思想状况调查和“形势与政策”教育,深入开展社会主义核心价值观主题教育活动,强化理想信念教育。五是继续发挥辅导员进公寓和部门联动机制的优势,加强毕业生文明离校和新生入学教育工作。六是通过改进辅导员引进和培养机制,完善辅导员职级制和职称评定办法,建设一支职业化、专业化、素质高、能力强的学工队伍。七是健全大学生心理健康教育机构,选聘专职的心理健康教师,开设心理健康选修课程,提高大学生心理健康咨询水平。
  (九)进一步加强招生就业工作。一是进一步加强招生宣传,出台相关优惠政策,做好“推免”工作,千方百计地提高研究生招生计划完成率。二是创新工作模式,加大宣传力度,稳定全日制本科招生规模,扩大继续教育和成人教育招生数量,不断提高生源质量。三是坚持存量挖潜、增量扩展的原则,抓好就业市场建设;为考研、考公务员、就业、创业等不同选择的毕业生进行分类指导,完善就业服务体系;做好毕业生应征入伍、面向基层就业项目的组织工作,特别是要办好垦区管理区主任助理培训班,不遗余力地提高毕业生就业率,力争初次就业率超过90%,不断提高毕业生就业质量。
  (十)着重加强对外交流与合作。一是积极争取上级部门和地方政府的政策倾斜,为学校发展提供有利的政策支持和环境条件。二是加强与先进兄弟院校的交流合作,学习借鉴发展经验;积极联络社会企事业单位,共享资源,谋求合作。三是加强现有国际合作项目管理;实质性推进“2+2”中外合作办学培养模式;做好中外合作办学迎评准备和国际教育学院的筹建工作。四是深化与俄罗斯、韩国有关高校的合作,加强与加拿大、澳大利亚等国家高校的友好交流,扩大学校的国际影响。
  (十一)积极创建平安文明和谐校园。2011年,推进综合医疗中心和综合实验楼建设项目,争取继续教育综合培训楼项目开工建设;推进商服楼和湖滨教师花园家属区房产证、土地证办理工作;改革采暖费、物业费补贴方式,实现货币化补贴。加强对后勤社会化公司的运营监管,提高后勤服务质量;落实领导干部保密工作责任制;加强校园网络信息安全管理;积极做好信访工作,妥善处理各种矛盾,消除不和谐因素。
  (十二)全面加强党建、思想政治、群团和离退休工作。一是加强领导班子能力建设。以学习型党组织建设为载体,着力提高领导班子和干部的思想政治素质和办学治校能力。二是加强干部队伍建设。深入推进干部人事制度改革,加大干部轮岗力度,加强干部考核工作;做好2011年干部换届选拔任用、现职干部及后备干部培训工作,积极探索干部考核办法,完善考评机制,三是抓好党员发展与创先争优工作。完善党员培养机制,扩大学生党员发展规模;深入开展创先争优活动,做好建党九十周年庆祝、表彰活动。四是加强党风廉政建设。深入贯彻中纪委十七届六次全会精神和《廉政准则》,认真执行党风廉政建设责任制,切实改进干部作风,建设廉洁高雅的廉政文化。五是加强思想政治和统战工作。进一步发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;协助民主党派加强组织建设,做好思想统战工作。六是继续做好离退休人员工作。关心离退休人员的学习和生活;发挥离退休人员作用,做好关心下一代工作。七是做好群团工作。加强工会干部培训,开展“三育人”先优评选和教工文体系列活动;加强共青团建设,丰富共青团员思想教育的形式和载体,为党组织输送更多的优秀人才。八是做好第十四次党代会筹备工作,适时召开第十四次党代会。