（上接第一版）获全国计算机仿真大赛、全国研究生数 学建模竞赛奖9 项，其中特等奖1 项、一等奖1 项、二 等奖3 项。在中国机器人水球冠军赛中，获室外技术 挑战赛季军。
　　生源质量同比提高，办学规模相对稳定。2009 年 录取本专科学生8500 余人，省内文理科一批次最低 录取分数分别超过省重点线9 分和16 分；研究生招 生数量首次突破2000 人。截至去年底，在校生共 38000 余人，其中，本科生31000 余人，研究生5700 余人，国际留学生近1000 人。
　　（二）教学工作成果丰硕。深入实施质量工程，不 断强化教学质量保障措施。汉语言文学专业被增设为 国家级特色专业建设点，国家级特色专业达到5 个； 复合型生物技术人才培养模式创新实验区被批准为 国家级人才培养模式创新实验区，国家级人才培养模 式创新实验区达到3 个。新增1 个国家级实验教学示 范中心、4 个中央与地方共建特色优势学科实验室、7 个高校骨干学科教学实验中心。我校目前已拥有3 个 国家级、6 个省部级实验教学示范中心。《生理学》被 批准为国家级双语教学示范课程，《计算机控制技术》 被批准为国家精品课程，国家精品课程达到3 门；《财 务会计实务与实训》被评为普通高等教育精品教材。 获国家级教学成果二等奖2 项；省级教学成果奖16 项，其中一等奖4 项、二等奖4 项；省级优秀教材奖 11 项。在省级质量工程项目建设中，新增品牌专业1 个、精品课程和双语教学示范课程各1 门、省教学团 队2 个、省教学名师1 人。
　　不断深化研究生培养模式改革，提高研究生教育 水平。在山东省开展的研究生教育创新计划、基地建 设、导师评选等活动中，我校均走在全省高校前列。获 批省研究生教育创新计划项目8 项、省研究生联合培 养基地8 个。获首届省级研究生教育教学成果奖8 项，其中一等奖3 项、二等奖3 项。5 名导师被评为省 优秀研究生指导教师。
　　（三）学科建设实现新突破。积极整合学科资源， 大力培育标志性研究成果，实现了专业学位研究生教 育类型和层次的重要突破。新增临床医学博士、教育 硕士、艺术硕士、公共卫生硕士、汉语国际教育硕士等 5 种专业学位类型，专业学位类型增加到11 种；新增 制药工程、机械工程、电气工程、控制工程等4 个领 域，工程硕士专业学位扩展到15 个工程领域，进一步 拓展了学科发展空间，优化了研究生教育结构。目前 我校已拥有国家重点学科2 个，省级重点学科16 个。 我校医学院马爱国教授被聘为第六届国务院学位委 员会公共卫生与预防医学学科评议组成员。
　　（四）科研工作迈上新台阶。科研项目报批、经费 额度、科研获奖和平台建设都取得了可喜成绩。申报 国家级科研项目285 项，同比增长8% ；申报国家级 重点项目7 项，同比增长40% ；获批科研项目340 项，其中，省部级以上项目142 项；经费额度首次突破 5000 万元，同比增长66% 。自然科学获批项目取得新 突破，首次获国家重点科技创新项目1 项，国家自然 科学基金重点项目1 项，国家科技重大专项课题1 项，国家海洋公益专项课题1 项。人文社科获批项目 取得新进展，获国家社科基金4 项，教育部、文化部、 民政部等部级项目11 项。获批山东省重点实验室1 个。多相聚合物材料工程技术研究中心在山东省组织 的验收中获得优秀成绩；在全省大型科学仪器设备协 作使用考评中，我校被评为先进集体和优秀机组各1 项。
　　科研奖励数量和层次明显上升，获批政府级奖励 110 项，其中省部级奖励33 项；获教育部自然科学二 等奖、科技进步二等奖各1 项；获教育部高校人文社 科优秀成果二等奖、三等奖各1 项；获省社科奖励一 等奖1 项。
　　学术论文被 SCI、 EI、 ISTP三大检索系统收录302 篇， A& HCI收录1 篇。出版学术专著107 部。申请发 明专利46 项，授权发明专利19 项。
　　（五）师资队伍建设不断加强。根据教学、科研和 学科发展的需要，不断调整优化师资队伍结构。2009 年共引进各类人才43 人，其中37 人有博士学位、副 高以上职称。完成生理学“泰山学者”特聘教授重新遴 选工作。新增博士后科研流动站1 个，博士后科研流 动站总数达到4 个，招收博士后13 人，博士后工作取 得了新突破。我校“海洋生物质纤维新材料”团队被评 为2009 年山东省十大优秀创新团队，并通过教育部 专家组现场考察。新增2 名“山东省有突出贡献的中 青年专家”、2 名享受国务院政府特殊津贴专家。加强 师德师风教育，强化师资培训，进行了新进教师岗前 培训、现代教育技术培训和外语培训，鼓励教师通过 各种渠道进修，新增20 名教师在职攻读博士学位。完 成了2009 年度职称评审工作。师资队伍结构不断优 化、整体素质进一步提高。
　　（六）开放办学取得新进展。积极拓展国际交流 合作空间，与海外高校的合作数量和领域进一步扩 大。与海外10 所高校和机构新建交流关系，新增合 作项目14 个、出国项目32 个、海外毕业生深造和就 业项目5 个，公派出国学生项目扩大到16 个学院， 接待国外短期来访专家和团组100 余次。派出243 名师生出国交流学习，完成第五批赴美学生交流培 训。新建6 个海外宣传招生项目。建成韩国大佛大学 孔子学院中国语言文化体验村。与美国俄亥俄大学 合作建设孔子学院计划获得批准。完成赴韩国8 所 孔子学院的中华文化艺术巡演任务和华文教师培训 工作。积极应对国际金融危机带来的不利影响，保持 了留学生数量稳定。首次获得国家“孔子学院奖学 金”项目。
　　积极开展服务地方工作。加强与企事业单位的横 向科研合作，共承担横向科研项目40 项，合同额度超 过1000 万元。开展了与中国印制电路行业协会合作 办学。发挥教师教育的优势，组织了青岛市中小学教 师培训。动员师生参与全运会服务，选派2000 名师生 参与全运会志愿服务和火炬传递活动，圆满完成在我 校体育馆举办的击剑比赛服务工作，受到全运会组织 机构的赞誉。
　　（七）学生工作成绩突出。认真做好学生资助工 作，发放政府奖励资助1493 万元、社会奖助学金160 万元、优秀学生奖学金248 万元、勤工助学酬金202 万元；办理国家助学贷款1534 万元。积极开展研究生 “三助”工作，设置了近百个教学助理、研究助理和管 理助理岗位。
　　面对严峻的就业形势，采取一系列积极措施，做 好毕业生就业工作。2009 届毕业生总体就业率达到 86.7% ；考研率达到23.6% ，1671 名本科毕业生考取 研究生；110 名毕业生考取选调生或公务员；600 名毕 业生志愿到祖国西部或农村基层工作；78 名学生应 征入伍。毕业生就业工作成绩突出，得到了国家人事 社会保障部的肯定。
　　积极开展学生心理健康咨询，充分发挥大学生心 理健康教育网的作用。通过开设心理健康课程、开通 心理咨询热线等多种形式，普及心理健康知识，促进 了学生良好心理素质的形成。
　　充分发挥学生事务与发展中心作用，方便学生咨 询，并在学习、生活、课外活动、出国留学等方面周到 地为学生服务；完善学生公寓安全设施，开展各种形 式的公寓文化活动；设立学生工作短信平台，建立信 息受理中心和信息员队伍，学生服务管理水平进一步 提高。
　　加强辅导员队伍建设，积极推进大学生思想政治 教育，在学生中广泛开展了“立志成才、报效祖国”活 动；选派近百名辅导员参加心理咨询师、职业指导师 培训，1 名辅导员获全国优秀辅导员荣誉称号。
　　学生教育管理工作成效显著。1 名学生被评为全 国三好学生，36 名学生被评为省级优秀学生，18 名学 生被评为省级优秀学生干部，456 名学生被评为省级 优秀毕业生，346 名学生获得优秀志愿者称号，9 个班 级被评为省级先进班集体。
　　（八）民主办学、文化建设、后勤保障、基本建设、 财务管理、医疗卫生、安全稳定等各项工作都取得了 明显进步。
　　校院两级“双代会”制度进一步完善，基层民主活 力不断增强。积极办理三届三次教代会提案，共收到 提案43 份，立案9 份，列为重大建议26 份，均办理完 毕。实行校领导走访和接待日制度，做好信访工作，处 理来信来访、校长公开电话500 余件次。发挥工会、学 生申诉委员会等组织的作用，及时调解了各种矛盾纠 纷。
　　大学文化建设进一步加强。以纪念建国60 周年、 建党88 周年、五四运动90 周年等活动为契机，开展 了各种纪念活动。以大学生文化素质教育基地、“特聘 教授每周讲堂”、“周五之夜”、“百团争艳”工程为载 体，打造校园文化精品，举办文化、体育活动200 多场 次，丰富了师生的精神文化生活。报刊质量不断提高， 《青岛大学报》被评为省级优秀报纸，《青岛大学医学 院学报》被评为省优秀科技期刊。
　　医疗卫生工作成绩显著。医教研同步发展，附属 医院获批山东省代谢性疾病中心实验室。医疗集团总 床位达到3600 张，附属医院门诊量达到180 万人次， 整体实力不断增强。附属医院获得“全国医药卫生系 统先进集体”荣誉称号。
　　传染病防治制度和应急预案不断完善，有效预防 和控制了传染病发生。面对突发的甲型 H1 N1 流感， 学校迅速启动应急预案，成立防控指挥部，建立防控 体系，累计隔离学生1 万余人，接诊学生近万人次，隔 离救治发热学生2500 人，转院治疗重症学生20 人， 保证了师生身体健康和生命安全。
　　财务分级管理制度进一步完善，学费收缴工作得 到加强，收缴率达到99% 。完成设备采购审计44 项， 土建和维修工程项目审计159 项，提高了资金使用效 益。加强房产、设备、校办企业等国有资产管理，实现 了保值增值。
　　平安校园建设进一步加强。完善突发事件应急处 置预案，增强应急处置能力。强化综合治理，组织消防 演习，加强大型活动管理，有效预防了重大安全事故 发生，确保了学校安全稳定。
　　为老同志服务工作进一步完善，离退休工作在全 省评比中获得优秀成绩。工会、共青团、妇委会和各民 主党派的工作积极活跃，形成了共谋发展的好局面。
　　后勤、基建等有关部门和单位，围绕学生培养、教 学科研、民生工作解决师生反映的突出问题等方面取 得积极进展。一是争取青岛移动公司投资1000 万元， 合作完成学生宿舍网络建设；二是争取省市基建专项 投资1700 万元，完成9000m2 浩园教学楼建设；三是 投资1000 万元，完成供热管道维修、锅炉改建、校园 道路维护、东校区学生宿舍改建；四是加强图书馆建 设，新增试用数据库20 个、图书1 万余册；五是加快 东校区人才公寓室外工程进度，启动分配方案拟定工 作；六是为800 名教职工办理房产证，妥善解决房产 遗留问题；七是设立医疗互助基金，补助大病和困难 教职工157 人，走访困难教职工300 人次；八是学校 投入与社会筹资相结合，安排经费110 万元，帮助毕 业生就业创业；九是实施特殊群体暖心工程，帮助困 难家庭和零就业家庭毕业生100% 就业。
　　各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是在校 党委的正确领导下，通过全校师生共同努力取得的。 学校发展始终得到了老领导、老同志及社会各界的关 心与支持。在这里，我代表学校向大家表示诚挚的感 谢！
　　二、关于今年的工作任务今年的工作任务，年初校党委一届八次全会作了 全面部署，学校党政工作要点作了具体安排。现在已 经进入第二季度，大多数工作已经展开。各单位要按 照学校的部署要求，精心组织，加强督查，认真抓好落 实。
　　———要继续深化教学改革，推进质量工程建设， 完善质量监控体系，建立保障质量的长效机制；进一 步抓好研究生教育创新和联合培养基地建设；组织好 新增博士、硕士学位授权点申报工作；推进中央与地 方共建特色优势学科实验室建设，做好国家级实验教 学示范中心验收准备工作。
　　———要创新科研管理服务体制，健全校院两级科 研管理运行机制。进一步完善校内自然科学、人文社 会科学业绩考核指标体系。组织好科研项目申报，做 好科研成果转化和科研平台考核评估工作。
　　———要进一步健全人事管理规章制度，推进岗位 设置管理实施工作，完善工作人员聘用制度，加强青 岛大学特聘教授人才工程建设，积极探索以绩效工资 改革为主要内容的收入分配制度改革。
　　———要扎扎实实做好学生工作。以今年教育部召 开全国大学生思想政治教育工作会议为契机，总结经 验，推广典型，把大学生思想政治教育不断引向深入。 完善学生服务体系，做好心理健康咨询和学生资助工 作。抓好研究生思想政治教育和管理。进一步加强辅 导员队伍建设。要把毕业生就业工作作为事关全局的 大事来抓，采取积极的应对措施，毫不松懈地做好毕 业生就业工作。
　　———要更加重视大学文化建设。制定实施《青岛 大学文化建设规划》，不断提升学校的文化软实力。完 善载体鲜明的大学文化系统，加强基层文化设施建 设，深化文化品牌培育工作，办好各类文化体育活动， 建设有青大特色、全体师生共有的精神家园。
　　———要进一步改善办学条件。完成6 号、7 号浩 园学生公寓建设，立项建设新学生公寓和浩园实验 楼，逐步缓解教学、科研用房紧张的局面。提高图书馆 数字化程度，增加馆藏数量，改善馆舍环境，逐步实现 全校文献信息资源共建共享。加强校园网建设，改造 办公数据平台，完善学生宿舍网络系统，逐步建成数 字化工作、学习环境。
　　———要进一步提高办学效益。强化财务管理，广 开融资渠道，积极争取各级各类财政资金。加强校内 监察和审计工作。推进节约型校园建设和节能减排工 作。加强校办企业管理，提高经济效益。
　　———要进一步做好民生工作。完成东校区人才公 寓绿化等配套工程，统筹做好分配方案制定和分配工 作。加大校舍、道路修缮维护力度，逐步改造老化供热 管道。做好各种流行病防控工作，严格执行学校卫生 工作条例，保障师生身体健康。
　　———要高度重视安全稳定工作。进一步加强校园 综合治理，建立应急机制与长效机制相结合的校园安 全体系，完善矛盾纠纷调处制度，依法及时处理和解 决师生反映的问题。深入开展平安校园创建活动，预 防重大安全事故发生。
　　———要统筹做好其他各项工作。积极支持群众团 体、各工作委员会开展工作，做好离退休、保密档案、 计划生育、军民共建、港澳台侨、校报学报、语言文字 等工作，推进学校事业全面发展。
　　三、下一步的工作重点（一）全面提高内涵建设水平在过去的几年里，学校内涵建设水平显著提升， 基本形成了以本科教学为主、研究生教育与本科教育 并重的人才培养格局，高端项目、高端平台和高水平 师资队伍建设同步取得重要进展。我们已经承担有国 家重点科技创新项目、国家重点基础研究项目、国家 自然科学基金重点项目，拥有国家重点学科、国家级 特色专业、国家精品课程、国家重点实验室培育基地、 国家级实验教学示范中心、国家级人才培养模式创新 实验区、国家大学生文化素质教育基地以及博士后流 动站、泰山学者等。这是全面建设教学研究型大学的 重要成果，是持续推进教学研究型大学建设的战略资 源。今后，我们还要一如既往地重视内涵建设，进一步 提高质量建设水平和办学层次。
　　构建创新型人才培养模式。大力推进本科生通识 教育，不断扩大研究性学习、创新性试验项目，逐步构 建起开放式、多样化、创新型人才培养模式。加强专业 课程建设和专业实践教学，开放全校所有课程供学生 选修，实现专业选修课资源共享。以政策引导、立项资 助的方式，推进文化素质教育和通识教育核心课程建 设。加强课程资源库和网络教学平台建设。继续深化 研究生培养机制改革，促进研究生教育与科学研究紧 密结合。充分发挥我校学科专业综合性强的育人优 势，让每一个学生都有充分获得学校教育资源的机 会，满足学生多样化学习、研究性学习的需求，促进学 生德智体美全面发展。
　　要主动跟进国家战略性新兴产业政策动向，结合 区域经济发展特点，调整专业结构和课程设置。积极 推动校企共建工科专业建设，加快实施建设方案。增 设适应经济社会发展和科技进步的授课内容，帮助学 生做好新知识、新技能的储备。按照社会需求、就业形 势以及现有办学条件、师资积累，优化调整招生结构。
　　进一步提高学科建设水平。按照高水平、有特色 的要求加强学科建设。面向国家重大需求，建设好国 家重点学科；面向省市区域发展需求，加快培育地方 急需的应用学科和高新技术学科。加强专业学位点建 设，发展专业学位教育，做好生源组织工作。重视基础 学科建设，以支撑学校可持续发展。设置专门机构，做 好人文社会科学学科的管理工作。要高度重视新增博 士、硕士学位授权点申报工作，组织学院和学科带头 人认真研究申报条件，集中优势资源，完善申报材料， 统筹做好布点工作。
　　努力提高重大项目研发能力。科研兴校是我们 必须高度重视的内涵建设要素和坚定实施的长期战 略。要继续瞄准国家战略需求，积极参与重大专项申 报工作，凝炼和培育特色优势研究方向，组织和培育 跨学科研究项目，努力提高承接重大专项、研发重大 成果的能力。按照新技术革命和产业振兴的要求，在 新材料、生物医药、电子信息等领域开展课题研究， 整合优质资源，形成团队攻关合力，争取纳入国家级 创新实验平台。进一步提升文科科研水平，加强组织 协调，广开立项渠道，提高研究层次，努力产出对文 化建设有影响的成果。加大科研奖励面，提高科研贡 献率。
　　进一步加强人才队伍建设。人才是第一资源。学 校发展、事业振兴，需要各方面的人才，必须统筹做好 人才培养和引进工作。要加大人才培养力度，建立健 全让优秀人才脱颖而出的激励机制；加大人才引进力 度，在科研条件、生活待遇上制定有吸引力的措施。围 绕重点学科专业和重大专项，突出培养具有国内领先 水平的学科带头人、学术方向带头人和有发展潜力的 中青年学术骨干，建设重点突出、结构合理、素质优良 的教师队伍。大力加强高端人才平台建设和高层次人 才引进工作，认真研究、主动参与山东省引进海外创 新创业“万人计划”、青岛市“引进海外高层次人才计 划”，继续做好“泰山学者”工程、创新团队和青岛大学 特聘教授人才工程方面的工作。
　　（二）继续加大开放办学力度要适应国际、国内形势变化和高等教育需求、学 校发展需要，不断拓展开放办学的广度和深度。
　　巩固强化已建项目，大力拓展新项目、新平台。进 一步密切与海外高校、机构的合作关系，深化国际合 作项目和平台建设，做好优质教育和学术资源的引进 利用工作。加大国际项目对学科、专业、科研工作的融 入程度，提高人才培养的国际化程度。重点组织好学 生海外教育和实习项目、毕业生海外深造和就业项 目，拓展教师海外教学、研究和进修项目，开阔学生和 教师的国际视野，增强获取海外教育、学术、科研资源 的能力。
　　进一步扩大留学生规模，积极拓展海外招生渠 道，完善海外招生宣传系统，建立留学生教育发展激 励机制，改善留学生教学、生活设施，提高为留学生服 务的水平。加强医学学历留学生的招生和教育管理， 扩大优秀台湾学生来校学习数量，继续争取国家汉 办、国务院侨办支持，加快汉语国际教育硕士项目和 华文教育的发展。建立顺畅有效的开放办学激励机制 和协调机制，促进中外合作办学学历项目的发展。鼓 励学院参与合作办学、合作培训等涉外教育项目，完 善制度，加强管理。
　　重点加强海外孔子学院、华文教育基地、山东中 德高校中心、国家汉语水平考试考点、教育部留学基 地等项目和平台建设，在扩大规模、提高层次、办出特 色上下功夫，发挥国际项目对学校事业的辐射和助推 作用。
　　广泛参与、深度融入山东、青岛区域发展战略，实 现学校与区域发展的双向互动、合作多赢。服务区域 经济社会发展，是地方大学的重要使命。要整合学校 的学科资源及人力资源，形成服务山东、服务青岛的 强大合力。认真研究区域发展政策，紧密对接山东半 岛蓝色经济区战略和青岛“环湾保护、拥湾发展”战 略，按照区域发展需求，加强高科技应用项目研究，全 力推进服务于山东、青岛的产学研一体化工作。
　　（三）着力破解学校事业发展难题合并办学以来，学校事业在改革中发展，在发展 中进步。特别是“十五”以来，学校进行了内部管理体 制改革、学院改革、人事分配制度改革、学科专业结构 调整、后勤管理体制改革。这些改革和调整，为学校事 业发展注入了生机活力，使各项工作发生了深刻变 化，同时，也为今后继续深化改革积累了重要经验。
　　现在，教职员工都非常关心学校事业、关心学校 未来，都能理解和体谅学校在一段时间内的困难，工 作兢兢业业、勤勉尽责，为学校事业做出了积极贡献。 同时，还应该看到，学校的改革发展与形势的要求还 存在差距，事业发展中还存在一些需要破解的难题， 实际工作中还存在责权不清、赏罚不明、活力不足、执 行力不强等问题，影响和束缚了学校事业健康发展。
　　去年，通过开展学习实践活动，师生员工对学校 发展的信心大为增强，加快发展的愿望更加强烈。现 在，破解事业发展难题的条件已经具备，我们有必要 也有可能比较系统、比较集中地提出一些影响事业发 展的重要问题，以利于统一和提高教职员工特别是领 导干部的思想认识，让破解难题的工作更加卓有成效 地进行。
　　发展是学校工作的第一要务，改革是推动事业发 展的动力。破解事业发展难题，必须进一步深化改革。 要健全完善以教学科研为中心，校院两级权力界定清 晰、学院自主权得到充分发挥的办学机制；健全完善 岗位职责明确、奖罚措施严明、评价体系科学的人事 管理制度；健全完善公平公正、政策配套、导向积极的 人事分配制度；健全完善资源配置合理、筹资形式多 样、各类资源得到充分利用的保障机制;健全完善责 权分明、办事高效、科学规范的服务型机关运行机制。
　　从今年开始，要着力破解体制机制、人事制度、资 金筹措、资源整合、校地共建这几个方面存在的问题。
　　完善校院两级管理体制。要修订完善《青岛大学 深化内部管理体制改革的意见》，进一步健全组织架 构和运行机制；修订完善《青岛大学学院改革试行方 案》，继续推进管理重心下移，强化目标管理和绩效考 核；继续实行学院目标管理责任制和经费总额动态包 干，进一步理顺学校与学院的责权利关系，扩大学院 办学自主权。要建设师生满意的服务型机关，强化机 关服务师生的意识，淡化官本位思想；制定《青岛大学 行政工作规范》，严格工作程序，提高行政效率，改进 办公开支、公务接待、公车使用管理办法；切实精简会 议和文件，特别要减少形式重于内容的会议、庆典和 论坛；实行全员目标管理，强化问责制，对失职渎职、 不作为和乱作为的，严肃追究责任。
　　完善人事管理和分配制度。人事工作涉及教职工 的切身利益，完善政策的工作必须科学慎重。要把教 职工收入同本人肩负的责任、做出的业绩紧密联系起 来，对优秀教师、优秀工作人员在待遇上要有所体现。 通过政策调节引导，对大多数人产生激励和鼓舞作 用。
　　要根据全省事业单位人事管理体制改革的精神， 全面推行岗位设置管理和人员聘用制；坚持“按劳分 配，多劳多得，优劳优酬”的原则，按照绩效工资改革 的政策要求，进一步完善校内分配制度，提高教师尤 其是优秀教师的待遇，确保教职工政策性收入按时足 额发放，不断提高教职工福利、津贴、课时酬金等各方 面的待遇。要进一步完善各类人才任期考核制度，通 过对人才工作业绩的量化考核，实行贡献与待遇挂 钩，考核结果公示。
　　优化经费筹措和保障机制。要坚持“统一领导，分 级管理，集中核算”的原则，进一步完善经费管理制 度，强化预算管理和资金管理；要把教学科研投入作 为经费投入的重点，保证教学科研的中心地位；完善 校院两级资金筹措办法，支持学院通过合作办学、横 向科研项目等形式筹措资金；主动与地方政府联系沟 通，积极争取各级财政专项经费，调动各方面的积极 性，广开资源渠道，引进社会资金，保证事业经费投入 逐年都有增长。
　　加大资源整合力度。要进一步理清综合大学多校 区办学思路，优化校区功能定位，实现功能完善、设施 良好、环境优美、教育资源共享的校园建设目标；改变 部分资源分散及配置不合理现状，特别要健全公共资 产购置、划拨、使用和收入方面的管理制度，增强制度 对资源配置的约束力；坚持勤俭办学，反对铺张浪费， 制定量化指标考核体系，实现增收节支，不断降低办 学成本。要进一步整合实验教学资源，加大实验室投 入力度；进一步整合医疗和医学教育资源，大幅提升 临床医学同基础医学教育的融合力度，充分发挥医疗 集团和医学教育在综合大学中的优势；进一步整合高 职教育资源，充分挖掘高职教育的发展潜力。要充分 利用政府有关政策，积极争取政府支持，推进闲置校 区土地资源置换工作。
　　积极推进校地共建。成立学校合作与服务工作领 导小组，健全工作机构，年内尽快完成与青岛市共建 方案，制定《青岛大学服务地方工作实施意见》；推进 与青岛市共建“纤维新材料与现代纺织重点实验室” 工作，力争在新材料领域实现突破；发挥青岛发展研 究中心作用，积极为省市科学决策提供智力服务；探 索与地方政府、企事业单位合作共建机制，建立多种 形式的合作共建关系；加强校友机构建设，组织好校 友会在各地布点工作，最大限度地开发利用校友资 源，尽快取得实质性进展。筹设青岛大学发展基金。
　　（四）坚定不移推进民主办学师生员工是学校的主人，必须紧紧依靠师生员 工，推动学校改革发展事业。进一步加强教职工代表 大会、学生代表大会建设，支持工会、共青团、妇委会 等群众组织开展工作，支持民主党派、学术委员会和 各专业委员会参与学校决策咨询活动，充分体现和发 挥这些组织在事业发展中的作用。
　　完善民主办学制度。贯彻《国家中长期教育改革 和发展规划纲要》精神，逐步推进中国特色现代大学 制度建设。进一步健全议事规则，完善决策程序，形成 决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政工作运 行机制。进一步完善校务公开制度，努力实现决策科 学化、民主化，使各项政策更加贴近师生、更加符合实 际。要尊重和保障师生的民主权利，对师生反映的意 见要及时答复，不能搪塞推诿、久拖不办。
　　拓宽民主办学渠道。充分发挥学术委员会和各专 业委员会在学科建设、科学研究、学术评价中的作用， 逐步完善学校重大事项咨询评估制度；充分发挥民主 党派、群众组织在办学治学中的作用，利用广泛的渠 道扩大学校决策的执行力和影响力；充分发挥教授在 学术研究和学校管理中的作用，积极探索教授治学的 有效途径；充分发挥基层科研和学术组织在活跃学术 文化中的作用，尊重学术自由，营造民主和谐的学术 环境。
　　（五）统筹规划学校长远建设今年，要对“十一五”规划实施情况进行全面评估 总结，同时还要研究制定“十二五”规划，确定实现第 二步战略目标的任务。规划是统筹学校事业长远建设 的纲领性文件，必须高度重视、认真做好规划工作。
　　总结经验，巩固成果，全面完成“十一五”规划目 标任务。2008 年，学校组织了“十一五”规划中期调研 评估工作，对主要指标进行了评估，除个别指标因政 策原因未达到外，大多数指标都达到或超过预期。要 按照学校《“十一五”发展规划责任分解》文件精神，对 过去五年规划执行情况进行全面评估总结。
　　深入调研，科学谋划，扎实做好“十二五”规划编 制工作。经过两个五年规划时期的努力，我们已经朝 着“三步走”战略目标迈出了坚实步伐，下一个五年是 推进“三步走”战略的关键时期，要埋头苦干，扎实工 作，确保学校第二步战略目标如期实现。在规划编制 中，要把握好三个环节：
　　一是开展规划专题预研工作。科学确定预研课 题，认真研究国家、省市教育政策和高等教育规律，借 鉴国内外有关高校的经验，分析学校现状和发展趋 势，为编制“十二五”规划提供理论依据和科学对策。
　　二是统筹做好规划编制工作。编制“十二五”规划 总的要求是，以科学发展观为统领，充分体现十七大 以来党中央一系列重大战略部署；充分体现《国家中 长期教育改革与发展规划纲要》精神和高等教育改革 发展趋势；充分体现山东省建设经济文化强省目标和 青岛市建设富强文明和谐城市目标的要求；充分体现 学校改革发展的新成就、新经验。
　　编制“十二五”规划，要紧密衔接学校“三步走”战 略，牢牢把握创新型人才、学科专业、科研平台、师资 队伍和办学条件建设的基本要求，充分展现第二步战 略目标的整体构想和发展前景。在反复科学论证、集 中专家智慧、听取师生意见的基础上，提出“十二五” 时期的发展目标和主要任务，拿出配套改革政策和保 障措施。
　　三是发动师生参与规划工作。坚持开门做规划， 建立专家评估制度，加强规划宣传动员，提高规划编 制工作的透明度和参与度，不断深化师生对规划的理 解。通过制定和实施规划，激发工作动力，增强发展活 力，用宏伟的蓝图坚定实现第二步战略目标的信心， 号召全体师生以主人翁姿态投身学校改革发展事业。
　　各位代表！
　　这次“双代会”，适逢“十一五”规划的最后一年， 也是筹划“十二五”发展的关键一年。承前启后，面向 未来，各位代表肩负着学校事业发展的历史使命。让 我们在校党委的正确领导下，凝聚起全校师生员工的 智慧和力量，求真务实，开拓创新，全面完成“十一五” 规划各项任务，迎接“十二五”发展新时期的到来，努 力开创学校事业科学发展的新局面，让青岛大学的明 天更加美好！