坚持以人为本、执政为民理念
依靠全体师生员工,推动学校科学发展
在隆重庆祝中国共产党成立90周年的时候,我们学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话,具有重要的有历史和现实意义。中国共产党的90年,是辉煌的90年,也是不平凡的90年。这90年,充分证明了“只有坚持以人为本、执政为民,我们党的执政地位才能牢不可破,我们的事业才能蓬勃发展”。因此,胡锦涛总书记在讲话中特别强调“必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中。”这是我们必须要学习领会并认真贯彻执行的。
一、充分认识“以人为本,执政为民”的科学内涵第一、“以人为本”是社会主义制度、共产主义社会的本质特征。马克思主义在深入研究人类社会发展的客观规律后指出,共产主义的实现是人类社会发展的必然。追求全人类的解放,建立共产主义社会,是我们共产党人的最高理想和终极目标。如何进一步认识共产主义?我们党的十六大,根据马克思主义原理,作出了科学的阐明,那就是:共产主义社会是人类社会发展的最高阶段,它必须在生产力高度发达的基础上才能实现。它的主要特征是:物质财富极大的丰富,人们的精神境界极大的提高,每个人都能够自由而全面的发展。这就是说,共产主义社会,它将给所有的人提供健康而有益的工作,给所有的人提供充裕的物质生活条件和精神享受,给所有的人提供真正的自由。进一步说,在共产主义社会中,每一个人都能得到全面的而不是片面的发展,自觉、自愿、自主的发展,而不是作为单纯的手段而被动的发展。
第二、“执政为民”是共产党全部活动的出发点和归宿,是我党的执政理念。党的十六大以来的党章,把党的根本宗旨描述为“三个代表”,其核心就是切实代表最广大人民的根本利益。把“为人民服务”提高到“让人民满意”,也就是说,作为执政党,必须切实推动生产力发展、促进社会进步;必须切实推动文化发展、促进世界文明;必须切实推动人民群众的切身利益、促进人自由而全面发展。一句话,执政党要用真正的本领和切实的成效来为人民服务。
在讲到“以人为本”的来源时,有人总把它和中国古代的“民本主义”联系起来,其实,中国古代的民本思想,虽然体现了朴素的重民价值取向,但民本思想中的“民”,是相对于“君”、相对于统治者而言的,其本质是为了维护封建统治者的统治地位。
讲到“以人为本”的来源时,也总有人把它和西方人本主义联系起来。但近代西方的人本主义,是同中世纪宗教神学文化的“以神为本”相对应的。
中国共产党的以人为本思想,既不同于中国古代的以人为本,也与近代西方的以人为本有本质上的区别。因此,我们今天讲以人为本,既不是重提中国传统文化的民本思想,也不是西方“人本主义”的简单重复。那就是突出社会发展中广大人民群众的地位和作用,强调社会发展要尊重人、理解人、关心人,把不断满足人的有效需求、促进人的全面发展,作为社会经济发展的出发点与归宿点,是中国共产党的执政理念。
二、深刻认识“以人为本、执政为民”理念的重大意义当前,我们要抓住和用好发展的重要战略机遇期,团结和带领全校师生员工,为学校“十二五”开好局、起好步,进一步推动学校科学发展、进一步促进校园和谐稳定,我们就必须深刻认识党中央提出“以人为本、执政为民”理念的重大意义,将“以人为本、执政为民”理念落实到各项工作中去。
第一,坚持“以人为本、执政为民”是密切党同人民群众血肉联系、巩固党的执政地位的必然要求。我们党最大的政治优势是密切联系群众,最大的危险是脱离群众。我们党自诞生之日起,就始终坚持群众路线,凡事广泛发动群众、坚定依靠群众。无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设和改革开放时期,无不体现了我们党一切依靠人民、一切为了人民的政治立场和根本特征。自己的历史以及他人的今天,就像矗立在我们前方的警示碑,告诉我们必须要清醒地认识到:党的先进性与执政地位不是一劳永逸、一成不变的!这就要求我们只有毫不动摇地始终把自己植根于人民群众之中,毫不动摇地始终坚持以人为本、执政为民的执政理念,毫不动摇地始终保持党同人民群众的血肉联系,才能不断巩固我们党长期执政的阶级基础、群众基础和社会基础,才能永葆党的事业之青春。
第二,坚持“以人为本、执政为民”是推进科学发展、富民强国的必然要求。改革开放以来特别是“十一五”以来,广大干部群众团结奋斗,全面推进改革开放和现代化建设,各项事业取得了新的显著成就。未来五年,抢抓机遇,乘势而上,全面实现国家“十二五”发展目标,加快推进科学发展、富民强国,就必须紧紧依靠全国人民,充分调动全国人民的积极性、主动性和创造性,团结汇聚最广泛的智慧和力量。只有把以人为本、执政为民贯彻落实到经济社会发展全部工作中去,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,我们党的各项工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉,富民强国的宏伟事业才能蓬勃发展、不断前进。
第三,坚持“以人为本、执政为民”是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必然要求。近年来,党中央、国务院认真实践以人为本、执政为民,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,大力实施为民办实事工程,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了显著成效,人民生活水平不断提高,公共服务更加完善,社会大局和谐稳定。但也必须看到,我国是人口大国,保障和改善民生的任务仍然繁重,社会保障、教育、医疗、住房等一些涉及人民群众切身利益的实际问题还需要下大力气解决。同时我们国家正处在大发展大变革大调整的关键时期,影响和制约改革发展稳定的因素很多。特别是随着经济全球化、社会信息化加速发展,国际问题和国内问题相互影响,虚拟社会与现实社会相互作用,历史遗留矛盾与发展中的新矛盾相互交织,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨。积极应对各种困难和挑战,必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到各项工作中,时刻不忘党的宗旨,把人民利益放在第一位,不断加大保障和改善民生的力度,让改革发展的成果更多更好地惠及人民群众,才能从根本上化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
三、认真落实“以人为本、执政为民”各项要求,加快高水平教学研究型医科大学建设步伐近年来,学校在全校广大师生员工的共同努力下,基本实现了“十一五”规划的各项工作目标,许多方面超额完成工作任务,学校办学水平和综合实力显著提高,各项事业取得了一系列新的突破。
在取得成绩、实现跨越式发展的同时,我们也应清醒地看到存在的困难和不足,为此,我们必须把以人为本、执政为民继续贯彻落实到各级党组织、各部门、各单位的全部工作中去,贯彻落实到广大党员干部的思想和行动中去,自觉把以人为本、执政为民作为开展各项工作的根本理念和根本原则,切实找准着力点,抓住关键环节和突出问题,团结和带领全体师生员工,朝着学校“十二五”目标,不断推动学校科学发展。
第一,要把加强宗旨教育作为落实“以人为本、执政为民”的先导,牢固树立群众观点。宗旨意识、群众观点是以人为本、执政为民的思想基础。一要牢固树立科学发展观,引导党员干部自觉践行以人为本的理念。把以人为本的核心理念贯穿于工作的各个环节,始终保持心系师生安危冷暖的深厚感情,始终保持为师生排忧解难的满腔热情,始终保持为师生利益奋斗的奔放激情,为师生说话、对师生负责,做师生合法权益的“守护神”。二要牢固树立党的群众观,要始终站在师生立场上想问题办事情,从思想和感情深处真正把师生员工当主人、当亲人、当先生,树立爱民亲民为民的良好形象。三要牢固树立权为民赋、权为民用的权力观,引导党员干部切实强化责任意识、公仆意识、服务意识。各部门、各单位要结合深入贯彻落实科学发展观和开展创先争优活动,把以人为本、执政为民作为当前和今后一个时期对党员干部进行思想教育的突出内容,作为创先争优的重要内容,通过持之以恒的教育,使以人为本、执政为民的理念真正入脑入心,化为党员干部的自觉行动。
第二,要把健全决策机制作为落实“以人为本、执政为民”的根本,提高服务群众水平。我们各级领导班子和领导干部要牢固树立以人为本、执政为民的决策理念,最大限度地防止因决策不当带来损害师生员工利益的问题。要继续完善党委会和校长办公会议事规则与决策程序,完善学院党政联席会议制度;正确处理行政权力与学术权力的关系,充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用;积极探索教授治学的有效途径,充分发挥教授群体在办学中的主动性、积极性;进一步加强教代会、学代会建设,充分发挥各民主党派、无党派代表人士以及工会、共青团、学生会等群团组织在学校事业发展决策中的作用。要建立畅通、协调、规范、有效的师生员工意见反映机制,探索建立学校工程项目建设和重大政策制定评估机制,建立决策执行纠偏机制和责任追究制度。
第三,要把保障改善民生作为落实“以人为本、执政为民”的重点,不断增进群众福祉。我们必须把改善民生、解决事关师生员工切身利益的实际问题作为落实以人为本、执政为民的重中之重,通过坚持不懈的努力,不断提高师生员工的生活水平和质量,让师生员工过上更加幸福美好的新生活。“十二五”时期是我校大有作为和大有可为的黄金发展期,我们要进一步优化校区布局,按照“一校多区”的空间发展格局,加大校园用地调整力度,形成教学、科研、医疗、生活用地合理布局。在推动学校发展的进程中,注重各项事业的协调发展,处理好改革、发展、稳定的关系,处理好规模、结构、质量和效益的关系,处理好教学、科研、医疗、管理的关系,处理好加快建设与改善职工福利的关系,力争在“十二五”期间完成一批涉及职工住房改善、学生生活用房改善和师生活动中心改善的跨越性提升。
第四,要把改进干部作风作为落实“以人为本、执政为民”的关键,增强服务群众实效。新形势下,由于社会结构加快变动、利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发,人民群众对管理和服务的要求和期望越来越高,必然要求我们加强和改进作风建设,着力解决领导干部在作风方面存在的突出问题,进一步密切党同人民群众的血肉联系,以优良的党风政风凝聚党心民心。这就要求我们大力弘扬密切联系群众的优良作风,经常深入基层、深入一线,体察民情、了解民意,做到讲话让师生员工“听得进”,交往让师生员工有“亲近感”,办事让师生员工“信得过”。要继续深入推进创先争优活动。要大力开展群众反映强烈的不良作风专项整治活动。我们要治假树公信,治浮求实效,治庸提能力,治懒增效率,治散正风气,治奢促清廉,使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。
第五,要把创新学校管理作为落实“以人为本、执政为民”的途径,构建服务群众机制。落实以人为本、执政为民,要求我们必须高度重视加强和创新管理。一要完善和创新学校管理模式,在发挥好校党委领导核心作用和行政主导作用的基础上,发挥好二级学院在学校管理中的作用,形成加强学校管理的整体合力。二要畅通联系群众渠道,拓宽师生员工的利益表达、诉求渠道。三要坚持依法加强管理,加强社会主义法治教育,坚持依法治校、依法管理,依法调整职工利益关系、规范学校管理行为,维护师生员工合法权益。四要深化精神文明创建活动,真正让每一个职工、每一个学生、每一个部门、每一个单位在学校建设发展中都能有位置、有责任、有作为、有贡献。五要注重创新工作方法,要加强学习型组织建设。
第六,要把推进反腐倡廉作为落实“以人为本、执政为民”的保障,切实维护群众利益。反腐倡廉建设是党的工作的重要组成部分,也是人民群众始终高度关注的重点问题。各级纪检监察机关在推进以人为本、执政为民的贯彻落实中具有重要作用,必须按照胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全议上的重要讲话精神,重点抓好对中央重大决策部署执行情况的监督检查,惩治和预防腐败体系建设,领导干部廉洁自律工作,加大查办违纪违法案件工作力度,加强对群众反映强烈的突出问题的治理。要紧紧抓住与师生员工利益密切相关的领域中存在的突出问题,加大对职能部门履行职责情况的监督检查力度,督促相关部门尽职尽责开展工作。要围绕师生员工和群众反映强烈的突出问题,认真开展专项治理工作。
四、要真正做到“以人为本、执政为民”,各级干部必须要加强从政修养作为领导干部特别是部门、单位的“一把手”,必须加强从政修养,才能成为党和人民满意的好公仆,才能真正做到以人为本、执政为民。
第一、注重政治修养,努力做政治上的强者。政治修养是领导干部从政修养的关键所在,其核心是坚持正确的政治方向和政治立场。始终做到在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验,要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
第二、注重理论修养,努力做学习上的勤者。理论修养是领导干部从政修养的重要内容。要好学、勤学、多学、善学,不断提高理论修养。只有坚持不断学习,夯实理论功底,树立远大眼光,培育博大胸怀,涵养浩然之气,以更好地适应新形势下做好领导工作的需要。
第三、注重道德修养,努力做思想上的纯者。道德修养是领导干部从政修养的终生课题。领导干部要牢固树立社会主义荣辱观,常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,不断净化自己的灵魂,陶冶自己的情操,保持健康的生活情趣,做到自重、自警、自省、自励,慎独、慎初、慎微、慎行,自觉反对和抵制个人主义、自由主义、拜金主义、享乐主义,经得起各种诱惑的考验。
第四、注重能力修养,努力做工作上的能者。能力修养是领导干部从政修养的集中体现。要把领导工作作为一种事业、作为一种责任,敢于拍板,敢于负责任,勇于挑担子,切实做到负责而不推诿、放手而不放任,以高度负责的态度做好每一项工作,以推功揽过的精神正确对待得失。工作中,讲民主,讲集中,讲真心,讲原则。
第五、注重作风修养,努力做品行上的正者。作风修养是领导干部从政修养的外在表现。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风,是加强作风修养、顺应时代进步潮流的根本要求。领导干部保持本色,要以真为本,以本分之品为人处世,以本分之心从政为官,以本分之道待人接物,踏踏实实地干好分内之事。
第六、注重纪律修养,努力做自律上的严者。纪律修养是领导干部从政修养的根本保证。领导干部要把牢法律与纪律的高压线,把牢公与私的警戒线,把牢个人与家庭的情感线。要以平和之心来对待名,以敬畏之心来对待权,不为权所惑。要台上台下一个样,上班下班一个样,进家离家一个样,本地外地一个样,人前人后一个样。领导干部只有这样,才能始终保持共产党人的政治本色。
(此为作者在庆祝建党90周年和“以人为本、执政为民”专题教育活动党课讲稿摘要)

