引入竞争机制 增强干部队伍新活力学院公开选拔处级领导干部工作综述
为贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》精神,匡正选人用人风气,提高选人用人的公信度、满意度,2010年5月,学院党委面向全院对党委办公室、教务处、学生工作部(处)、成人教育学院、现代教育技术中心5个空缺的副处级岗位实行公开选拔、竞争上岗。这是学院党委在干部选拔工作中首次引入竞争机制、实行竞争上岗选拔干部。解放思想、转变观念,大胆引入竞争机制根据《广西壮族自治区高等学校党政领导干部选拔任用工作暂行办法》、《公开推荐空缺职位拟任人选暂行规定》和相关法规要求,学院党委制定了《梧州学院2010年公开选拔处级领导干部工作方案》。在实施过程中,严格按照公布职位、公开报名、确定人选、竞岗述职、组织考察、讨论决定、任前公示、任职试用等程序展开竞争上岗工作,坚持公开、透明运行。党委组织部根据方案的日程安排,提前做好人员、材料等各项准备工作。在公开报名程序中,提前印制了《竞争上岗工作方案》、《竞争上岗组织推荐表》、《竞争上岗群众举荐表》、《竞争上岗个人自荐表》等文件和表格,分发到各单位、各部门。公告发出后,党委还先后两次召开各党总支部、直属党支部书记会议,对公选工作进行动员,要求各单位、各部门广泛发动符合条件的教职工报名参加公选,到报名截止时,有35人报名参加公选,经审查,共有13名干部符合条件参加了竞岗述职。在竞岗述职阶段,从会场的布置到议程的制定,计时员、计分员、监督员、主持人等工作人员的确定,公选办公室都力求一丝不苟,以认真负责的态度去完成每一个环节的工作任务。在民主测评投票后,最终,刘克汉等5名同志脱颖而出。坚持原则、三个注重、选好配强干部队伍在干部选拔任用工作中,学院党委坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,把注重基层经历、注重民意导向、注重选拔任用程序作为规范干部选拔任用的工作重点,进一步加强干部选任工作的民主性,提高教职工对学院干部工作的满意度。
(一)注重基层经历。学院党委坚持正确的用人导向,积极贯彻落实中央和自治区的有关要求,坚持“干部在基层成长,从基层选拔”的原则,注重从基层一线大力选拔优秀干部。去年新提拔的副处级领导干部,都具有基层工作经历,都是政治素质高、工作表现好、作风正派的干部,有利于激发基层干部队伍的整体活力。
(二)注重民意导向。学院党委严格遵守《条例》,坚持做到推荐不集中的不用,考察和公示过程中有异议的不用,干部群众反响不好的不用。充分尊重和切实落实广大教职工的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选人用人公信度。
(三)注重选拔任用程序。学院党委积极探索差额选拔任用干部方式,进一步扩大干部工作的民主和群众的参与程度。一是差额推荐。通过组织推荐、群众举荐、个人自荐、竞岗述职、召开民主推荐大会推荐等多种方式相结合的办法,按比例对竞岗者进行差额推荐,把民主推荐比较集中的人选作为差额考察对象。每个公选职位必须要有三个以上符合条件的人选报名才进行公开述职,经与会人员民主推荐后确定得票前两名者进入考察。二是差额考察。党委组织部对差额考察对象进行考察了解,征求所在单位、部门干部群众意见,比对考察结果,好中选优,确定人选排序意见。三是差额票决。在讨论干部任用问题的党委会上,党委委员广泛发表意见,在充分酝酿讨论后,对所有差额人选进行无记名投票表决。创新机制、扩大民主,提高选人用人公信度这次公开选拔干部,我们坚持做到“三公开”即:职位和任职条件公开,竞争的程序、办法、过程公开,考核、竞争结果公开,提高了干部选任工作的准确性、针对性和民主性,使群众的知情权得以充分体现,参与权、选择权、监督权得以充分行使,进一步拓宽了选人视野和渠道,形成了在干部群众广泛参与和监督下公正透明的竞争环境,真正发挥了干部群众选择干部的主体作用,开辟了人才脱颖而出的“绿色通道”。干部群众对此次竞争上岗给予较高评价,普遍认为经过层层筛选脱颖而出的5位副处级领导干部工作能力较强,实绩突出,都是业务骨干。在有109人参加的学校领导班子和领导干部2010年度考核大会上,对2010年新选拔任用干部的满意度为79.36分。群众参与干部选拔任用工作,扩大了选人用人方面的民主。让干部选拔全过程都在群众监督之下进行,让群众对选拔任用干部有发言权,克服了“由少数人选人,在少数人中选人”的问题,有效遏制了选人用人上的不正之风。
推行竞争上岗选拔任用干部,是学院党委进一步深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔领导干部力度、推进领导班子和干部队伍建设的一项重要举措,体现公开、公平选人用人的决心。目前这项工作还处于初步实践阶段,虽积累了一点经验,取得了一定的成效,但还有许多不足和值得探讨的地方。目前,我们在总结去年公选工作经验的基础上,正在开展2011年处级领导干部公开选拔、竞争上岗工作。
(党委组织部 车家芹 冀宁)

