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2011年两会高等教育领域最受关注的热点


  2011年是“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的关键一年。每年全国两会,教育问题都是民众关注的焦点,今年,中国高等教育领域的哪些问题最受到关注?
  热点一:教师待遇高校是培养人才的场所,教师的发展对于创新人才的培养起到非常关键的作用。但目前的状况是高校教师尤其是青年教师的发展面临着种种压力,如职称评定、科研经费、学术成果、生活负担、上升空间等等。
  全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林在提案中提出重视大学教师的发展问题,尤其是教师教学能力水平的提升。他认为,现在大学教师基本都是博士或者是博士后出站的,科研方面受过很严格的训练,但是在教学能力水平提升方面,应该借鉴基础教育领域的一些做法,国家、地方拿出经费对在职教师进行有计划、系统的培训,同时通过入职标准等制度性的约束,形成一个框架来提升教师的水平,这些可以使学生直接受益。他指出,在要解决这些问题的同时还要解决青年教师的待遇问题。很多困难学校也很难解决,尤其是住房问题,所以希望政府拨出资金,解决青年教师过渡性的住房问题,或者是让优秀的青年教师能够申请政府保障房,让他们能把更多精力投入教学和科研工作。
  热点二:大学生就业据教育部统计,2010年全国应届高校毕业生达到630万,已创新高;2011年这个数字将达到660万,再创新高。就业压力之于大学生不断升温。2010年 12月 15日社科院发布了《2011年社会蓝皮书》,称就业形势较金融危机时有所好转,但是劳动就业总量压力和结构性矛盾还是同时并存,大学生就业仍是难题。就业难,已经不再是一个新鲜的词汇,就业对于大学生来说,从曾经对理想的追寻,变成了生存的挣扎。生存,成了这些象牙塔中的学生们一出塔门便不可回避的残酷考验。
  民进陕西省委委员,山西省政协委员王越群认为,应该建立高校专业发展与淘汰预警机制。并建议政府各部门都来支持大学生就业,因为仅靠教育部门和财政部门是不够的,劳动、工商、金融、统计各部门也需要参与其中;大学毕业生应该客观看待严峻的就业形势,通过各种途径来增强自身社会实践和工作能力,做好应对就业困难的心理准备。如果第一时间找不到工作,可以以就业见习的方式锻炼自己。同时,高校要大胆改革制约大学生就业的传统教育观念、课程设置和教学方法等,以适应社会对人才培养的需要,增强学生的创新创造能力。建立高校专业发展与淘汰预警机制,并在对各高校每年就业状况进行科学分析的基础上,对当年就业率低于50%的专业提出黄牌预警,对连续3年低于50%以上的专业进行淘汰。相反,对于就业率高、市场需求好的专业,有计划地进行适度扩招与建设,以尽量减少就业的叠加与沉淀现象。鼓励和支持各类大中型企业与高校联合投资进行专业建设,企业与学校签订专业建设和人才培养与使用合同。
  热点三:自主招生自主招生制度始于2003年,首先是在22所大学进行试点。从2009年北大校长推荐制成为焦点,到今年“北约”、“华约”、“卓越联盟”三足鼎立,自主招生受到公众的空前关注。“自招”之战愈演愈烈,现如今已经有80所大学在实行。自主招生作为高考改革的突破口,颇受推崇,却也非议不断。有人说,重点大学进行自主招生联考,可以不拘一格选人才,是对现有高考体制的有效改革和补充。但同时也有人担心,多次联考让学生四处奔波,加重了学生负担,甚至可能形成新的教育不公。那么,自主招生的本来目的到底是什么?自主招生的公平性如何保证?
  中国农业大学校长柯炳生认为应该用“统分结合”的思路来解决问题。关于自主招生“掐尖”的说法,在有80所学校都自主招生的情况下,最终效果实际上是相互抵消掉了的。事实上,以往通过自主招生锁定的学生中,有三分之一是低分(低于学校的普通录取分数线)录进来的,所以,实际效果可能不是“掐尖”,而是“拔苗”。要用“统分结合”的思路来解决问题。“统,是指全国统一笔试(相当于全国自主招生的统一大联盟);分,是指以各个学校的各个专业为基本单位。分的关键,在于面试一定要以专业(或相近专业类别)为单位,这样才合理。可以在每年寒假举行全国统一的笔试,作为自主招生的初试选拔基础。考生可自由报名参加,学校按自定的专业要求进行差额面试。自主招生有一个基本假定:高考成绩不足以反映出学生的能力和素质,有的学生是高分低能,有的则是低分高能。分数与能力绝对是正相关的,说分数不能够充分反映能力,仅就很少数人而言是正确的。
  热点四:考研热目前,河北省、山东省、山西省、江西省、江苏省多所高校2011年考研初试成绩查询陆续开通。考研的国家分数线预计将在3月下旬公布。2011年硕士学位研究生报名总人数为26410人,同比增16.3%。从2008年起,持续多年的考研热出现“拐点”,考研人数首次出现负增长,2009年考研人数持续回落,今年各地考研人数都呈现大幅攀升的势头。从2011年报考人数看,考研竞争更加激烈,但研究生培养制度不够完善也遭诟病。
  全国政协委员,成都大学副校长苏蓉建议取消国家统一的外语和政治考试。目前,研究生数量大幅增加,但是高校教育资源却并没有实现同步增加,加上研究生教育招生考试制度与培养机制等诸多方面不够完善,研究生的就业率也呈逐渐下降的趋势。其实,外语和政治并非考研的必然选择,除个别学科外,政治考试成绩的好坏,在客观上并不影响研究生的实际能力,甚至有些学科还可以取消外语考试。有很多专业极为优秀的考生,就因为政治、外语成绩不合格而被拒之门外,令导师痛心疾首,其实这样并没有真正达到选拔优秀人才的目的。