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落实责任 提高质量
确保持续安全 迎接新一轮大发展———访绵阳分院徐立剑院长


  “又是一年春草绿,依然十里杏花红”。记者就绵阳分院2010年安全训练工作取得的经验及2011年安全训练工作的思路采访了徐立剑院长。
  记者:2010年分院杜绝了飞行事故征候的发生,训练时数56200多小时,创历史新高,实现了安全飞行六周年和航空安全目标。请您谈一谈分院采取了哪些做法?
  徐院长:2010年,分院党委以党的十七大精神为指导,以实践科学发展观统领全局,以民航局“安全体系建设年”活动为主线,以争创“质量安全最佳分院”为动力,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,突出“质量、安全、和谐”三大主题,牢固树立持续安全的理念,克服了空军的走训练、航班增多、航油紧缺等不利影响,圆满地完成了以教学训练为中心的各项任务,顺利实现了安全飞行六周年和航空安全责任目标,以骄人的业绩,为“十一五”完美收了关和“十二五”开好头、起好步奠定了基础。
  这一切成绩的取得,得益于学院和分院党委的正确领导,得益于兄弟分院和学院机关的支持,得益于分院广大教职员工,立足本职,落实责任,勤奋工作,团结奋进的结果。
  记者:2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是分院全面贯彻落实学院“以飞为主,协调发展”战略方针、实施新训练大纲和落实民航局139号文件第一年,请您谈谈分院在稳步打造分院质量品牌方面有哪些具体做法?
  徐院长:2011年分院以学院“质量强化年”活动为载体,坚决贯彻落实民航局139号文件规定,全面落实新训练大纲要求,积极开展争创质量安全最佳分院活动,强化安全主体责任,不断提升训练质量内涵,更好地发挥分院作为学院“以飞为主”的主战场作用,努力实现安全飞行七周年和航空安全责任目标,为实施“十二五”规划开好局、起好步,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。为此,今年重点做好六个方面的工作:
  第一,坚持以人为本,落实主体责任,确保持续飞行安全。李家祥局长在2010年12月22日全国民航安全工作会上指出,安全管理是个链条,人是起决定作用的因素,飞行、机务、空管和运控等关键岗位专业技术人员的资质和能力是这个链条中的关键环节,高度重视并进一步加强这些关键岗位专业技术人员的资质和能力建设,是确保飞行安全的关键所在。为此,我们要继续坚持以人为本和持续安全的理念,注重对安全工作规律性的分析,积极开展安全预想;要落实领导干部责任制,不断提高管理艺术和管理水平;要继续做好适航维修管理模式改革的探索与实践,切实加强机务维护过程管理,防止人为维修差错的发生,为飞行训练提供高品质的适航维修保证;要加强空管协调,优化空域结构,转变管理方式,完善设备运行应急预案,努力适应训练模式调整和空管技术快速发展的需要,不断提高空管运行效率和保障能力;要落实机场运行保障的相关法规,不断改进油料、车辆、场务、水电、供应、航卫等保障水平,提高服务质量;要增强服务意识,不断提升管理水平,为基层工作排忧解难;要加大持续监管力度,要加强运控及学生管理工作的创新研究,以适应训练模式改革和训练能力提高以及学生管理工作模式创新的需要,实现持续安全,科学发展。
  第二,坚持依法训练,落实新训练大纲,提升教学训练水平。今年是实施新训练大纲和落实民航局139号文件第一年,要加强新教师的培训和培养,严把使用关口;要加强特情学习、心理素质的教育和演练,绝不能给新教师不胜任的工作,为其创造宽松优良的环境;要组织教师系统的学习和通读新训练大纲,使其达到加深理解、领会内容实质的目的,不断增强师生的法规意识,切实运用到教学训练各个阶段,真正做到依法训练,克服随意性和想当然的作风;要进一步完善训练组织模式,积极拓展航线资源,优化训练流程,科学计划、合理安排,作好模拟器与外场教学以及各类不同机型训练的同步性、持续性和紧凑性。要继续推进全英语教学,逐步把我们分院建设成为能够独立承担飞行执照理论课程、学院飞行留学生培训的主要基地、学院民航专业学生实习的主要基地、行业ICAO英语等培训课程的训练分院,稳步推进分院教学训练的开放与国际化;要进一步加强与航空公司的学术交流,聘请航空公司客座教授,继续组织开展训练质量的信息反馈工作,使毕业的学生赢得公司认可青睐。同时,要正确处理好与空军走训、机场和兄弟分院的关系,进一步加强沟通协调,力争把空军走训、航班增加对分院飞行训练的影响减小到最低限度。
  第三,坚持教育培训,落实法规规章,提升全员综合素质。要继续在全体教职工中做好安全观念的教育,做到居安思危,警钟长鸣,防止麻痹松懈;要不断改进安全教育的方法,结合行业实际开展教育,善于吸取历史和现实的经验教训,把别人的问题当作自己的问题来看,把过去的问题当作现在的问题来看,把小问题当作大问题来看,逐步实现安全管理理念从事后到事前管理转变,管理方法从开环到闭环转变,管理要求从个人到系统转变,管理目标从局部到整体的转变。要把法规制度作为安全管理的准则,作为教学工作的依据,作为评判是非的标准,要不断完善安全管理体制,强化航空安全管理责任制,继续层层签订责任书;要严格飞行四个阶段工作,加强“特情”处置准备,切实做到遇事不惊,沉着果断,化险为夷。
  第四,坚持质量标准,落实过程管理,提升系统保障能力。质量、安全、和谐是分院永恒的主题。在运行管理过程中,要继续加强飞行作风、教学作风的建设,提高教师的自身素质,使教师既能教书,也能育人。要强化飞行运行各个环节的安全预想,严把学生单飞和机长训练的放飞关、技术关;全体人员要认真履行岗位责任,在扎扎实实做好本职工作的同时,善于发现问题,勇于提出合理化建议,杜绝因违规操作和作风粗疏而导致的不安全的问题发生。要正确处理好质量、安全与进度的关系,辩证关系,切实做好防相撞作工作。要正确处理好发展、安全、和谐的关系,不断开创安全工作新局面。要正确处理好管理、作风、落实的关系,防止人员思想麻痹,违章操作的事情发生。
  第五,坚持奖惩制度,落实严细管理,提升安全文化氛围。我们要以奖惩制度为手段、以落实严细管理为方法,全面营造积极地安全文化氛围。我们要本着公平、公正、公开的原则,按照《民航飞行学院航空安全奖惩规定》和分院航空安全责任书的规定,对为持续安全做出突出贡献的单位和个人进行奖励,对无视规章制度、无视监管、无视安全运行的违规违章行为要进行严肃处理;要全面落实管理规章和规定的要求,使员工对安全由理性理解升华为行为意识,以安全行为习惯的养成实现人的本质安全,从根本上杜绝人为差错的发生。同时,各级领导干部要不断加强学习,努力提高驾驭全局的能力,增强核心作用。
  第六,坚持理念创新,落实规范管理,创建良好的校园文化环境。要充分利用数字化飞行管理系统,进一步推进规范化管理工作,逐步创新推进办公数字化系统管理;要严格监督检查制度,切实维护好校园“三大秩序”,树立优良教风、学风和工作作风;要按照学院校园文化建设的要求,从校园环境文化建设入手,展示分院良好形象,增强文化内涵,构建和谐校园。要进一步加强职工培训与人才队伍建设,增加培训资金,加大培训力度,采取多种方式鼓励员工学习与培训,努力提高职工的综合素质。尤其是要加强对中青年骨干教师的培养,努力培养一批“教学名师”,为迎接学院新一轮大发展打好基础。
  徐院长最后说,提高培训质量、确保持续安全、构建和谐分院是我们共同的目标,有梦想,就有希望。要实现这个目标,需要我们脚踏实地往前走,一年小步,三年就一大步,我们有信心,按照学院“以飞为主,协调发展”的战略方针,在全体教职员工的共同努力下,一定能够实现分院的奋斗目标。□彭方权