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齐心协力,知难而进,开创我校继续教育工作的新局面副校长谢相勋在2010 年继续教育工作总结交流会上的讲话





  这次会议的主要任务是:认真总结我校继续教育取得的成绩、基本经验,客观分析存在的问题和面临的机遇与挑战,研究新形势下如何进一步加强继续教育工作,更好地为学校发展特别是各学院学科建设、教师队伍建设提供支撑,提升学校服务社会能力。
  一、统一思想、提高认识,增强做好继续教育工作的自觉性进入21世纪以来,在教育终身化、个性化和国际化三大主流趋势的驱动下,党和国家相继制定了实现高等教育大众化、构建终身教育体系、创建“学习型社会”等一系列宏观教育发展战略目标。
  从终身教育的理论框架分析,普通高校的第二类教育中存在着一条从高中后到大学后的连续性的继续教育产业链,涵盖着高中后教育、大专后教育、本科后教育、硕士后教育,乃至终身化的知识更新教育等多个层次,如何通过功能整合和机制转换形成连续性的终身教育产业开发链,已成为下一轮教育制度创新的主导目标和重大战略机遇。
  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》用了两章专门讲职业教育、继续教育。其中:第(十四)条“大力发展职业教育。”第(十七)条“积极推进学历证书和职业资格证书‘双证书’制度,完善就业准入制度,执行‘先培训、后就业’、‘先培训、后上岗’的规定”。第(二十三)条“加快发展继续教育”,要求更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为核心,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育。第(二十四)条“建立健全继续教育体制机制”,要求推进继续教育与工作考核、岗位聘任(聘用)、职务(职称)评聘、职业注册等人事管理制度的衔接。第(二十五)条“构建灵活开放的终身教育体系”,要求建立继续教育学分积累与转换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。到2020年,要求继续教育达到年培训3.5亿人次。
  继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身教育体系中重要组成部分。对高等院校来讲,继续教育是学校办学两条腿走路中不可缺少一条,人才培养、科学研究和社会服务三大职能的重要组成部分;是学校与社会紧密联系的重要桥梁和纽带,服务社会的重要窗口和途径;是学校可持续发展特别是各学院学科建设、教师队伍建设的重要支撑。西南科大“一手抓学科建设、一手抓创收发展”,“两手都要抓,两手都要硬”的经验值得我们学习借鉴。因此,学校和各学院要在抓好普通高等教育质量工程的同时,下大力气抓好继续教育,使之成为学校办学的重要补充。
  二、加强领导,落实责任,形成齐抓共管的局面1、校长办公会每年召开1-2次专题会议,研究解决继续教育工作的突出问题。学校制定继续教育工作考核办法,每年召开继续教育工作总结表彰会,表彰奖励先进集体和个人。
  2、学校在继续教育处设立成教学生管理岗位,全脱产成教学生的思想教育纳入学工部(处)统一安排部署,继续教育处负责成人教育学生的管理,各学院具体实施成教学生的教育与管理。学校团学组织设立相应的部门,负责成教学生的团学工作。
  3、各学院要确定一名院领导分管继续教育工作(西南科大“院长抓学科建设、书记抓创收发展”的做法值得学习),确定专门人员具体负责继续教育工作。各学院总支副书记要把全脱产成教学生的教育管理纳入普通学生的教育管理统一安排部署,成建制的班级要配备班主任。
  三、齐心协力、知难而进,开创我校继续教育工作的新局面按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《四川省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,紧扣国家对继续教育发展的战略要求,构建职前教育与职后教育、学历教育与职业培训、成人高考与应用性自考、职业教育与普通教育相结合的继续教育体系是未来五年我校继续教育的总体目标。2011年,我校继续教育工作的总体要求是:“上规模、上效益”,努力实现“三个突破”,提升学校服务社会的能力,扩大学校的社会影响力。
  ———做大做强继续教育,实现创收达到一千万元。
  ———加快发展应用型自考,力争应用型自考注册生超过1000人。
  ———大力发展非学历教育,基本构建“学历+职业培训”的体系。
  1、做大做强成人高等教育———继续抓好高起本、高起专,专升本等形式的成人高等教育。
  ———继续与中职学校,特别是公办中职学校联合拓展中职生套读成人专科的市场,建立较为稳固的学历生源市场,构建“中职与高职相衔接”的立交桥。
  ———积极鼓励支持有条件的学院与兄弟院校联合举办成人研究生教育。
  2、加快发展应用型自考———继续抓好在校专科学生套读本科的应用型自考;鼓励本科学生套读应用型较强的本科专业,取得双本科文凭和学位,增强学生适应社会的能力和就业的竞争力。
  ———积极与周边地区高职高专院校联合开展专科学生套读本科的应用型自考。
  ———积极探索高考落榜学生就读应用型自考“专科+本科”的“2+2”模式。
  3、积极稳妥开展网络教育。
  认真做好与四川大学网络教育学院联合举办的网络教育,努力探索新形势下网络教育的新路子,力争有新的进展。
  4、大力发展非学历教育,提升服务社会的能力。
  ———扩展乐山师范学院职业技能鉴定所的鉴定范围,面向在校学生和社会开展职业技能鉴定。
  ———加强校地校企合作,开辟与行业、企业联合提升员工学历培训、从业资格证书培训、岗位培训的新市场,基本形成服务地方社会经济发展方式转变的职业培训体系。
  ———积极开展公务员、司法、旅游、证券、营养等职业(从业)资格证书的培训和考试,全国公共英语的培训和考试,帮助学生实现“一张文凭、多本证书”梦想,提高学生的就业竞争力。
  ———鼓励和支持各学院面向幼儿、中小学生开展幼儿教育,开办英语、美术、舞蹈、武术和健美操等各种特色培训。
  四、规范管理,提高继续教育的办学质量和办学效益质量是继续教育的生命线,各学院要加强教学过程管理,千方百计提高办学质量。加强脱产成教学生的教育管理,开展丰富多彩的校园文化活动,不断提高成教学生的综合素质。
  1、进一步规范办学行为。统一专业设置、统一招生宣传、统一生源组织、统一收费管理。建立和完善继续教育的教学管理、学生管理等各项规章制度,并汇编成册。
  2、建立成教学生表彰奖励制度,开展三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生等系列评选表彰活动。
  3、建立继续教育收费和学籍管理系统,基本实现继续教育管理现代化。2011年7月前完成2010年8月前入学的各类在册成人学生信息的录入工作。
  4、加强校外办学点教学的督促检查,逐步提高教育教学质量。
  5、成立继续教育发展研究中心,加强成人高等教育、应用型自考、职业培训等教育教学的研究,为专业设置、课程建设、教育教学改革提供更好服务。