在2011年新学期开学之际，我们隆重召开五届五次教职工代表大会，会议的主题是：认真贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，回顾总结2010年学校的各项工作，全面贯彻落实中共华北电力大学第一次代表大会精神，科学规划“十二五”发展蓝图，研究制定2011年学校的各项工作任务。下面，我代表学校作工作报告，请各位代表审议。
一、2010年工作回顾
2010年在校党委的正确领导下，全校师生员工团结协作，努力奋斗，各项工作都迈上了新的台阶。
（一）学科建设
学校始终紧紧抓住学科建设这一“龙头”，不断丰富和完善“大电力”特色学科体系建设，在学科建设上取得新的重大突破。
以申请“985”优势学科平台建设为契机，扎实推进“211工程”三期项目建设，并取得阶段性成果；在2010年新一批学位点申报中，学校新增2个一级学科博士学位授权点和13个一级学科硕士学位授权点，破格申报的核科学与技术一级学科硕士授权点也顺利获批。至此，我校一级学科博士学位授权点达到5个，二级学科博士授权点达到27个，一级学科硕士学位授权点达到22个，二级学科硕士授权点达到120个；此外，学校新增2个北京市重点学科、3个河北省重点学科；新增4个硕士专业学位授权点和1个工程硕士领域；“新能源材料与器件”等四个本科专业获准建设，这些成绩的取得，使学校的核心竞争力得到显著增强。
平台建设方面，“新能源电力系统国家重点实验室”被列入科技部2010年新增国家重点实验室指南方向，有望实现战略性重点突破；“区域能源系统优化”教育部重点实验室获得正式立项，将为我国整体能源与环境政策的制定提供宝贵的科学依据；“北京市电力信息技术工程研究中心”获准立项建设，新增“河北省高压绝缘与电磁兼容重点实验室”、“河北省电力生产过程建模与优化控制工程技术研究中心”2个省部级科技创新平台；“生物质发电成套设备国家工程实验室”建设正式启动，对提高我国在生物质发电领域的自主创新能力，具有积极的意义。
（二）教育教学工作
学校不断强化人才培养的质量意识，以培养学生创新精神和实践能力为目标，持续推进人才培养模式和培养机制改革，人才培养质量稳步提升。
学校于2010年初召开了本科教学工作会议，进一步确立了本科教学工作的中心地位；成功入选教育部首批卓越工程师教育培养计划，积极探索高等工程人才培养模式改革的新途径，在高等工程教育改革领域取得新的突破；《电力行业高水平大学创新人才培养模式改革》获准成为国家教育体制改革首批试点项目，为学校构建“多元化、个性化”的创新人才培养体系提供了难得的机遇；学校全面推进质量工程“国字头”战略，“风能与动力工程”等4个专业被评为国家级特色专业，“工程项目管理教学团队”被评为国家级教学团队，《新能源概论》被评为国家级双语教学示范课程，40个项目被列为国家级大学生创新性实验计划项目等。学校正式成为北京学院路地区“教学共同体”19所高校之一，实现了校际间的学科优势互补。
2010年新生入学成绩大幅提高，北京校部全国文理科录取平均分分别高出重点线32分和73分，保定校区全国文理科录取平均分分别高出重点线21分和56分，同比2009年再创新高；大学生国家英语四级考试一次通过率高达91.3%，位居全国高校前列。
学校不断加大研究生培养机制的改革与创新，实行与科学研究紧密联系的导师资助制，通过研究生“三助”机制改革增加资助面，促进研究生综合素质全面提高；2010年学校积极推进少数民族骨干计划招生，扩大了博士、硕士招生名额。博士录取比2009年增长3.4%（全国平均2.5%），硕士录取比2009年增长10.4%（全国平均5%）；学校适时召开研究生培养模式创新暨研究生工作站研讨会，加强机制与制度建设，持续创新产学研联合培养研究生的模式与机制，研究生工作站由12个增至45个；研究生培养质量不断提高，获得北京市优秀博士学位论文1篇，全国数学建模竞赛一等奖1项；此外，我校获得首批“全国工程硕士研究生教育创新院校”称号，研究生管理质量与信息化水平持续提高。
学校体育教学工作取得新突破，在首都高等院校第四十八届学生田径运动会上获得7块金牌，金牌总数仅次于清华、北大位居第三；经济与管理学院孙腊梅同学勇夺第十四届亚洲青年田径锦标赛女子3000米季军和5000米第四名的好成绩。在河北省第十六届大学生运动会上我校田径代表队取得了团体总分第三名和男子金牌总数第二名的优异成绩，此外2人获河北省青年体育教师讲课比赛一等奖，1人获得河北省优秀体育教师称号。这些成绩的取得充分显示了学校积极拓展素质教育，促进学生全面发展的良好成果。
（三）师资队伍建设学校积极实施“人才强校”战略，不断加大人才队伍建设力度，按照“用好现有人才，引进急需人才，培育未来人才”的工作思路，一年来在优化人力资源配置、充分调动人员积极性、人才引进和培养方面成效显著。
学校制定了《华北电力大学杰出人才引进计划》，本年度新增国家“千人计划”入选者3人，使我校“千人计划”专家达到4人，居同类高校前列。其中美国西肯塔基大学燃烧科学与环境技术研究所所长潘伟平教授在煤的低碳技术、清洁燃烧技术、污染物的排放与控制及热分析技术等领域享有盛誉；英国肯特大学工程学院闫勇教授在煤粉流量测量和火焰图像处理、过程参数检测及仪器仪表等领域做出了突出贡献；美国密苏里大学哥伦比亚分校机械与航天工程系主任邹大愚教授在微/纳尺度传热、工程热物理及能源利用等领域成就卓著。除“千人计划”入选者，学校还引进加拿大瑞尔森大学何理教授、英国曼彻斯特大学王忠东教授、国家西北核技术研究所欧阳小平教授等学术领军人才。高层次优秀人才的引进对于促进学校的学科转型，推动重点学科、新兴学科的快速发展起到了关键性的作用。此外，杨勇平教授获得国家杰出青年基金资助，新增3名教育部新世纪优秀人才，3人获得省部级教学名师荣誉称号，大电网保护与安全防御教育部创新团队以优异成绩通过验收。
学校深入实施青年教师“博士化、国际化、工程化”工程，加大多渠道培养力度，选送近20位具有博士学位的新进青年教师到电力企业进行工程化实践锻炼，13人获“青年骨干教师出国研修项目”资助。
学校出台了《华北电力大学实体化研究队伍管理暂行办法》（试行），深入推进科研体制和人事制度改革，初步建立了我校岗位设置及人力资源管理机制；进一步突出分类分层次考核，强化激励和引导作用，对校内津贴进行了调整，教职工待遇不断提高。
（四）科学研究
学校以国家能源发展战略为导向，结合自身优势，大力开展新能源、能源与环境等领域研究，不断加大“国字头”战略实施力度，在承担国家级科技项目、加强基础科学研究等方面取得显著成效。
2010年我校承担各类科技项目经费总额达4.07亿元，比2009年增长21.61%，其中，纵向项目经费为1.16亿元，比2009年增长了25.32%，再创历史新高。在承担各类国家级科技项目当中，获得纵向立项项目335项，其中：16个国家重大专项中，我校已参与其中4个，总经费突破3000万元；“973”计划项目又获得重大突破，以徐进良教授为首席科学家的项目“锅炉低温烟气余热深度利用的基础研究”获得批准；国家自然科学基金重点项目3项，面上项目50项；另有“973”子课题1项，国家科技支撑计划子课题项目3项，国家科技重大专项子课题4项，国家高技术发展计划（863）子课题项目4项。学校获得三级军工保密资质认证，积极参与军工项目，获得资助5项，金额共计189万元。
此外，学校获得省、部级科技成果奖励21项，申请发明专利127项，实用新型61项，本年度共授权专利31项，授权及申请专利数均有大幅度提高；科技论文三大检索总量1612篇，检索总量排名及高水平论文被引用次数稳步上升。
（五）产学研合作
学校进一步深化“走校企合作兴校之路”发展战略，结合国家能源战略走势与特征，研究新方法、拓展新领域，一年来成绩斐然。在学校多年实践与积累基础上，《改革行业背景高校校企合作模式与机制》项目成功获批国家教育体制改革首批试点中唯一校企合作项目；学校依托大学理事会平台，与各理事单位在建立研究生工作站、设立奖学金、订单式人才培养、科研合作等方面取得了新进展；学校先后与青海省科技厅、新疆电力公司、东方电气（广州）重型机器有限公司等6家地方政府和企业签署了战略合作协议。
学校创新校地合作模式，与苏州工业园区共建华北电力大学苏州研究院。研究院新建校园一期工程建设规划占地面积45亩，规划建筑总面积5.3万平米，并已获批成为苏州市内资研发机构，得到政府扶持资金200万元。依托研究院，已有3项“应用基础研究计划”和1项“科技型企业技术创新资金专项”成功获批，科研配套资金为145万元。
学校继续加强国家级大学科技园、留学人员创业园的建设工作，积极落实与昌平区政府战略合作协议，获得昌平区政府一次性拨付资金200万元；电力技术北京市技术转移中心成功获批，依托我校建设；教育部和科技部认定我校大学科技园为第一批高校学生科技创业实习基地，在推进大学生创业就业、实习实践方面进一步拓展了空间；圆满完成2010年高交会和工博会的参展工作，并获得“优秀组织奖”和“优秀展品奖”，学校科研实力与知名度进一步提高。
（六）国际交流与合作
学校把实施国际化战略作为提升学校办学水平的重要依托，稳步推进国际化战略进程，国际合作办学的质量和规模显著提高。
引智工作取得新的突破。获得国家外专局重点和普通资助外国专家聘请项目经费549万元，比2009年增加108万元；新增国家外专局“引进海外高层次文教专家重点支持计划项目”和教育部“海外名师项目”2个国家级引智项目；“111”引智基地“大电网保护与安全防御”进展顺利，得到外专局领导充分肯定。
国际教育的规模快速扩大，质量稳步提升。2010年我校中外合作办学项目在读本科学生达1027人，外方合作办学伙伴大学扩大到了9个，并首次向美国普渡大学派遣学生；获得中国政府来华留学奖学金自主招生资格和名额，留学生规模持续增长，本年度新增148名，并首次获得北京市公安局留学生管理工作先进集体称号；国际合作与交流日益频繁和深入，与美国密苏里大学、英国纽卡斯尔大学、韩国浦项工业大学、澳大利亚阿德莱德大学等就学生交流、教师交流和科研合作签署合作协议；成功举办商务部援外培训项目“朝鲜电力工业技术培训班”，学校在埃及苏伊士运河大学的孔子学院工作成绩突出，受到国家汉办嘉奖。
（七）条件建设
学校积极争取教育部修购专项资金5000万元，分别完成大学英语机房与计算机公共机房、通信专业核心课程基础实验室建设等实验教学中心、基础实验室的建设项目，图书馆公共检索系统与主机房集中管理控制系统升级改造和文献保障平台建设工程、教十一楼教室建设完善工程，工程训练中心实验教学平台工程、学校节能、节水技改项目及学生公寓电气改造等项目，学校各项基础设施建设扎实推进，校园环境得到不断改善。
学校高度重视财务预算管理，加快推进财务一体化进程，在“十一五”末期超额完成原定37.89亿元既定财务收入目标；积极向教育部、财政部汇报《化债方案》，年内实现化债资金2.1亿元；设立学校教育基金会，在各界校友的大力倡导和支持下，目前已收到各种捐款551万元。学校在积极争取中央、地方财政专项资金投入的同时，不断通过市场化管理拓展资金来源，各类培训、成人教育、科技学院的发展建设取得了良好的社会和经济效益。学校自筹资金能力保持健康、平稳增长，教职工收入稳步提升。
学校资产管理力度不断加强，节能技术改造持续推进，节约型校园建设成效显著；协助100多名教职工完成两限房购置，有效缓解了部分青年教师的住房问题；北京校园图书馆主楼分馆正式启用，大幅改善了师生阅览、查询图书文献资料的条件；学校数据中心正式启用，网络环境不断优化；校医院医疗设备日益完善，服务广大师生和社区居民的能力和水平不断提升；学校坚持“大安全观”的理念，加强校园安全保卫工作，积极排除各类安全隐患和不稳定因素，整治交通秩序，维护了平安、和谐的校园环境。
（八）党建与干部队伍建设
2010年，学校隆重召开了中共华北电力大学第一次代表大会，全面总结了大学成立以来学校各项事业改革发展所取得的主要成就和基本经验，客观地分析了当前学校发展的阶段性特征和所面临的主要问题，科学制定了“十二五”期间建设高水平大学的指导思想和战略任务，选举产生了新一届党委和纪委。此次党代会的胜利召开，打破了地域限制，在两地实质性一体化办学的体制问题上取得新的突破。党代会对事关学校科学发展的重大工作任务作了战略部署，明确了学校今后一个时期的奋斗目标，进一步统一了思想、坚定了信心、明确了方向，更加坚定了学校走以内涵发展为主的道路和实现高水平大学建设战略目标的宏伟蓝图，在学校发展历史上具有里程碑式的重要意义。
学校进一步加强党员领导干部队伍建设力度，深化干部制度改革，强化基层组织建设和党员干部的教育管理工作，进一步做好以规划为依据，以标准为基础，以问责为制度的干部管理机制，扎实推进干部分类管理，进一步加强统战工作，取得了一系列重要成果。
学校坚持深入开展党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政风险防范，对人、财、物等重点领域和部位加强监督，顺利通过教育部等三部委《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》考评检查工作，并在教育部直属高校会议介绍了相关经验，维护学校发展大局。
学校工会工作会议成功召开，以制度建设为导向，深化学校的民主政治建设进程和服务体系建设，校工会分别获得全国总工会“模范职工之家”称号、北京市总工会工会工作先进单位、北京市教育工会特色工作成果奖。
（九）学生思想政治工作
学校全面推进素质教育，把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在更加突出的位置，全方位、多角度、深层次打造大学生思想政治教育新阵地，为学校发展提供了坚强有力的思想保障。
学生社会实践与科技创新成效显著。以“把绿色电力送到雪域高原”为主题的大学生科技教育扶贫服务行动得到中央领导及新华社、光明日报等主流媒体的高度重视。
学校进一步完善了学生奖助体系，修订了《本科生奖助学金管理办法》、《本科生奖学金评定办法》，资助工作力度进一步加强；学生就业工作扎实推进，2010年本科生就业率超过9６％，就业质量稳步提高；心理健康教育条件进一步改善，功能与作用进一步加强。此外，在第六届首都“挑战杯”、第三届大学生艺术展演等各类活动中都取得了突出成绩，获奖数目和等级迈上新台阶。
过去的2010年，全校师生员工满怀以优异成绩迎接华北电力大学第一次党代会胜利召开的期盼与热情，秉承“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的华电精神，深入贯彻落实科学发展观，努力工作，开拓创新，各项工作均取得突出的成绩。在此，我代表学校党委和行政向全校教师、干部、职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！
二、坚持走内涵发展为主的道路科学规划“十二五”发展蓝图
贯彻学校党代会精神，科学制定“十二五”发展规划，是本次教代会的一项重要任务。前不久召开的中共华北电力大学第一次代表大会，全面总结了大学成立以来的主要工作和基本经验，同时提出了“十二五”期间学校发展的指导思想和战略任务，为我校实现建设高水平大学的奋斗目标进一步指明了方向。
“十二五”期间，我校高水平大学建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以提高质量为主线，以推进学校向研究型转化、加快国际化进程、深化办学特色为主攻方向，充分借鉴世界高水平大学的建设经验，不断探索中国特色高水平大学建设规律，立足学校实际，全力打造具有国际竞争力的高水平大学，为提升中国高等教育的国际竞争力、建设人力资源强国做出重要贡献。
“十二五”期间，学校重点完成的九项战略任务是：坚持学科立校，丰富和完善“大电力”学科体系；坚持人才强校，建设高素质、高水平的人才队伍；坚持科研兴校，推进学校向研究型大学转变；坚持育人为本，全面提高人才培养质量；坚持开放办学，增强学校国际竞争力和影响力；坚持校企合作，继续提升学校社会服务水平；坚持多元投入，建设功能强大的现代化校园；坚持制度创新，构建独具特色的现代大学制度；坚持文化引领，全力推进和谐校园建设。
当前，我们基本完成建设高水平大学“三步走”战略中第一个发展阶段的任务，“十二五”期间，学校将进入全面建设高水平大学的加速冲刺阶段。全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施，中国的教育事业将进入一个新的改革发展时期。此外，随着世界能源危机和能源安全形势的日益严峻，国家实施新能源的步伐不断加快，电力发展方式将发生重大转变，节能减排的压力不断增加，新能源发电、特高压和智能电网、高效洁净燃煤发电技术、第三代核电技术等将成为重要的发展领域。对于华北电力大学来说，未来五年将是一个既充满压力与挑战，也面临着难得发展机遇的关键时期。这是一个承前启后、攻坚克难的阶段，是一个把人才、质量和特色放在重中之重的阶段，是一个从做大向做强转变的阶段。面对这种新变化、新形势、新局面，如何完成“十二五”期间的既定目标，在加速冲刺阶段集中力量，继续保持较快的发展速度，关键在于我们要进一步增强发展的危机感、紧迫感和责任感，进一步创造发展机遇、赢得发展机遇，科学谋划好“十二五”期间的发展方向和发展任务，凝心聚力、开拓进取，实现高水平大学建设新的突破。
回顾过去一年以及“十一五”的发展历程和所取得的成就，我们之所以能取得比较好的发展，一条最重要的经验就是坚持以科学发展观统领学校的各项事业。事实证明，成绩的取得是我们贯彻落实科学发展观所取得的成果，同时在这个过程中也进一步加深了我们对科学发展观的理解和认识。在充分肯定“十五”、“十一五”期间所取得的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，现在的成绩并不意味着明天的辉煌，我们与一流大学相比还存在很大的差距，发展的机遇千载难逢、稍纵即逝，面对千帆竞渡、百舸争流的形势和外部环境，不进则退，慢进亦退，如果我们不能迎难而上，将会在新一轮的调整和竞争中掉队。因此，我们必须高举“发展”这面大旗，坚决克服“小富既安”的满足情绪，进一步找准差距，明确目标，努力把科学发展观转化为谋划教育发展的正确思路、促进发展的政策措施、引导发展的工作能力，把发展作为解决困难和矛盾的根本途径，才能缩小与其他强校的差距，实现新一轮的飞跃和突破。
“十二五”期间，学校将继续坚持走以内涵发展为主的道路。坚持走以内涵发展为主的道路，是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》所制定的方针策略。经过多年的发展建设，中国的高等教育已经站在一个新的历史起点上，正处于由高等教育大国向高等教育强国转变的历史新阶段，在规模、数量的增长达到一定的程度后，提高质量将作为最重要的发展任务。走内涵发展为主的道路，其本质就是要提高质量，高等教育越发展，提高质量的任务就越艰巨。与此同时，坚持走内涵发展为主的道路，也是我们实现建设高水平大学的奋斗目标，进一步贯彻落实学校党代会所确定的九项战略任务的集中体现，是我们进一步提高人才培养质量，产生重大科技成果、打造优势特色学科体系、提高自主创新能力的需要。走以内涵发展为主的道路不等于规模的发展就停滞不前，规模是发展的基础,提高质量是发展过程中的核心,质量和规模的统筹兼顾才能促进学校事业的可持续发展。由于我们底子薄，起步晚，虽然过去和今后几年学校本科教育教学的规模已基本稳定，但是在研究生教育规模、国际合作教育规模、科学研究的总量和科技成果转化率、校园基础设施建设、师资队伍数量等方面仍然不能满足学校事业发展的需要，仍要求我们抓住机遇、创造条件，力争取得新的拓展和突破。
要全面实现“十二五”时期的发展目标，必须坚持发展要有新思路、改革要有新突破、工作要有新局面、行动要有新举措，必须做到“全面提高、重点突破”。全面提高与重点突破是我校建设高水平大学的战略方针。全面提高即教学、科研、管理和服务等各项工作都要有新进展，水平都要有新提高，业绩都要有新突破。要使各方面、各层次甚至每个人追求的目标都成为学校发展总目标的有机组成部分。重点突破是我校实现跨越式发展的一条宝贵经验，即在经费和资源有限的情况下，大力实施“国字头”战略，统筹有限的人力、物力、财力，在学科发展、重点项目建设、重点人才引进等方面克服平均主义，集中优质资源实施重点建设，力争在国家级平台、重大成果、高层次人才队伍建设各方面取得重大突破。全面提高、重点突破是事物的两个方面，是辩证统一、不可分割的，只有全面提高才能支撑重点突破，只有重点突破才能带动全面提高。
立足新起点，谋划新发展。为了实现“十二五”时期学校事业的再腾飞、再跨越，需要我们秉承科学的办学思路，继续以“超常规的思维、超常规的努力、超常规的举措”，坚持“学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展”的十六字方针，坚持在“实”、“重”、“奇”上下功夫，进一步更新观念，着力转变不适应、不符合建设要求的思想观念、思维模式，以思想的大解放推动事业的大发展；进一步深化改革，以改革来激活内在的动力，（下转第3版）
