编辑按：学院“十二五”规划的研究、起草涉及到许多全局性的问题。顺应经济发展方式的深刻变革，依托新一轮经济社会发展战略的调整，学院正面临着行业背景、产业背景和办学背景的“新形势”、“新局面”、“新问题”，学院教育改革和发展迎来了新的五年奋斗期。根据学院党委“认真总结，科学定位；持续发展，改革创新；集思广益，科学决策”的精神，我们需要努力提高规划编制过程的效度，使编制规划的过程成为学习、提高的过程，成为分析问题、解决问题的过程，成为凝聚智慧的过程。值此规划工作进入提炼、概括、升华阶段，日前，规划办成员及相关兼职研究人员按照规划工作部署分头访谈了学院领导。
问：作为学院改革发展的重要决策者之一，您认为我们应该怎样理解“十二五”规划的意义和作用？
　　答：制定“十二五”规划是非常重要的工作。我们把它当作是方向性的、“顶层”的指导性文件。“规划”和“计划”还不一样，规划有宏观，也有微观，重要的是“规划”为谋全局发展、谋整体推进，是下一个五年走向的指导性文件。“十二五”规划的制订是一件承上启下的大事，只有在总结“十一五”规划的基础上，我们才能提出后来的发展规划，充分落实“可持续发展观”。
　　规划制定的过程，既是顶层设计过程，也是一个凝智聚慧的过程。规划“管用”与否，关键要提高规划工作的效度。“十二五”规划是我们学院未来五年发展走向的基本文件。作为“规划”，尽管在办学路径、培养目标等内涵上具有规划的一致性、核心性，但是由于规划涉及到学校“宏观的”、“顶层的”设计问题，这就要求学院“十二五”规划设计符合学院发展要求，做到结合实际、合乎科学、符合规律；如果整个学院能够围绕着这个“十二五”规划来展开工作的话，那么，它会起到积极地影响；否则，订归订，做归做的话，就是仅仅制定一个纲领性的目标规划，虽然不能说没有指导意义，但是对解决学校发展的管理目标、办学贴近社会经济等战略方向的指导性就会减弱，甚至缺失。
　　问：好的规划需要集思广益，请您谈谈规划制定中的您所关注的核心问题。
　　答：好。我对“十二五”规划要考虑的几个核心问题谈谈个人的看法。
　　首先，战略规划与办学定位问题。
　　我院办学在很长的时期，定位要牢牢把握，要紧密依托产业，办出鲜明行业特色的高职。规划的科学性在于定位的延续性，依托行业办学就要体现行业发展的可持续规划，依托产业育人就要体现人才需求的战略依据。目前纺织服装行业的起伏较大，产业发展整体效益不高，但是，要有历史唯物主义的眼光，我们的“规划”立足近代以来宁波和浙江的这个行业的历史背景、国际背景、现代化背景，这个产业本身是永久存在的民族产业，学院的专业也要结合这个行业，对接发展。
　　牢牢把握依托产业，办出鲜明行业特色的高职。无论课程设计还是专业构建、或者科研服务，纺织服装专业在我国国民经济中占有主干产业的地位，浙江尤其是宁波是我国纺织服装产业的重要区域，在行业转型升级中具有重要的地位。我们的专业定位也要紧紧联系产业背景的特点、行业的特点、我们相应的专业也要伴随着行业转型衔接而转型衔接，这样纺织服装专业也就会对接产业，对接行业，紧密为转型升级提供重要的支持，实现高职教育在人才的培养、科研的开发、产业的支持上的巨大作用。
　　高等职业教育必须确立科学的质量发展观，坚持市场需求原则，以就业为导向，准确定位，培养市场真正需要的人才。在今后相当长的时期内，纺织服装高职毕业生仍然是短缺的，纺织服装高职毕业生是财富而不是包袱。但从另一个角度也反映出“大量岗位缺人干，众多毕业生没事干”这一市场供求错位的严重问题，学院要紧紧抓住“就业优先”这个纲，在定位上下工夫，在特色上做文章。特色不是以“大”定论，而是以“特”定论。实际上，水平都是通过特色来彰显的。有了特色，就有了毕业生的就业空间和发展价值。立足区域经济发展，面向市场需求定位，采用“特色”模式，让用人单位提前介入培养和物色人才的过程，学生提前自我调整就业目标和锻炼适应岗位，这是高职院校发展定位的关键。
　　各二级学院要围绕学校的定位与规划，结合本单位的实际，确定本分院的目标定位、培养人才的层次定位、学科定位和服务面向定位等。二级学院的定位既要体现学校的目标定位与规划，也要结合本单位的实际，具有自己的特色。
　　第二个问题是“内涵发展与办学层次”。
　　战略眼光要明确，我们要有“转型”、“升级”的战略意识，才会有勇气挑战自己、挑战未来。教育规划一方面是条件的构建，一方面也是历史机遇的探索。我们要寄托行业和产业，就要看到我们办学层次的机遇，看到我们今后办学的机遇。我们要在社会发展对人才需求的教育前瞻研究上，建立我们规划的标准，既要突出高职类型化的特色，也要摸索高职办学层次的体系保障。
　　应当说，历史给了我们一次次机遇。几年来学院大胆实践、科学创新，学院得到了迅速发展。在内涵建设上，我院是省示范性建设单位，如果我们要提高内涵，提升办学水平，就要在加强省示范建设上，突出宁波作为我国纺织服装经济最发达的地区的领军地位，要体现高标准，严要求，应当在办学内涵条件上达到国家示范性院校的标准。
　　作为特色院校，作为我国纺织服装高职教育的领头兵，我们有条件、有机会，在高职技能型人才培养上，按照宁波作为我国教育部“综合改革实验区”建设要求，在办学上与国内外应用型高等教育衔接，比如，我们的人才培养基地和服务型教育体系、应用型研究院所、服务育人体系，这个层次与类型需要认真研究，不要片面追求学历层次，要内涵化发展，提升技术人才培养水平的层次。
　　第三个问题是“办学规模”，我们到底做多大？
　　哈佛大学荣誉校长Neill%Rudenstine曾经对《中国教育报》记者说，大学并不是越大越好。2002年，哈佛大学有2万人申请入学，但他们只招生1600多人。中国科技大学校长朱清时院士认为，“一流大学不在于大，也不在于全，关键在于有特色，并把特色发挥到极致”。高职院校规模的大小虽没有统一的量化标准，但两个要素必须考虑，一是区域生产力发展水平，二是就业市场需求水平。忽视这两个要素，就有可能导致盲目发展，形成规模大、出口难、效益低的恶性循环状态。
　　我们办学规模在校生10000人左右，这个基本不变，也体现我们做大做强后，学校由规模发展转为内涵发展的战略意图；但是我们根据科学发展的体系，在某些领域还应更快发展，一是社会培训，总体比例要达到1:1.5。二是成教学院，应进一步搭建终身教育平台，规模扩展到1500人左右。三是国际合作办学中，留学深造的学生数量要逐年提高。
　　第四个问题是深化体制改革与机制创新的问题。
　　规划的战略性要体现为具体的实施方案，而规划的实施需要创新办学机制。改革与创新的目的是为了办学更加灵活；效益更大发挥；教师积极性得到更大提高；分配制度更加合理。
　　形成“四共同”办学体制与“四育人”机制，它将构成一股巨大的推动力，影响着师生价值选择、人格塑造、思维方式、精神风貌，充分调动人们的积极性，身心舒畅，充满活力，促使学院成熟和发展；对外又体现了学院的目标要求及办学特色，在社会上构成巨大魅力和竞争能力。
　　问：在未来的五年，学院面临新的时期新的机遇，作为顶层设计者之一，您对学院的发展态势有怎样的设想？
　　答：我认为，在接下来的发展中，我们应该完成几个转变。我这个“转变”是宁波话说的“转变”，就是过去大家在改革开放上常常说的“变好”、“变强”、“变活”。
　　一是目标“转变”
　　我校作为省示范院校，在浙江省已经有一定地位和影响，下一步，我们要提出“国内一流，特色鲜明，有一定国际影响的”高职院校。
　　那么，什么是一流高职院校，其内涵体现在哪些方面？这是一个值得研究的课题。目前，各个学校在“十二五”规划都提出了类似的目标。我们提出这个目标具体的阐述应该是根据宁波纺织服装产业在长三角的地位确立的国内一流的纺织服装高职教育，也是目前我校承担的国家级的纺织服装高级人才培养基地、宁波纺织服装应用型人才培养基地等内涵建设而言的，有着具体的内涵和特质。它的特色鲜明应该是有着丰富的专业内涵、课程内涵、模式内涵、国际化内涵等等。
　　二是育人模式“转变”
　　“十二五”期间,我们在彻底转变原来中专教学模式的基础上，也要转变本科院校对高职院校的人才培养模式等方面的影响。模式转变涉及到定位选择和特色追求，在谋求一流高职院校形成中具有极为重要的作用。我们提出办特色鲜明的高职院校：人才目标鲜明，有自己学院的特色，有宁波纺织服装特色，专业、课程、模式都要改革，有自己的教学规格、体系、方法。
　　三是产学研“转变”
　　现在我国的高等职业教育已经进入一个关键的发展时期，因此，我们要有“三对接”的转型升级的意识。领导要转身为教学家、企业家，教师要由教书匠转身为教学家。我们必须用新的视野，在求真上下工夫，在务实上谋求加快发展的路径。要加快发展，办一流的高职院校，必须增强前瞻意识和问题意识，专业设置和课程开发必须站在市场需求的前沿，专业技术和教学设备配置必须站在行业发展的前沿，教学质量和办学特色的提升必须站在同类院校的前沿。产学结合和科研服务上，加强产学合作，积极为行业和企业提供人才培养的服务；科研技术的服务上，为企业新技术开发，新工艺开发和推广起到我们高职院校应有的作用；我们的纵横向课题每年已达到500万，未来5年，每年提高100万，2015年达到1000万。
　　四是办学体系“转变”
　　《国务院关于大力发展职业教育的决定》中提出：要积极推进体制改革与创新，“推动公办职业学校资源整合和重组，走规模化、集团化、连锁化办学的路子。”因此，我们提出三个鼓励：（1）鼓励有条件的分院之间、分院与行业(企业)之间等加强合作，积极吸纳民间资本和境外资金，联合组建不同类别、各具特色的职教集团；（2）鼓励职教集团采取大学联盟等非赢利合作的组织形式，整合、重组教育资源，实现优势互补、资源共享；（3）鼓励职教集团采取连锁和加盟等企业组织形式，统筹办学资源，用先进的理念统一办学标准和管理规范。
　　另外，我们提倡并鼓励各学院与国外大学、公司或企业开展合作办学，特别要重视同国外公司合作建立高年级学生的实习基地，使学生在学习阶段就了解国际纺织服装产业的发展，逐步熟悉国际纺织服装产业市场，为他们以后的创业打下一个好的基础。在同国外大学和公司、企业的合作中，逐步建立起我国纺织服装高职人才成本低、质量好的优势。
　　五是专业特色“转变”
　　总体说，我院建设40个左右专业，做精省示范建设四大专业及专业群，达到国内同类高职院校的一流专业水平，做强创意类专业、商务类和信息机电类专业；做大产业行业企业发展急需的、特色和优势明显的专业，如轨道交通。纺织服装（艺术）专业是学院的传统专业，多年来一直被誉为全国同类院校中的“拳头”专业，为企业培养了大批的优秀人才。作为学院的传统专业，我们的做法是重点保护、重点建设，下大功夫对其精雕细刻，力求成为精品。一方面，对于报考纺织服装专业的学生设专项奖学金、企业奖学金、合作培养计划，增加精品专业和特色专业的吸引力。另一方面，学院要发展，就必须打品牌专业，纺织服装（艺术）专业就是我们的金字招牌。
　　我们处在宁波北高教园区，处在宁波大学、中科院材料与工程研究所、国家高新区中间，这里是宁波产学研结合的核心地带，因此，院地合作、产学研结合，产业集聚是我们打造特色和品牌的重要战略背景。我们应从学校自身的实际情况出发，对自身的办学基础和业已形成的专业结构及教学能力的特点进行分析,摸清自身在实践教学环境、教学团队建设、学生素质能力培养和就业等方面已形成的特色与优势，以便在特色专业建设中扬长避短，选择最适合的特色方向。
　　六是教师团队的“转变”
　　师资队伍是关键，一是打造双师队伍；2015年培养高素质教师（正高、高级工程师）40余名。专任教师中双师素质占90%以上。教师管理按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则，探索和建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的教师队伍管理模式和教师资源配置与开发的有效机制。通过加强协作、联合办学、互聘联聘教师、聘任兼职教师、返聘高级专家等多种途径，拓宽教师来源渠道，促进教师资源的合理配置和有效利用。要利用产业结构调整的契机，积极采取措施，面向企业和科研机构招聘优秀人才担任专职或兼职教师。
　　七是红帮精神的“转变”
　　红帮精神是我们纺织服装人的内在气质和价值追求，是我院发展的理想和动力。红帮精神是赋予学院以生命、活力并反映学院办学传统、特征的一种文化形态，是师生员工在一定的条件下，为实现既定的发展目标，在长期的办学实践中逐步形成和发展起来，并被广泛认同的一种群体意识，体现着共同的理想、信念和追求。形成红帮文化为主旋律的育人文化，能够对学生起到潜移默化的教育作用。要从细节入手，如对环境楼宇重新布局，建设好红帮艺术博物馆，达到一个较高的文化品位。
　　问：在“十二五”规划制定中，您认为要重点把握哪些主要原则？
　　答：我认为首要问题是把它作为学院的顶层设计来制定。
　　顶层设计，一是强调思想观念，二是强调人才质量的中心地位。其中思想观念是要求学校在先进教育思想观念的引导下，形成明确的办学思路，确定在一定时期内的总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、学科结构和服务面向定位等。就是说不仅要看学校是不是具有先进的教育思想观念，还要看在先进思想观念下有没有一套科学的行之有效的措施。而教学中心地位的确立与否则是衡量一个学校办学思路正确与否，是否付诸实施的关键准则。把握住这两点，才能保证规划的基本方向。
　　二是保证在科学的发展观指导下制定规划。
　　学校要从经验性管理走向科学化管理，从感性走向理性，使整个院校理念转变。学校管理要形成管理共同的目标并为实现该目标而共同负责，成员之间相互分工协作而形成的管理群体。具有目标明确、相互依存、分工合作、责任共担等特征。
　　要设计清晰的教学改革方向。教学团队在教学改革上应体现出开创性和探索性。教学改革要有清晰而明确的教学理念、独特的教学模式。教学团队要成为改革传统教学模式和教学方法的倡导者和实践者。具有明确的改革措施，能产生较好的教学效果。并以能否提高人才培养质量作为衡量教学团队绩效的重要标志。
　　建设结构合理、合作进行教学改革与实践的体系，跨学科、跨院系、跨专业的教学体系，在实践教学、理论教学，以及教学与科研的结合等方面，形成有突破性的教学改革成果。科学管理担负着三大任务：创新教育思想和教育理念；创新教学模式；推进教学改革，提升教学质量。
　　三是要明确高职类型与类型路径虽然在政策上对高职教育的“类型”已经明确，但高职教育的类型发展理论论证不充分，影响到高职院校的生源质量、融资力度、“出口”限度，甚至影响到高职毕业生的发展后劲。
　　我觉得高职教育类型的出路在于“对接”，学校转型升级体现为专业对接产业，提升职业教育的吸引力；人才培养对接企业，提供优质资源辐射和品牌服务；科研对接行业企业，助力区域产业转型升级；初步对接国际职教，努力探索现代职业教育体系，开拓办学全球视野。因此，我们每个部门都需要在类型上下功夫，在各个育人体系认真研究，大胆突破，走出一条宁波纺织服装高职教育的“对接”类型。
　　问：毛书记，你提出“顶层设计———战略规划———战略改变”的理念，那么，在学院的“十二五”发展全局中，你能用一句话概况一下我们学院最需要提倡的教育思想吗？
　　答：以人为本，我们还是要提，学院的一切工作要以人为本。这次国家教育规划纲要强调了要把以人为本作为国家教育工作的基本方针和基本要求之一。我们学院自办学之初，就遵循高职人才培养规律，今后还要继续坚定不移地提倡和坚持以人为本的教育思想，并把它贯彻到课堂教学、教学管理、学生管理、教育科研和服务的方方面面。教育思想是顶层设计、战略规划、特色建设的灵魂，我们要坚持和树立真正有学院特色的教育思想，使它在学院改革发展中发挥无形的、独特的魅力和推动力。 规划办 供稿