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转变发展方式是学校科学发展的核心问题


  转变发展方式,是科学发展的迫切要求和必然 选择,是科学发展观的具体体现和应用,是学校科学 发展的必由之路。无论是党的十七届五中全会精神 还是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议》,无论是全国教育工作会议精 神还是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,都 是以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线。 由此可见,转变发展方式已成为我国经济社会科学 发展的关键问题。我校第一次党代会提出了“着力转 变发展方式,更加注重内涵、质量、特色协调发展”的 思想,这与国家“十二五”发展规划、《国家中长期教 育发展规划纲要》以及全国、全省教育工作会议精神 是一致的,显示出学校党委领导班子在推动学校事 业科学发展上,与中央、省委是保持高度一致的。但 与此同时,怎样贯彻好、落实好、实现好发展方式的 转变,是学校在新起点上继续科学发展的一个核心 问题。
  胡锦涛总书记在全国教育工作会议上发表了重 要讲话,围绕教育“优先发展、育人为本、改革创新、 促进公平、提高质量”二十字方针,着重指出:“要把 提高质量作为教育改革和发展的核心任务,摆在各 级各类教育更加突出的位置,树立以提高质量为核 心的教育发展观,坚持规模和质量的统一,注重教育 内涵发展。”温家宝总理就组织实施《国家中长期教 育改革和发展规划纲要》讲了六点意见,并特别提出 “高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合,重点 放在提高质量上”,指出“高水平的大学不在高楼大 厦,不在那些张扬的东西,而在于有崇高的办学理 念,有勇于担当的社会责任感,有追求真理、勇于创 新的精神,有一流的教师和一流的教学科研水平。” 这些重要论述,都贯穿着高等学校怎样办学、怎样转 变发展方式的深刻内涵,为我们办学育人指明了方 向。我们要深刻学习领会全国、全省教育工作会议精 神,认真贯彻落实《规划纲要》,强化四种意识,正确 处理三个关系,加快推进学校发展方式转变,努力实 现学校第一次党代会提出的各项目标任务。
  一是强化学习意识。要认真学习、深刻领会全 国、全省教育工作会议以及《规划纲要》精神,为转变 发展方式奠定思想基础。发展方式转变的根本在于 思维模式、思想观念的转变,只有通过不断学习,才 能提高思想认识、解决思想问题。要大力发扬马克思 主义理论联系实际的作风,坚持解放思想、与时俱 进,创新观念、学以致用,把全国、全省教育工作会议 精神和《规划纲要》与本单位的工作实际结合起来, 与现在所进行的工作结合起来,深入思考本单位有 哪些方面不符合科学发展、还需要进一步改进,什么 样的教育是素质教育、还需要进一步加强,等等,进 而找出转变发展方式的方法途径。
  二是增强忧患意识。忧患意识作为一种认识方 法,主要体现为对事物矛盾和问题的敏感,有“不进 则退、慢进亦退”的危机感。我们要与同类院校、同类 学科相比较,深入思考在哪些方面做得还不到位,我 们的发展是不是科学发展。只有增强忧患意识,才能 把现在进行的工作与我们的目标相结合。如我校的 科研经费与科研成果怎样同步发展,国家重点实验 室怎么建设,怎样真正实现从重科研经费到重科研 成果、从重平台申报到重平台建设的转变,必须有一种转变发展方式的紧迫感。
三是增强责任意识。转变发展方式是全体师生员工共同的责任,无论处于什么位置、负责什么工作,都有把这块工作推向前进的责任,都面临着转变发展方式的问题。只有树立开拓创新的使命感,才能主动寻求单位发展方式转变的办法,一门心思抓好工作的落实。比如说我们提出了“重基层”的要求,重基层的核心在哪里?我们怎样重基层?从学校层面讲,开展了系(教研室)、党支部建设等六项改革试点,但试点的目的是取得成功经验进行推广,因此重基层的主要责任还是在学院。只有各个学院切实负起责任,才能把“重基层、重建设、重实效”的要求落到实处。如学院机关的作风建设,学院党委和党委书记、院长要担负起抓作风建设的责任。所以着力转变发展方式必须要有责任意识,要肩负起推动科学发展的责任。
  四是增强进取意识。进取是对现实状况的不满足,也是一个干部、职工精神状态和作风好坏的表现。要从思维模式、转变发展方式上树立不进则退的意识,强化奋发进取的精神状态,敢于创新,善于创新,打破原有的条条框框,用超常规的思维谋发展。每一名校、处级领导干部和教职工都要树立永不懈怠、永不停滞的进取精神,特别是各单位的党政一把手要时刻思考着本单位的发展,尤其是要经常静下心来想一想,怎样才能保证发展方式的转变。有了这样的进取意识,才可能把转变发展方式变成实实在在的办学实践。
  要促进发展方式转变,还要正确处理以下几个关系:
  一是发展方式的转变与年度目标考核的关系。转变发展方式与我们学校年度目标考核的目标是一致的,都是为了促进学校事业的发展。学校各单位要重视年度目标考核,但又不能唯目标考核,眼光不能只盯着年度目标考核指标,还要在发展结果上做文章。年度目标考核指标体系是一个指挥棒,是一个导向,当前还有一些与转变发展方式不太适应的地方,因此还要作进一步修订完善,使之与发展方式转变、与科学发展相吻合,在一些大的目标上更加重视结果。
  二是发展方式的转变与重点工作的关系。我们每个学期初确定的一些重点工作,绝大部分反映的都是学校发展的核心目标,因此在完成这些工作时绝不能打折扣,要通过转变发展方式这个核心来推动重点工作的完成。同时也要认识到,有些工作虽然没有列入重点工作,但同样是学校工作的一部分,创造性地做好这些工作,对于推动发展方式转变同样具有十分重要的意义。
  三是发展方式的转变与发展规划的关系。学校正在编制的“十二五”事业发展规划,将是学校未来一个时期发展的重要指导方针。我们在制定学校发展规划时,要认真领会全国、全省教育工作会议的精神实质,深刻把握其核心内容,深入查找我们学校存在的实质性问题,把科学发展作为主题、转变发展方式作为主线融入到发展规划之中,来指引和保证学校发展方式的转变和各项事业的科学发展。
(注:本文是张国臣同志在10月22日校党委一届三次全会上的发言,根据录音整理。)