《规划纲要》大家谈


　　记者（薛军以下同）：闫书记，您好。很高兴您能接受我们的专访。《规划纲要》即将颁布，您在3月6日本学期第一次处级干部会上，就谈了自己的一些思考，并要求大家深入学习。以您40年的高教工作经历，您学习《规划纲要》后的主要体会是什么？
　　闫书记：《规划纲要》根据党的十七大关于“优先发展教育，建立人力资源强国”的战略部署，指明了高等教育改革的方向，制定了新目标，提出了新要求。我国高等教育在改革开放后的30年间，取得了长足的发展，但是存在的问题也不少。特别是近10年来，随着规模的扩张，许多深层次的问题都逐渐暴露出来了。这次《规划纲要》直面现实、着眼未来，对整个教育事业的发展与改革做了全面的规划，对高等教育的未来发展提出了许多新的导向。学习以后，让我思考了很多，确实给人一种要做事、要向前的冲动。
　　记者：《规划纲要》关于高等教育，让您感触最深的是什么？
　　闫书记：建立高校分类体系，实行分类管理。
　　我们国家的高校现在实行的是分层次管理，985、211、国家重点、部属、省属重点、省属普通等等。
　　从“分层管理”到“分类管理”，字面只是一字之差，实际意义完全不同。高校的三大职能是人才培养、科学研究、服务社会。“分类管理”就是从社会发展的实际需要出发。《规划纲要》谈到：“要引导高校合理定位，克服同质化倾向。”这才符合科学发展的自然规律，符合教育自身发展的要求，符合人才成长的规律。而“分层管理”的实质就是用行政模式来管理高校。事实证明有许多弊端，它限制并阻碍了许多高校在社会上发挥更有效的作用。高校去行政化绝不仅仅是大学校长、书记的级别问题，这只是一个小问题。高校去行政化是国家高等教育整体运行模式，从上到下涉及各个环节的一场改革，势在必行。
　　记者：按照现在的分层管理，我们是省属普通院校。那么，在新的政策背景下，我们是否看到了新的发展机遇？
　　闫书记：这应该分两点来说。第一，既然是分类管理，那么原来处于同一层次的院校，他们的处境和机遇就不会是完全相同的。第二，就我们学校来说，新的发展机遇，既明确，也清晰。我们的学科专业特色和国家的发展、社会的需求密不可分，“老总现象”既是我们育人特色的体现，更是我们下一步发展的雄厚社会基础。《规划纲要》提出：“创立高校与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制。”在这一方面，我们学校有得天独厚的优势。我们一定要做好这篇文章，实践好“以就业为导向、以服务求支持、以贡献求生存、以特色求发展”的新路子。
　　记者：看得出您对学校的发展前景充满了信心。那么，您有没有什么担忧？
　　闫书记：我在咱们学校工作六年了，有很深的感情。正因为有感情，所以也就不可避免的会有担忧。再好的发展机遇也不可能自动地转化为发展成果。
　　我们学校曾经因办学空间的束缚，让我们的规模发展受到了一定的制约，在这一方面，我们只能算是勉强挤上了末班车。现在高等教育已经进入注重内涵发展的阶段，在这一方面我们要抢头班车。
　　现在，政策有了，这是天时；我们的专业特色和行业优势，这是地利；最重要的就是全校上下拧成一股绳，齐心合力干一番事业。我希望全校的教职员工都能够充分认识这样一个现实———这种机遇，绝非寻常。抓住了、搞好了，我们可以弥补以往的缺失，提质、提量一起完成；如果错过了、搞不好，我们可能就永远的失去机会了。
　　记者：您的意思是说，我们现在机遇很好，这是好事。但是如果把握不住机遇，好事也有可能出现坏的结果。
　　闫书记：我相信，每一位热爱我们这所学校的人，都不希望出现这样的结果。
　　记者：那么，我们学校目前最应该做的事情是什么呢？
　　闫书记：高等教育今后一定是以质量求生存、以特色求发展。现在高校数量多了、规模大了，大家都要生存、要发展，竞争会越来越激烈，我们必须要有紧迫感，围绕未来的发展趋势做好我们学校下一个五年、乃至十年的规划。
　　我们要着手解决的具体工作也很多。
　　第一，专业布局调整的问题。
　　高校扩招以来，从全国的高等教育专业布局来看是有问题的。不是依据社会的需求开设专业，而是每个学校自己能开什么专业，就上什么专业。其结果直接导致了某些专业的泛滥，更令人痛心的是造成了严重的人才浪费。
　　《规划纲要》提出：要给高校更多的自主权。我们从学校长远的、可持续发展的角度，审视一下我们学校的整体专业布局，也是存在问题的。我们不能因人、因物设专业，要办好一个专业，人力、物力是必要的基础，但是更要考量这个专业的社会需求和实用价值。如果不是社会所需求的，该停的停、该下的下。反之，集中力量、创造条件，该上的上，该加强的加强。
　　第二，人事管理制度改革的问题。
　　这是个老话题，也可以说是一个永恒的话题。当年人民公社的时候，人口比现在少，耕地比现在多，但是老百姓饿肚子。我们国家改革开放迈出的第一步就是实行农村联产承包责任制。现如今，人口越来越多，耕地越来越少，而我们国家的粮食产量却屡创新高。为什么？政策、制度使然！
　　《规划纲要》一共是四大部分，其中的第三部分，就专门阐述教育的体制改革问题。在上个世纪80、90年代的企业改革中，有一些原本不知名的企业成长壮大起来了，比如：海尔、华泰集团。也有许多企业破产倒闭了。在未来10年间的教育改革进程中，我们学校将会成为哪一类？———有选择吗？只能是跟上新形势，适应新发展。所以，改革是必须的，是永远不会停止的。改革的根本目的在于调动人的潜能和积极性，让所有的人都能够全身心的投入到教育事业当中去，让每一位教职员工和学校一起在中国教育未来10年的改革进程中，共同进步、共同提升。
　　记者：非常感谢闫书记接受我们的专访。
　　闫书记：我也借此机会向为学校的发展辛勤工作、默默奉献的每一位教职员工表示感谢。