各位代表：
现在，我受学校领导班子的委托，向第九届教职工代表大会第一次会议作行政报告，请各位代表审议。
2008年行政工作要点
2008年学校行政工作总的要求是：认真学习党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“边缘觉醒、质量为本、特色立校”的办学理念，全面推进评建工作，牢固树立本科教学的中心地位，进一步提高教学质量和办学效益，狠抓学科专业特色建设和创新团队、创新平台建设，提高创新人才培养水平，加速推进校区扩建工程，努力构建和谐校园，为创建高水平大学奠定坚实基础。
一、全力以赴做好评建工作，切实提高教育教学质量
人才培养质量，是高等教育的生存之道，立校之本，是学校发展的基础和生命线。今年5月11日，学校将迎来教育部本科教学工作水平评估，这将是对我校近年来教育教学工作的一次全面检查，它关系到学校在我省乃至全国的声誉和地位。因此，全校教职员工要继续创新教学工作理念，倡导“爱与奉献”的教育，将评建过程变成切切实实地提高本科教学工作质量和水平的过程。
——强化责任，细化措施，以饱满的热情投入到评估的攻坚战中。现在距离国评只有77天的时间，我们要将评建摆在重中之重的地位，倾全校之力做好评建工作，以省预评估整改建设为契机，以质量为核心，认真落实“一把手”责任制和《本科教学工作水平评估监督检查工作实施办法》，充分发挥评建整改小组的作用，通过评估，将办学思想转化成教学实践，使本科教学质量得到切实的提高；建立行之有效的工作机制，坚持教学管理规范化，扩大管理的民主化，全员参与，使教学实践者也成为教学管理者，促使校风、教风、学风有切实的转变。
——继续加大队伍建设力度。加强高层次人才引进工作，依据学校学科专业建设发展需要，积极引进“长江学者”，选择若干学科，从国内外聘请首席教授；认真落实“一专一高未来领军人才”建设计划、“百人深造计划”、“学科专业对口合作计划”、“中青年骨干教师培训计划”和“外语教师国外培训计划”，不断提高教师外语能力特别是英语能力和水平，推进教师队伍知识结构的更新和优化，使队伍素质明显提升；加强优秀教学团队建设，积极争取“国家级优秀教学团队”。
——搭建创新教育和素质教育两个平台。按照学科大类遴选一批工科、理学、医学、农学等创新实践基地，搭建本科生创新教育平台，培养学生创新精神和实践能力，搭建大学生文化素质教育平台，全面提高学生的综合素质。
——建立完善教学激励机制与监控机制。以提高教学质量为核心，完善教学工作奖励制度，全方位调动教学工作的积极性。同时建立完善的教学质量监控机制，规范教师行为，保证课堂教学质量。3月份召开课堂教学研讨会，开展教师课堂教学竞赛和教学水平检查。
——积极开发多元文化教育课程，全方位推进专业特色建设。根据民族文化与民族区域经济社会发展特点，开发多元文化教育课程，全面推进专业特色建设，充分发挥学校的特色和优势，强化双语教学，不断提高学生跨文化素质，培养具有多元文化背景下的特色人才。加强网络辅助课程和各级优质课程建设，不断增加必选课程网络辅助教学门数，提高网络辅助教学课程的质量和利用率。下半年开始着手新一轮学分制改革的准备工作。
——加强实验室建设，提高学生实验操作能力和创新意识。加强本科学生实验教学用仪器设备和新办专业仪器设备的配置，把实验室建设成为高水平人才培养和高校科技创新的重要基地。建立实验教学和实验室管理网络平台，实现实验室在时间和空间的全方位开放，确保综合性、设计性实验的课程比例，探索以能力培养为核心的教学模式。
——建立研究生质量保障体系，深入推进研究生培养机制改革。在论文三审制基础上，试行研究生培养双导师制、论文盲审制和研究生培养淘汰机制；突出精品课程示范作用，规范跨学科选修课制度；加速推进研究生教育创新计划，争取省级研究生创新基地，举办全国韩国学博士生论坛。
——加强学科建设，启动“211工程”三期总体建设任务。努力在第十一次学位点申报工作中争取更多的学位授权点；出台《2008-2015年学位点建设规划》；下半年召开学科建设工作会议，进一步凝练学科方向，突出特色，发挥优势。
——继续探索成人教育发展的新思路。坚持“加强管理、办出特色、直接有效地为地方经济建设服务”的原则，调整专业设置，优化专业结构，逐步推行成人教育学分制，提高办学质量和水平。
二、不断增强自主创新能力，努力提升科研实力和水平
要进一步凝练研究方向，更新科研工作理念，突出特色，将构建科技创新平台和科研创新团队摆在学校发展战略的核心位置。
——不断提高科学研究支撑本科教学的能力。要更加注重科研对教学的促进作用，将科研成果通过授课、编著教材、开设实验和指导毕业论文（设计）等环节应用于教学，对培养学生的创新精神和实践能力起到良好的促进作用。
——继续加强创新团队和科研平台建设。围绕学校特色和优势，组织大项目平台，克服学科相对狭窄，团队难以搭建的问题，进一步加强人参、鹿茸、传统食品、保健品、药品研发团队建设，共同搞好重大科研协作和攻关；做好国家对人文社会科学重点研究基地“朝鲜－韩国研究中心”和“教育部省部共建长白山生物功能因子实验室”验收的各项准备工作，加强“免疫学省重点实验室”、“延边黄牛省工程研究中心”等创新基地建设，力争在国家重大科技项目上有重点突破。
——积极拓宽项目申报渠道，不断提高学术会议的层次和水平。要紧紧瞄准国家战略需要和科技重大需求，提升为国家和社会服务的能力，加强东北亚研究和图们江开发研究以及周边国家政治、经济发展战略研究，争取重大科研项目，为政府提供决策依据；进一步提高学校知识和技术创新的能力，积极寻找横向课题，促进成果转化，鼓励教授为地方企业提供技术咨询或充当技术顾问；加强州校合作，年内以项目为中心与延吉市等4个县市签订科技合作协定，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，为新农村建设和地方经济建设发展服务，进而实现我校科研总量、科技实力的可持续发展。
三、着力做好学生工作，开创招生就业工作新局面
要以思想政治教育为中心，以学生管理和服务为重点，以构建和谐校园为目标，不断提高学生工作的针对性和时效性。
——开展“学风建设年”活动。开展以研究生为主干，本科生积极参与的学生科技创新团队建设，充分利用第二课堂，开展大学生科技创新活动，营造浓厚的学术氛围。建立更加完善的学生奖惩机制，加强学生日常教育和管理，力争在国评中展示出我校学生良好的精神风貌和综合素质。
——引导学生建立社会主义核心价值体系。进一步加强理想信念教育、爱国主义教育、伦理道德教育、诚信教育和心理健康教育，逐步推行廉政教育进校园、进课堂，开展心理健康咨询、知名校友报告会等内涵丰富的教育活动，做好集中办学后学生思想政治工作进公寓的准备工作；继续扩大学生社团活动的覆盖面和影响力，打造一批促进学生成长和成才的精品社团。
——加大经济困难学生的资助力度。建立和完善经济困难学生信息库，做好各类奖助学金和国家助学贷款发放工作，试行付息提醒、诚信承诺等制度，加强对贷款学生的全面跟踪管理；规范勤工助学岗位，举办优秀勤工助学学生先进事迹报告会。
——认真做好招生工作。深入实施招生工作“阳光工程”，稳定招生规模，提高生源质量、调整生源结构，增加“少数民族预科班”招生计划，扩大招生规模，加快民族人才培养。
——增强就业工作的紧迫感，积极做好毕业生就业工作。继续实施就业工作“一把手”负责制和全员抓就业的工作机制，建设包括校内教师和校友在内广泛参与的就业服务队伍和信息网，加强就业市场开发和就业信息库建设，完善网络服务平台，实施“百城计划”。同时要加强职业生涯规划教育，变就业管理为就业服务，变就业指导为创业教育，以就业出口带动招生入口。
四、加强国内外交流与合作，为创新人才培养服务
积极开展国内外交流与合作是学校了解最新学术动态和提高师资水平、扩大国内外影响力的重要途径。要紧紧围绕高水平大学建设和创新人才培养，促进国内外合作向高层次、实质性推进。
——继续完善“十一五”期间对外合作与交流规划。做好项目及目标的有效管理，将对韩、对日、对俄、对欧美等国家的交流提高到一个新的层次，将一般性人员交流提升到可增强学校创新能力的高水平人才合作与交流，积极引进国外优秀人才。
——提高外国留学生的数量和教育层次。要采取得力措施，主动出击，积极拓展与国外大学的联系及合作办学的渠道，扩大留学生规模，改善留学生学习和生活环境。
——积极申请和承办国际学术会议，加强双边和多边合作研究，提高学校科研水平和对外开放的影响力。全方位、多层次、多渠道地争取国际科技合作项目，进一步提升我校的科研条件和创新能力。
——做好2009年60周年校庆的筹备工作。明年将迎来校庆60周年，这在我校发展历史上具有里程碑意义。我们要以凝聚人心，融合校友，展示成就，促进发展为目的，做好校庆的各项筹备工作。加强教育基金会的工作，争取社会力量、广大校友对学校事业发展的关注和支持,恢复和建立各地校友分会，拓展办学资金来源和渠道，为学校实现可持续发展打下良好的基础。
五、优质高效地实施校区扩建工程，尽早实现集中办学目标
今年，我校校区扩建工程将全面展开，它对于改善办学条件，建设高水平大学具有重要意义。我们必须群策群力，共谋发展，加强协调，攻坚克难，以只争朝夕的精神，抓好各方面工作。
——调整组建高效精干的校区工程建设指挥系统。要在校区扩建工程指挥部的基础上调整好机构设置，理顺工作关系，不断提高工作效率，确保指挥系统的畅通，对各项工程要精心组织、严格管理，精打细算，最大限度地降低工程成本，使其成为造价低、进度快、质量好、管理规范的“阳光工程”。
——启动校园“树木爱校工程”。以校区扩建为契机，号召全校师生员工为校园建设做贡献，由师生员工、校友或社会各界人士捐赠数额不等的资金，认养不同树种，美化绿化校园，进一步凝聚师生和校友的爱校热情。
——加强融资能力，确保建设工期。争取国家开发银行贷款资金及时到位，确保土地置换资金按时到位，积极争取“邵逸夫基金项目”等校区建设资助项目，拓展资金来源。完成学生公寓工程的建设，搞好教学用房、学生食堂和区域供热工程的招投标工作，年内完成学生公寓和部分教学楼工程建设任务及相关配套设施，为学校整体搬迁做好准备。
——出台《延边大学校区扩建工程监督检查工作实施办法》。继续加大工作透明度，提高管理水平，切实维护学校的利益不受损失，保证校区扩建工程顺利进行。
六、加速推进管理创新，努力实现依法治校
要进一步提高管理水平，推进管理创新，处理好学术权力与行政权力的关系，充分调动每位师生员工的积极性。
——深化人事分配制度改革，积极稳妥地推进第二轮岗位聘任工作。制定岗位聘任工作实施方案，编制核定办法、岗位设置办法，看三年，管三年；完善岗位津贴、绩效津贴分配机制和效率优先，淡化身份，强化岗位的用人机制，不断提高教职工福利待遇，使广大教职员工充分享受到学校事业发展的成果。
——进一步理顺校院两级管理体制，扩大学院办学自主权，提高学院自我管理，自我发展的能力；充分发挥各专家委员会在学校决策过程中的作用，实现规范管理、目标管理和科学民主决策；继续加强机关作风建设，提高机关效能和执行力。
——推进和完成第二轮建章建制工作。全面修订学校各项规章制度，注重制度内涵建设，加快制度创新步伐，将学校近年来形成的办学理念、精神、特色、优势制度化，重新汇编《延边大学规章制度汇编》；进一步修改和完善学校“十一五”规划及各分项规划。
——树立科学理财观念，加强审计、监察工作力度。按照“量入为出，收支平衡，统筹兼顾，保证重点”的原则，合理安排收支预算，制定预算项目指导书，加强预算执行管理力度；同时广开渠道拓展资金来源，为学校持续、健康、快速发展提供强有力的财力保障。加强对制度执行情况的监察工作，扩大审计监督工作覆盖面，把好审计质量关，积极推广计算机审计和效益审计，提高经费使用效益，防止资源浪费和资产流失。
七、做好后勤和其他工作，为教学科研提供有力保障
坚持“以人为本”，通过加强目标管理，强化技术改造、优化资源配置等办法，进一步完善后勤服务监督管理体系，不断提高服务水平。
——继续加强“节约型校园”创建活动。在全校倡导勤俭节约之风，按照目标管理的原则，对各单位和部门用水、用电等建立量化标准，严格管理，努力降低成本，不断提高办学效益。
——进一步理顺后勤管理职能部门和集团的运行机制，不断完善甲乙方关系。后勤集团要努力提高服务质量和水平，为师生员工做好服务工作。
——加强校园信息化建设，全面推广“电子校务”和“阳光校务”。提高师生员工的信息素养和信息技术应用能力，加大校务公开力度。
——切实做好信访和安全保卫工作，杜绝重大安全事故。以新校区建设为契机，落实集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系，努力构建和谐平安校园。
——继续做好学报、出版社、资产经营公司、国际教育院、档案馆、附属医院和福祉医院各项工作，不断提高图书馆的利用率和服务本科教学的能力；满腔热情地做好老干部工作，改善离退休职工的待遇。
各位代表，2008年是我们国家的奥运年，也是我校的评建年，新校区建设年。新的一年昭示着新的希望，新一年的工作极其繁重而艰巨。让我们高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真贯彻党的十七精神，以科学发展观为指导，充分发扬“求真、至善、融合”的校训精神，全力抓好本科教学评建和校区扩建工程，坚持依法治校，教授治学，紧紧依靠和团结全校师生员工，为建设具有鲜明民族特色的高水平大学而努力奋斗！
（2007年工作回顾（略））
