香港之所以能够成为国际性贸易中心、金融中心、航运中心和有重大国际影响的大都市，除了拥有优越的地理位置和紧密的外部经济联系等客观条件外，很重要的一条就是拥有 300 多万高素质劳动者。而这个高素质劳动者队伍的形成，主要依赖于完善、发达、高效的职业教育体系。
　　香港基础教育实行的是九年免费强迫教育（相当于我们的义务教育）、高中及预科资助教育、专上（大专、高职）教育和大学本科教育。其中，高中段的预科资助教育相当于我们的职高，经费主要由政府资助。专上教育（大专、高职）占香港教育的大部分， 50% 的高中毕业生读专上教育，毕业后可以获得副学位或高级技能证书，可以担任技术人员或白领文员。高级职业教育又称技师教育，它是职业教育的顶尖部分，由得到香港政府确认的综合性大学工科院系承担。学生毕业后必须参加实务性训练和相应专业的学会考试，才能取得技师资格，成为高级专业技术人员和管理人员。香港职业教育的另一部分是在职培训，主要由社会办学机构承担。
　　香港职业教育已有三十多年的发展历史。由于东西文化的交汇和自由市场的经济体制，香港职业教育不同于内地职业教育，很多方面都能给我们以启迪。
　　一是培养目标要紧贴市场就业。香港职业教育的目 标是为劳务市场 输送 合适的劳动 力，职业教育机构的 招生办学 计划、课程开设 ，都是按照 人才市场的 供求信息 制定的。香港政府职业训练 局下属 的20个训练 委员会和 8个一般委 员会 通常每两 年对各 行业的人 力需求情况进 行全面调查 ，不仅 为职业教育机构 提供指导，也为提高就业 率提供帮 助。我们的职业教育也必须以就业为 导向 ，紧紧 围绕 社会 对劳动力的需求 ，不断调整 专业 设置，完善教育内 容，使培养的学生成为 用人单位的 抢手货 。
　　二是办学经 营理念要市场化。香港是一个高度市场化的社会，市场机制在职业教育资 源配置中发 挥着决定 性作用 。那里 的机构高 度精简，教育场地 设施也 是满负荷 动作。他们的办学布局 已经实 现了网络 化、社区化，多 种形式，灵活运作。相 比之下，我们的教育 还有很重的 计划经济 时代 的痕迹 ，学 校的设立、 专业的 设置、招生计划 的安排 都是政府行为。 对于充分利用 市场资 源，充分利用 学校的各类 资源，发 挥最 大的资源利用 效益和最好 的教育效 果考虑不足 。
　　三是教育方 法要实 用实效。香港职业教育既保留 了东方教育体系学以 致用 的传统 ，又融合了西方 先进 的教学方 法和科学 手段。强 调与实际 结合，重 视实际 操作 。教育场 景力求与现实工 作环境 相接近 ，学生的学 习过程 就是实 习过程 ，想从事什么 工作，就学 什么 技术，重 点是学会 操作 。现在我们有部分 老师注重理 论知识，但实际动 手能力不足 ，也还没 有给 予学生足够的机会 进行实际 操作 ，这 样培养 出来 的学生怎么 能满足企 业需求呢？
　　四是规范 资格确认体系。香港的资格考证不是由政府机构 组织 的，而是由行业 协会来组织。行业 协会很 具权威 性，要在这 些行业工 作，光有文 凭还不 行，必须 通过 相关的资格考试，申请 成为会员后方可。政府 不干 预， 保证了考试的专业 水准 和公正 。我们的职业资格认证是由劳动部 门牵头 的，一部分是政府部 门自己组织的， 还有不少 是政府 委托 行业 协会和其 他社会机构 组织 的， 既不规范 ，也缺少权威 。
　　五是政府要 更加重 视职业教育。 “十五”以来，我国政府 特别 是沿海 经济发达地 区的地方政府 比较 重视职业教育， 投入 了不少 资金， 但与职业教育的实际 需求还 有很大 差距 ，有 些钱还没 有花在刀刃 上。香港政府 尽管不介入 办学活动， 但它通过 运用法律规范 和财政资助 两大手段， 从宏 观上 规范 和引导 教育 活动。 对于私立办学机构，政府一 般不予拨款 ，对公立 和资助性的办学机构的 拨款 ，拨款前 的审批 和拨款后的 跟踪监督 都是十分 严格的。（作 者系我院副院 长）