建设学习型党组织是党的思想建设 “常态化”
　　的战略举措，就是要努力使学习成为党组织的一种内在要求，在党组织中形成一种重视学习、善于学习的的理念和体制，形成一整套与时代发展相适应的学习方法，能够用学习的理念去处理和解决工作中遇到的实际问题，使党组织在思想、作风、队伍和活动机制建设等方面达到较高水平和一种新的境界。由于任务和职能不同，各级党组织建设学习型党组织的工作都会有自己的特色，应该充分调动各方面的积极性，尊重党员的主体作用，使学习型党组织建设既符合中央的总体要求，又呈现出多样性的特点。当然，学习型党组织建设也有一些共性的要求和做法，应在实践中积极探索。
　　一、实施“一把手”工程，建立健全组织领导体系建设学习型党组织是一项富有挑战性的工作，如果不摆在突出位置，切实抓紧抓好，就很容易流于形式，所以特别需要强有力的组织领导体系来保障，其中实施“一把手”工程就是关键环节。
　　我国领导体制的一大特色就是党政主要领导即“一把手”在重大工作的推进中发挥着决定性作用。历史和现实的大量事实表明，许多重要的工作都是实行“一把手”负责制，如果“一把手”高度重视，亲自抓，那工作就推动的有力，就能出成果；如果“一把手”重视不够，那工作就很难推动，工作就没有起色。学习型党组织建设是关系党和国家发展的重大工程，同时又是带有务虚性质的工作，如果没有“一把手”高度重视并发挥示范带头作用，就难以取得实效。
　　建设学习型党组织实施 “一把手”工程，就是要求党政主要领导干部切实认清自己肩负的政治责任，以高度的使命感、强烈的求知欲和积极的进取精神，发挥其应有的领导作用、带头作用和示范作用，以狠抓落实的举措和率先垂范的行动来推动学习型党组织建设。党政主要领导在建设学习型党组织中要承担三种角色，即精心组织者、积极促进者和自觉实践者。
　　“一把手”成为精心组织者，就是要充分发挥组织领导作用，做好顶层设计，把提升党员素质、建立团结和谐富有战斗力的党组织作为共同的愿景，提出明确的建设目标，采取可操作性的措施，在学习的过程中把握和引导好方向，努力朝着既定目标迈进，不断取得新成效。
　　“一把手”作为积极促进者，就是要当好教练员和服务员。“一把手“要经常向党组织成员宣传党的基本理论和路线、方针、政策，指导与帮助党员树立全局观念，激励党员完成好各自的工作，并为党组织创造良好的学习环境和机会，使学习成为一种文化和机制。
　　“一把手”成为自觉实践者，就是要率先垂范，做学习的先行者，善于抓住和用好业余时间，从摆脱事务性工作中“腾”时间，从各种活动中“抠”时间，使之最大限度地用于学习。特别要注意减少可有可无的应酬，把更多的时间和精力放在学习上，学得更深一些，掌握的理论和知识更丰富一些，能够自己撰写调研报告，提出切实可行的解决问题的思路和对策。
　　学习型党组织建设要有健全的组织领导体系。各部门各单位应建立必要的协调领导小组，从远景规划的制定、实施方案的确定，到具体工作的部署、相应措施的实施、保障环节的应用，都要有具体部门负责落实，形成主要领导亲自抓，分管领导具体管，组织、宣传等部门协调配合、分工落实的组织保障体系。
　　二、科学安排学习内容，增强学习的针对性和实效性中共中央办公厅印发的 《关于推进学习型党组织建设的意见》，对学习型党组织的学习内容作出了明确规定：坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑；深入学习实践科学发展观；学习践行社会主义核心价值体系；学习掌握现代化建设所必需的各方面知识；学习总结实践中的成功经验。具体来说，党员干部应该重点学习以下几方面的内容。
　　一是加强政治理论学习。建设学习型党组织，必须把理论武装摆在突出位置。理想信念是思想和行动的“总开关”。理想信念的坚定来自对科学理论的认知。只有用科学理论武装，才能树立坚定的理想信念。中国共产党对于共产主义的信仰，是建立在马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义这一科学理论基础之上的。党员干部只有坚信马克思主义科学理论，才能在灵魂深处坚信社会主义代替资本主义是历史发展的必然趋势，坚信共产主义是人类最理想的社会制度，并坚定地为建设中国特色社会主义而努力奋斗。
　　二是学习现代化建设所需要的各方面知识。党员干部应努力学习丰富的科学文化知识，不断增强自身素质和品德修养。党员干部应努力学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
　　三是向实践学习，善于吸收和借鉴国内外的先进经验。实践积累着宝贵的经验，群众中蕴涵着丰富的智慧。党员干部既要向书本学习，更要向实践学习、向群众学习。要深入基层，加强调查研究，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，紧密联系自身实际，有机地运用到实际工作中去，丰富和拓展本地区本部门本单位改革发展的思路和办法。要积极学习人类社会的一切文明成果，要科学分析和善于借鉴其他国家的先进经验，把别国的现代化先进成果转化为我国经济社会发展的助推力。
　　三、创新学习方法，增强学习的吸引力信息时代，广大党员接触多方面知识和信息，视野比较开阔。如何创新学习方法，增强学习活动的吸引力凝聚力，就成为建设学习型党组织必须认真研究的重大课题。应在坚持过去组织学习有效做法的基础上，积极探索富有时代特点的新方式。
　　一是要将党员个人自学与党组织集中学习有机结合起来。针对有的党员存在着工作忙无法学、有学历不愿学、年龄偏大不想学等模糊认识，在强化终身学习理念的基础上，提出具体的学习任务，要求党员干部制订学习计划和目标，安排党员在集体学习时轮流讲课、重点发言、参与发言或交流学习体会。在个人自学的基础上，定期组织好集体学习，严格规范管理，增强学习效果。
　　二是改进集体学习形式，开展研讨式学习。学习型组织理论强调团队学习，就是因为其达到的目的能够超过任何成员的个人见解,人人都可以获得独自无法达到的见解，人人都是赢家。所以，建设学习型党组织必须重视集体学习，集体学习应是研讨式的，避免正襟危坐，只谈大道理，或者只听传达文件，而是要开展自由平等的交流和研讨。在集体学习中，主题宣讲要有针对性地解答党员思想认识上的困惑，务虚研讨要深入研究改革发展中的重大问题和热点难点问题，准确把握发展脉搏。
　　三是改进学习培训方式，开展互动式学习。加强和改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式，多采用互动交流、案例教学、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。党组织要及时反馈学习效果，不能只顾学习，不注意总结；只顾量的增加，不注意质的提高。要重视反馈结果，对好的方面要继续发扬，不好的应及时改正，使学习良性循环起来。
　　四、建立健全长效机制，为建设学习型党组织提供制度保障一般来说，人往往都会有一些惰性。如果没有一定的制度来约束，学习这样一种长期的任务就难以坚持下去。为使学习的任务落到实处，必须建立一套完善的学习制度，使学习规范化，让学习成为一种习惯。有了制度，还要认真贯彻执行。如果让制度形同虚设，或成为装璜或应付检查的门面，学习型党组织建设也难免会成为新的形式主义。建设学习型党组织不是一朝一夕的事，机制和制度安排上要有长远规划。
　　一是要建立激励机制，把党员干部学习情况的考核与干部的奖惩、评优、晋升和使用挂起钩来。党的十七届四中全会提出，要将理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。要采取具体措施，把这一精神尽快落到实处，使学习有强大的动力机制和激励机制。要强化考核结果的应用，把真学、真懂、真信、真用的干部选拔到领导岗位上，形成注重学习的用人导向，从而激励和带动广大党员干部进一步重视学习、崇尚学习。
　　二是要完善制度体系，使学习从“搞活动”到“抓常态”，形成长效的学习机制。建立健全主题教育制度，形成运用重大节庆日纪念日等组织党员干部学习的工作机制。建立学习联系点制度，领导班子成员根据职责分工和分管单位，坚持检查督导或参加联系点单位和部门党组织的学习活动，并有的放矢地加以指导，提高学习效率和质量。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中。
　　三是建立健全科学合理的评价指标体系，切实做好考核工作。学习的长效机制要真正发挥作用，需要切实有效的考核机制做保障，而考核的效果又取决于指标体系是否科学合理。建立学习的考核指标体系，既要管用，可操作，又不能太烦琐，要妥善处理好“工学”之间的关系，统筹兼顾，合理安排，重在提高学习质量，防止新的形式主义。建立考核指标体系，可以根据先易后难的原则，在实践中逐步探索完善。
　　四是提供条件保证，拓展学习阵地。建设学习型党组织要有合理的经费投入，使学习活动有良好的条件保证。采取竞争择优的原则拓展学习阵地，保障学习质量的不断提高。注重整合各类教育资源，努力改进培训方法，提高培训质量。要搭建学习平台，丰富学习资源，充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，引导其发挥自身优势。积极运用信息网络技术手段，加强党员干部学习教育的网络建设，加强数字图书馆、数字出版物等网络学习教育平台建设，推进文化信息资源共享工程建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
　　五、加强宣传引导，营造浓厚的学习氛围做好宣传工作是建设学习型党组织不可或缺的重要途径。第一，要通过宣传工作营造氛围，形成共识。学习不能靠强制，要通过氛围的营造，形成一个自觉学习的大环境。要通过宣传教育，不断提高党员干部的认识水平，使广大党员深刻认识到学习型党组织的真正内涵与特征，体会到建设工作的重要性和紧迫性，帮助党员干部牢固树立先进的学习理念，从而使广大党员能够自主、自愿地参与到学习型党组织的建设中。第二，要通过宣传工作使建设工作更好地接受群众监督。第三，要通过宣传先进经验深入推进学习型党组织建设。通过对学习型党组织建设的经验和成功案例的宣传，可以使各级党组织建设工作相互学习，相互交流，相互促进。第四，要宣传引领社会风尚。要大力宣扬学习方面的先进典型，报纸、电台、电视台和网络等新闻媒体要开设专栏、专版和专题节目，广泛宣传建设学习型党组织的重大举措和实际行动，形成正确的舆论导向，推动学习型党组织建设既生动活泼又扎扎实实地开展，并对学习型社会建设起到示范带头作用。
　　总之，建设学习型党组织是一个系统工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要建立长期规划，制定完善的制度，更需要各部门齐心协力地推进，把规划和制度执行好，做到切实抓好、抓细抓实，坚持学用结合，以实际工作的成效检验学习的成效，这样才会真正达到预期的目标。