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求真务实 改革创新
努力开创哈工大党的建设新局面
——校党委书记王树权在深入学习实践科学发展观活动整改落实后续工作检查暨党建创优工程评估汇报会上的报告(摘录)


  各位专家、各位领导,同志们、同学们:
  深入开展学习实践科学发展观活动,全面实施党建创优工程,是新时期加强和改进高校党的建设、加快建设世界一流大学的迫切需要和重要保证。下面,我代表学校党委,就学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的开展情况和党建创优工程的基本做法与成效,及学校下一步加强党建的重点工作做汇报。
  一、学习实践科学发展观活动整改落实后续工作的开展情况按照党中央的统一部署,在部属高校学习实践活动领导小组和工信部党组的直接领导下,在第十四指导检查组具体指导下,2009年3~8月,学校圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实各阶段的任务,并及时把工作重点转到全面整改落实后续工作上来。学校坚持按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真落实工信人[2010]32号文件要求,对照学校整改落实方案,全面部署、突出重点、逐项落实,将“五个坚持”贯穿始终,即:坚持理论学习,提高思想认识;坚持组织领导,层层落实责任;坚持制度约束,跟踪推进整改;坚持全程督导,继续查缺补漏;坚持群众路线,主动接受监督。在整改落实后续工作中,学校两级中心组和全体党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委五次全会和深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话,深入学习第十八次全国高校党建工作会议、全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会议精神,进一步解放思想、统一认识,把创新机制、解决问题和推进学校科学发展更加有机结合。学校党委坚持整改落实责任不断线,进一步健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。坚持整改落实项目台账制度,分别建立了学校和各基层单位整改落实工作台账,一项一项抓整改、一件一件抓落实。进一步落实整改工作督导制度,对各单位整改进度和实施效果全程督导。对整改力度不大、效果不理想的单位,及时要求“补课”,保证了全校整改落实后续工作的统筹推进。整改成果及时向党员群众通报,自觉接受监督。
  从目前情况看,学校的整改落实工作已经取得了5个方面的明显成效:
  第一,凝聚了一批新的“八百壮士”。通过政策牵引、营造环境等措施,进一步加强师资队伍建设,出台了《人才引进百人计划实施办法》、《CSC公派博士生预留师资项目暂行办法》等师资队伍建设文件,并配套制定了相关制度。制定了师资队伍建设“十二五”规划,确立了“首席学术顾问聘任计划”、“青年学术骨干与团队国际培养计划”等战略措施。加强高层次人才队伍建设,培养引进了一批能够把握国际学术研究前沿、带动相关学科向世界一流水平发展的专家和领军人才。2009年至今,我校周玉、任南琪教授增选为中国工程院院士,引进合约专家和海内外各类人才53人,入选国家千人计划7人,新增长江学者10人,学校被中组部确定为“海外高层次人才创新创业基地”。
  第二,强化了人才培养的核心地位。创新思路、搭建平台,全面加强教学建设与改革,实施了“教学优秀奖评审条例”、“教学名师评选办法”、“教学成果奖评审条例”等一系列奖励政策。2009年新增国家级教学名师1人、学校教学名师总数达7人,国家级精品课程6门、总数达25门,国家级教学团队2个、总数达6个,国家级实验教学示范中心2个、总数达7个,国家级教学成果奖7项。加强实践教育和创新教育平台建设,学生科技创新活动不断取得新成绩。2009年,我校获得了亚太地区大学生机器人大赛冠军。全面实施了“英才班”战略计划,积极探索创新人才培养新模式。继续推进学术研究型和应用研究型硕士研究生分类培养模式改革,提前实现教育部调整目标。聘请国外高水平学者参与研究生主干课程建设。
  第三,提高了科学研究整体水平。深化内涵、狠抓质量,鼓励原始创新,加强基础研究。2009年,学校制定了《基础研究振兴计划》、《科研创新基金资助计划》、《重点基础研究培育计划》;加强国家自然科学基金、“973”、国防预研等基础研究项目的申报工作;对高水平论文实施重点奖励,促进了论文质量的大幅提升,2009年度荣居“表现不俗中国论文”全国高校第七位。继续发挥在航天、国防领域的科研优势,承担了一大批重大标志性项目。坚持面向国家重大战略需求和地方经济发展需要,积极探索产学研合作新机制,一批产学研战略联盟初见规模。2009年10月,依托我校建设的黑龙江省工业技术研究院成立。今年6月,航天科技集团公司投资5亿元与哈工大共建的空天科学技术创新研究院在我校成立。2009年,学校共获各类科技成果奖92项,其中国家科学技术奖7项。
  第四,营造了和谐向上的校园氛围。以人为本、统筹兼顾,加大对困难学生的帮扶力度,全面建设关爱体系,形成了较为完善的助学体系。学校为离退休教职工解决集资建房款退款问题,兑现教职工的住房货币化补贴,积极争取条件解决教职工的住房困难问题。落成并启用了20136平方米的多功能活动中心、11548平方米的游泳馆,师生和离退休职工的业余活动条件大大改善。修订了《职工医疗补助金管理暂行办法》,提高报销比例,缩短教职工体检周期,由原先的两年一次更改为一年一次,设立离退休人员门诊,切实为教职工办实事、办好事,解决实际困难。
  第五,建立了科学发展的长效机制。整章立制、巩固成果,继续推进“废改立”工作,制度得到进一步完善,机制得到进一步健全,建立完善了4个方面的长效机制:一是完善了民主公开、竞争择优的干部选拔任用管理机制。严格执行提名问责、延伸考察和选拔任用干部书面征求纪委意见等,有效提高了选人用人公信度,一批德才兼备、群众基础好的干部脱颖而出。二是构建了统一、科学、规范的预算管理体制,建立了预算执行追踪问效机制,形成了一套科学的预算申报、批准、执行、考核、监督工作制度和流程;建立了哈工大教育发展基金。优化资源配置,建立资源共享机制,提高资源使用率。三是构建了体系开放、机制灵活的科研管理体制。对学校的科技资源、科研管理部门进行了重要的整合与调整,继续完善科学与工业技术研究院的组织结构和运行机制。四是进一步完善采购管理和运行体系。
  二、党建创优工程的基本做法和成效按照原国防科工委和工信部的工作部署,我校党委对“一提三优”工程进行了认真的研究和周密的部署。学校按照文件要求,领会精神、提高认识,将“一提三优”工程作为全面推进学校改革与发展、建设世界一流大学的有力措施。学校研究制定了《哈尔滨工业大学“一提三优”工程实施方案》,并将2006年确定为学校的“党建创优”工程年,成立了党委书记挂帅的“党建创优”工程领导小组,明确了6项工作目标:第一个目标是,从增强做好高校党建工作的责任感和使命感入手,加强思想理论建设和党建理论研究,不断巩固马克思主义在学校的指导地位,树立和落实科学发展观;第二个目标是,按照“社会主义政治家、教育家”的标准进行领导班子建设,不断提高校、院两级班子的办学治校能力;第三个目标是,全面落实保持共产党员先进性教育活动的整改方案,巩固先进性教育成果,建立健全保持共产党员先进性的长效机制;第四个目标是,加强和改进大学生思想政治教育,努力构建科学育人体系;第五个目标是,加强效能监督,规范办学行为,从严治校;第六个目标是,继承哈工大传统,弘扬哈工大精神,繁荣校园文化,推进和谐校园建设。学校通过年度工作要点,按照评估指标要求,将“党建创优”工程的工作任务,分解到部门和院(系),并指定学校相关领导具体负责。
  5年来,学校始终坚持发挥党委的领导核心作用,着力增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,党的各项建设全面加强,形成了精神引领、典型引路等党建工作特色,实现了学校的科学发展、创新发展、和谐发展。党建和思想政治工作取得了可喜成果:在2009年12月召开的第十八次全国高校党的建设工作会议上学校做了交流发言;2008年,获得“黑龙江省先进基层党组织”荣誉称号;2010年,获得“黑龙江省文明学校标兵”称号。
  总结我校党建创优的基本做法和成效,有以下6个方面:
  第一,充分发挥校党委领导核心作用,不断提高办学治校能力,学校办学水平和综合实力持续提升学校党委凝聚全校党员的集体智慧,全面分析学校面临的形势和发展机遇,在第十次党代会上提出了建设世界一流大学的宏伟目标,做出了六大战略部署。党代会后,还通过印发党代会解读报告、暑期理论实践研讨会等方式,将全校师生员工的思想进一步统一到学校的发展目标上来;通过每年至少召开两次全委扩大会议,对落实情况进行及时总结,对未来发展进行战略规划;通过学校年度工作要点和基层单位工作计划分年度予以落实;通过教职工代表大会、党外人士情况通报会、团代会等渠道,集思广益、凝聚人心,形成了不断深化的思想认识和保障有力的执行体系。几年来,学校通过实施精细化管理、科学编制“十一五”规划、强化师资队伍建设、创新人才培养体系等一系列举措,将党代会的战略部署转化为广大师生员工的自觉行动,强有力地推动了党代会目标的实现,在教学、科研、社会服务、国际化办学等方面取得了明显成效。在2006年教育部本科教学工作水平评估和2009年工信部研究生教育优秀工程评估中,均获优秀。2007年,学校成为全国工程教育改革10所试点院校之一,获得了“国家大学生创新性实验计划”首批实施高校资格,在全国率先进行了研究生分类培养模式改革工作。2006年,学校以高分通过验收,获得了国家一级保密资格。在举世瞩目的“神舟”号系列飞船研制过程中,哈工大攻克了多项技术难关;2006年,学校荣获了体现我国重大原始创新能力的全国唯一的国家技术发明奖一等奖;2008年,学校再次成功抓总研制并发射“试验卫星三号”,创下了国内高校两度研发小卫星、连战连捷的纪录;2009年,科研经费达15.98亿元;学科实力显著增强,2007年,有9个学科被评为国家一级重点学科,据国外有关机构统计,我校材料、工程等学科群已进入世界前列。学校坚决贯彻落实张德江副总理在部属高校座谈会上的讲话精神,主动参与了国家中长期规划的16个重大专项中的11个项目,与中国神华集团等10个单位建立了产学研战略联盟,开创了我国产学研合作的新模式。近年来,学校不断加大国际化办学力度,形成了鲜明特色,学校与俄罗斯前30所大学均保持着长期的合作关系,成为对俄合作的“领头羊”。
  第二,不断加强党的思想建设,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,教育广大师生,广大党员特别是领导班子的思想理论素养不断提高学校积极推进学习型党组织建设,以校、院两级党委理论中心组为中心,以基层党委、总支为基础,开展了集中学习、在线自学、座谈讨论、专家辅导、调查研究等多种形式的学习活动,严格执行学习考勤制度、档案制度、通报制度、经验交流制度和考核制度。学校领导班子带头示范,班子成员上任前后都有系统的理论和业务培训,并通过专题报告会等形式,与班子成员或全校干部交流学习成果。在《光明日报》、《中国高等教育》等国内重要报刊发表相关文章24篇。2007年,我校申报的《高校党组织在和谐校园建设中发挥作用的理论与实践研究》获得“教育部哲学社会科学研究重大课题委托研究项目”立项。
  第三,不断加强和改进大学生思想政治教育,坚持教书育人、育人为本的理念,形成了全员、全程、全方位育人的生动局面学校党委大力弘扬育人传统,凝炼了哈工大精神,确立了校训、校歌,全面贯彻落实中央16号文件的各项要求,育人科学化水平明显提升。学校长期开展“航天魂”等国防教育活动,建立了博物馆、航天馆等教育基地,引导学生把对航天的热爱转化为爱国奋进的实际行动。到祖国最需要的地方去、到艰苦的地方去、到航天和国防一线去,已成为哈工大学子的青春选择。学校大力实施本科生班主任制和导师制、研究生双重导师制,始终坚持把辅导员当做一支重要的人才队伍来建设,使辅导员工作有条件、干事有平台、发展有空间、待遇有保障。辅导员队伍专业化、职业化特征明显,在一流创新人才培养、危机事件处理等各方面发挥了不可替代的作用。学校党委长期把典型引路作为加强和改进党建工作的重要抓手,形成了学校有英模,院系有榜样,身边有先进的校、院、班三级典型群体,陆续涌现出了以全国三好学生标兵杨振岭为代表的造血干细胞捐献群体、以全国博士支教第一人陈苏为代表的研究生支教团群体、以全国见义勇为优秀大学生何晓波和刘峰为代表的见义勇为群体、以持续捐献稀有血1.9万毫升的张健同学为代表的志愿服务群体、以全国大学生自强之星刘佳为代表的自强不息群体、以中国青少年科技创新奖获得者王健楠同学和大学生机器人创新团队为代表的科技创新群体、以 “全国先进班集体标兵”0410101班为代表的优秀班集体等一大批学生典型,被教育部、工信部专题调研组称为高校思想政治教育的“哈工大现象”。
  第四,不断加强党的组织建设,按照围绕中心服务大局、拓宽领域强化功能的要求,以实现全覆盖、增强活力为重点,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用学校各级党组织围绕中心,服务大局,改进工作方式,增强生机活力,积极探索以研究所、研究中心、课题组、实验室等为单位建立党支部,针对突发事件和特殊情况组建各类临时党支部,形成了“哪里有党员,哪里就有党组织”、“哪里有需要,党就在哪里发挥作用”的全覆盖局面。学校出台了 《关于进一步加强和改进在学生中发展党员工作的实施意见》等相关文件,完善了工作指导系统、教育培训系统、培养考察系统、质量保障系统等为主要环节的系统化党建工作模式,实施了以“五个带头”为主要内容的学生党员党性与综合素质培养提高工程。5年来,获得黑龙江省三好学生荣誉称号的学生中,党员比例达到88%;获得黑龙江省优秀学生干部的学生中,党员比例达到90%。学校党委高度重视在教师中发展党员,党员专家队伍发挥作用明显。目前,学校专任教师中党员比例为59.2%,35岁以下青年教师中党员比例为60.9%,专家队伍党员比例为67%。校党委下发了《关于进一步加强党校工作的意见》文件,建立了24个党校分校和5个党课集体研讨小组,许多精彩课程在学员心中扎根。2009年,学校成为中组部首批“全国干部教育培训高校基地”。! 第五,不断加强师德师风建设,大力弘扬党的优良作风,深入推进惩防体系建设,以党风促校风带学风取得明显成效!!!!师德师风是党风在高校的具体体现。学校坚持以师德师风建设为突破口,在一大批院士、名师等党员专家队伍的示范带动下,广大教师把传授知识技能与坚定理想信念紧密结合,建成了一支兼具人格魅力和学术魅力、立志为党的教育事业献身的高水平优秀教师队伍,对学生产生了直接深远的影响,自觉学习、刻苦学习、创造性地学习,蔚然成风。学校成立了学术道德委员会,出台了《哈尔滨工业大学学术道德规范》等制度,形成了师德师风建设的长效机制。学校着力加强预警机制建设,切实增强了反腐倡廉工作预见性,广大党员干部廉洁从政意识不断增强。《关于高校建立反腐倡廉预警机制的研究与实践》获黑龙江省纪检监察调研成果一等奖。2008年9月,王树国校长在全国高校反腐倡廉建设工作会议上作了大会经验交流。
  第六,不断加强领导班子和干部队伍建设,努力提高思想政治素质和推动科学发展的能力,领导班子和干部队伍建设取得新成效多年来,学校领导班子以强烈的事业心和责任感,按照“四好班子”的建设要求,在加快建设世界一流大学这一共同事业的执着追求中,勤于学习、精于谋划、善于引领,顾全大局、坦诚相待、团结奋进,抓机遇凝聚人心,抓大事鼓舞人心,抓实事温暖人心,抓难事稳定人心,不仅在工作中结下了深厚友谊,还带动全校形成了思想上同心、目标上同向、工作上同步的和谐局面;不仅为学校未来发展绘制了清晰的路线图,还带领全校在学科建设、创新人才培养、高水平师资队伍建设、产学研合作、国际化办学等各方面取得了有目共睹的业绩。5年内,学校向大连理工等知名高校输送了6名优秀的校级领导干部。校党委坚持党管人才原则,以执行力建设为主线,不断深化干部人事制度改革,实施了全员岗位聘任、干部竞聘上岗,在多个学院推行面向校内外(包括境外和国外)公开竞聘院长,选配了一批有激情、有思路、有能力、有威望的党政领导干部。
  回顾、总结科学发展观学习实践活动和党建创优工程,我们深刻地体会到:推动学校的科学发展,关键在党,哈工大党政班子只有坚持科学理论武装、开拓世界眼光,才能抓住发展机遇,把人才培养、精神引领等工作抓实,学校党建才能有新平台、新作为;促进学校不断创造新业绩,关键在领导班子,哈工大党政班子只有继续坚持团结、创新,才能更好地谋篇布局,才能更好地发挥核心作用;实现学校和谐稳定,关键在于始终坚持群众路线,只有着力为师生员工办实事、做好事、解难事,群众才能高度认同,才能真正满意,才能充分激发和凝聚广大师生员工的热情和力量,党建创优才能实现新发展、新目标。
  三、学校党建工作面临的新课题和努力方向5年来,我校各级党组织和广大共产党员,在事关学校稳定大局、事关学校改革发展、事关学校整体利益的关键时刻,都表现出了很强的责任意识和很高的政治觉悟,很好地发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用,理论学习得到进一步强化,整改任务得到有效落实,促进科学发展的机制体制不断完善。同时,我们也清醒地认识到,按照建设世界一流大学的要求,在新的历史条件下,我们还面临着诸多的困难与挑战,比如:如何处理好保持工学优势和加强基础研究的关系、如何解决好师资队伍建设“高原多、高峰少”的现实困境、如何把握好保持办学特色与不断创新人才培养模式的关系等,都是我们加快建设世界一流大学进程中必须直面的重大课题。破解这些重大课题,迫切需要党委始终保持坚强的领导核心作用,引领学校改革方向,统筹学校科学发展;迫切需要各级党组织和广大党员干部进一步充分发挥旗帜引领和示范带动作用,营造基层和谐氛围,推动基层创新发展,以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设,着重在以下几个方面下功夫:
  第一,加强对党建工作的统筹协调,在进一步增强党建工作合力上下功夫。目前,学校正处在加快建设世界一流大学的关键时期,更加需要全面加强党的领导,更加需要系统谋划党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的党建工作总体布局,更加需要整体推进组织、宣传、统战、学工、纪检、群团等各方面的工作,增强党建工作整体合力。
  第二,坚持围绕中心抓党建,在进一步推动学校科学发展上下功夫。要把党建工作与学校发展大局,特别是教育教学这一中心工作,更加有机地结合起来,维护好和谐稳定的发展大局,在推进教育改革、加强师资队伍建设、培育一流创新人才中扎实推进党的建设。以领导世界一流大学建设的实际成效,提高党的威信,检验党的工作,使党建工作与事业发展之间相互促进、相得益彰。
  第三,创新党建工作的内容方式,在进一步增强党组织的吸引力和凝聚力上下功夫。世界一流大学的建设进程,就是不断改革创新的进程,迫切要求各级党组织和党员适应广大师生的精神需求,用时代眼光审视党建工作,用改革精神谋划党建工作,用创新办法推进党建工作,进一步丰富工作载体,进一步拓宽工作渠道,更好地把广大师生团结凝聚在党的旗帜下。
  高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,把大学生培养成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,是坚持社会主义办学方向的本质要求,是高校党组织必须承担的政治责任。在新的历史时期,我们将认真总结学习实践科学发展观活动和党建创优工程的成果和经验,以改革创新精神推进学校党的建设,不断提升党的建设科学化水平,为加快创建世界一流大学提供坚强的政治保障,使哈工大努力走在东北亚高水平大学前列,在与祖国发展同行、与民族复兴同步的伟大进程中,创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的更加辉煌的业绩,为推进国家工业化、信息化和国防现代化建设,做出新的更大的贡献!