人民内部矛盾亦称社会矛盾，是指“在人民利 益根本一致的基础上的矛盾”①。新世纪新阶段，我 国人民内部矛盾错综复杂，解决人民内部矛盾的 具体方法，许多学者进行了众多探索。本人认为， 掌握解决人民内部矛盾的具体方法是必要的，而 把握解决人民内部矛盾的正确方向与原则，从宏 观或更高的层次上探求其解决的方法，时刻保持 对一些重大战略问题的清醒头脑，方向明确，一以 贯之地坚持下去，则是非常关键的。为此，以下几 个方面不可缺少：
　　第一，坚持“一元”与“多样”的统一。即在社会 主义发展过程中，在主张社会生活各个领域各种 不同因素（包括不同经济成分、不同政治力量、不 同意识形态等）相互间的协调、和谐、共赢时，必须 强调居于主导地位的“一元”性，即马克思主义、社 会主义的指导地位，在此基础上再实现“一元”与 “多元”的有机统一。
　　改革开放以来，我国的经济成分、组织形式、 分配方式、就业形势发生了很大变化，价值取向也 趋于多样化。在处理人民内部的工作中，我们必须 考虑到这些变化，协调好各方面利益的关系，但问 题是在我们看到这些变化的同时，是否就可以否 定“一元”主导，甚至用“多样”来否定一元。唯物辩 证法告诉我们，事物的性质主要是由矛盾的主要 方面所决定。我们在研究解决社会矛盾的基本方 法论时，也要抓住主导社会性质的“一元”。社会主 义制度建立后，我国经济上公有制主体地位（即便 是现在也是“公有制为主体的多种经济成分并 存”），政治上中国共产党处于领导地位，思想上马 克思主义占主导地位，也就是说在各个领域，工人 阶级都占主导地位，这些都决定了我国社会的“社 会主义”性质，即是说“社会主义”是我国现在的 “一元”，任何动摇或忽视占主导地位的“一元”，就 会改变我国的社会性质。现在“多样”可以谈，但谈 “多样”首先必须坚持“一元”。只有在工人阶级居 于主导地位的“一元”条件下，才能实现各种因素 之间利益关系的协调与平衡。不可否认，我国目前 在经济、政治、思想领域里都出现了“多样”性，我 们党确实要考虑总体平衡问题，但越是多样越要 强调“一元”主导，特别是在各种非公有制经济成 分迅速发展的情况下更需要巩固和加强公有制的 主体地位，在存在多种政治力量与利益关系的情 况下更需要强调共产党的领导和人民民主专政， 在出现多种意识形态、多种思潮碰撞的情况下更 需要强调坚持马克思主义的指导地位。“一元”与 “多样”的是有机的统一。
　　第二，坚持科学发展，注重源头预防。历史唯 物主义认为，无论哪一个社会，人们只有首先解决 了衣、食、住、行等基本的生活问题，才有可能从事 政治、科学、艺术等方面的活动。目前，虽然大量的 人民内部矛盾是在改革发展过程中表现出来的， 但化解人民内部矛盾，在根本上还必须深入贯彻 落实科学发展观，把发展作为解决各种矛盾纠纷 的根本出路。只有经济充分发展了，才能最大程度 地满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能 为统筹协调各种利益关系、妥善解决各种社会矛 盾的提供必要的物质财富。管子曰：“仓廪实而知 礼节，衣食足而知荣辱”②。老百姓腰包鼓了，怨气 就少一些，文明程度就高一些，社会矛盾发生率就 会降低。从整个国家看，生产力发展了，国力增强 了，统筹协调各种差别、利益的经济能力就会提 高，就有条件集中精力办大事。2008 年四川大地震 灾后重建、奥运会的成功举办，离不开改革开放30 年来积累的雄厚经济实力的强有力支撑。在发展 中，要始终把人民群众最关心的根本问题比如就 业、环境保护、土地征用、城镇拆迁等作为发展的 着力点，从源头上预防与杜绝损害群众利益导致 群众不满的行为发生。
　　第三，强化领导干部的群众观点，提高领导干 部化解社会矛盾的能力与水平。这是一个老生常 谈而需要长期坚持下去的问题。社会矛盾能否解 决得好与各级领导干部密切相关，也是检验党的 执政能力的重要方面。当前，要化解人民内部矛 盾，领导干部首先要把工作的着眼点放在群众上， 提高做群众工作的能力。领导干部不但要积极探 索新的历史条件下人民内部矛盾的规律与特点， 更要积极研究和掌握新时期群众工作的规律与特 点，把解决群众关心的热点和难点问题作为工作 重点，善于处理与群众利益密切相关的复杂棘手 问题。在协调社会阶层关系时，要把关爱穷者与善 待富者、扶助弱者与支持强者结合起来，把访贫问 苦与访贤问能、尊重人民群众的意愿与帮助人民 群众改变落后观念结合起来，把让一部分地区发 展快一些与把共同富裕的理念皆融于发展过程之 中，实现社会全面协调发展的思想结合起来。充分 把握各阶级、阶层和利益群体分化与组合的条件、 原因以及他们的利益要求和利益关系，科学制定 协调各类矛盾的有效对策，学会在市场经济经济 条件下进行社会管理。毛泽东指出，要解决人民内 部矛盾，对人民群众的缺点要耐心教育，必须是站 在人民的立场上，用保护人民、教育人民的满腔热 情来说话。毛泽东的话使我们懂得，今天的中国解 决人民内部矛盾同毛泽东时代一样，甚至比毛泽 东时代更为需要在思想上牢固树立以人为本的理 念，更为需要带着对群众的爱护与帮助来做工作。 一句话，新时期领导干部在处理社会矛盾问题上 只要能够真正做到权为民所用，情为民所系，利为 民所谋，再棘手的问题也是能够解决的。当然，解 决问题还需要一定的水平及方式方法，而这些是 需要通过提高个人内在素养，不断学习，深入实践 得来。
　　第四，辩证分析矛盾，解决矛盾，防止矛盾激 化。在《矛盾论》中毛泽东指出，要善于抓住主要矛 盾，“捉住了这个主要矛盾，一切问题就迎刃而解 了”
　　③。毛泽东提出抓“主要”的方法对于正确解决 现阶段人民内部矛盾具有重要的参考价值。矛盾 有主次，而且主次方面在一定条件下相互转化。在 复杂的矛盾体系中，要弄清性质、分清主次。人民 内部矛盾属于非对抗性矛盾，但如果认识不清，处 理不当就有可能向对抗的方向转化。近年来发生 的众多群体事件的原因，往往是由于企业改制、城 市拆迁、农村征地等工作中群众的切身利益受到 损害，某些地方、单位的政策不稳定、不连续、不合 理以及司法不公、干部腐败等导致的特定群体的 利益受损而引起的。懂得矛盾辩证转化的道理，就 会促使矛盾向更好的方面转化，防止人民内部矛 盾转化为对抗性矛盾。在处置群体性事件时一定 要采取正确的原则和办法，要分清不同性质的矛 盾，反对推卸责任把一切错误归咎于群众和看不 到群众中的错误对少数坏人失去警惕的错误倾 向。对已激化了的矛盾，应防止个别问题群体化、 简单问题复杂化、经济问题政治化、内部问题社会 化、局部问题扩大化。健全发现问题的机制，扩大 信息来源，前移监督关口。防止由人民内部矛盾引 发的冲突同阶级斗争、敌我矛盾纠缠在一起。
　　第六，解放思想，创新工作方法，保持工作的 主动性与超前性。面对新形势下人民内部矛盾不 断出现的新特点新趋势，我们在工作中不仅要掌 握矛盾的规律与特点，还要与时俱进，不断解放思 想，创新性地开展工作，在工作理念、工作机制、工 作模式上进行有益的探索与研究，不断探求工作 中的新思路、新办法、新措施，使矛盾及时化解在 我们得力的工作中。当然，解决社会矛盾需要有个 过程，也需要正确的方式方法，过与不及都会出问 题。在人力、财力不足的情况下，要把急需解决与 稍后解决、眼前解决与长远解决的矛盾与问题统 筹规划。
　　第七，坚持“团结—批评—团结”的原则。这是 我们解决社会矛盾的落脚点，也与构建和谐社会 的大方向是统一的。“团结—批评—团结”的方法， 是1942 年我党在整风时正式采用的（具体可以上 索到1927 年），1957 年毛泽东在《关于正确处理人 民内部矛盾的问题》里又详细论述了这一方法的 重要性，并将其由党内扩大到党外即整个社会。重 新学习这一原则与方法，会使我们更好地把握好 处理社会矛盾的分寸，保证中国特色社会主义建 设的大方向。
　　总之，正确处理人民内部矛盾是社会主义社 会永远存在的任务，人民内部矛盾的解决应对症 下药，急需解决的绝对不能拖延，但也应该看到， 对它的解决也需要一个过程，不能企求在短时间 内把社会存在的所有矛盾与问题都解决完，有些 问题需要我们通过长期努力，把握正确方向与原 则，目标明确、持之以恒地逐一解决。只要实践中 我们对这项工作不断地加以研究探讨，找出行之 有效科学方法，构建社会主义和谐社会的目的就 一定能够实现。
　　①③《毛泽东选集》②《管子·牧民》