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全面贯彻落实科学发展观为加快推进高水平教学研究型医科大学建设而奋斗(摘要)校党委书记 李 俊


  2009年的工作回顾2009年是我校贯彻落实校第六次党代会的开局之年。一年多来,校党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的十七大精神,以“改革、创新、规范、发展”为主题,带领全校广大党员干部和师生医护员工,继续解放思想,锐意改革创新,提高育人质量,圆满完成了各项工作任务,使学校呈现出人心思进、团结和谐的新局面。
  一、扎实开展学习实践活动,为学校发展奠定坚实的思想基础根据中央和省委的统一部署,去年我们用了半年多的时间,扎实开展学习实践科学发展观活动。活动以“科学发展,造就良医,办人民满意的高水平教学研究型医科大学”为载体,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以“明确发展思路、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为主要目标,紧密联系学校发展实际,认真组织广大党员干部深入学习实践科学发展观。
  我校学习实践活动经过各级党组织的共同努力,获得成功,得到省委、省委教育工委及高校学习实践活动指导检查组的高度重视和亲切指导。安徽日报、安徽电视台,安徽广播电台、《江淮》杂志等多家媒体对学校学习实践活动进行了集中报道。
  二、以改革创新精神,切实加强党的建设,为学校发展提供坚强的政治保证(一)坚持民主集中制的基本原则,认真贯彻党委领导下的校长负责制。(二)坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生医护员工。(三)进一步加强基层党组织建设和发展党员工作。
  三、切实加强领导班子和干部队伍建设,为学校发展提供坚强的组织保证(一)切实加强领导班子自身建设。
  (二)建立健全干部培养、考核、管理和监督的科学机制。(三)顺利完成第二轮处科级干部竞聘工作。
  四、切实加强制度建设,完善运行机制,为学校发展提供坚强的制度保证(一)建立健全领导班子科学民主决策制度。(二)建立健全学风建设管理制度。(三)建立健全学校内部管理制度。(四)建立健全干部监督管理和责任追究制度。(五)加大直属医院行风建设力度。
  五、加强党风廉政建设和反腐败工作,切实为学校发展保驾护航2009年,全校集中开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动,组织200多名党员干部到省反腐倡廉警示教育基地接受警示教育,将反腐倡廉纳入领导干部培训工作内容。与62名党风廉政建设责任人签订党风廉政建设责任书。认真贯彻中央有关规定,通过加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度的源头治本的作用。加强对干部选拔任用工作的监督。
  六、加强统战、群团和离退休干部工作,为学校发展营造良好的政治环境七、贯彻16号文件,加强学风建设,大学生思想政治教育取得新成效(一)学风建设,效果明显。2009年,学校紧紧围绕人才培养目标,大力加强学风建设,营造和谐的学习氛围。实施了晨读制,恢复升旗仪式和早操制度。加强校风、学风督查,加大对考风考纪的宣传教育和管理力度。
  (二)思想教育,形式多样。开展向全国先进班级、中国大学生自强之星、全国见义勇为先进个人和先进集体学习活动,开设“医学与人文大讲堂”,开展“喜迎建国六十年,立志成才报国恩”等系列活动,举办“东南学堂”和“青年马克思主义者培养工程”骨干培训班,,举办第7期思政干部培训班。学校连续第三次获得省“就业工作标兵单位”,并荣获2009年“安徽省就业工作先进集体”。
  八、坚持以师生为本,大力推进和谐校园、平安文明校园建设,民生工程取得新进展(一)解决好群众关心的实际问题。
  (二)落实“包保”责任制,构建平安校园。
  九、改革创新,为学校事业发展谋篇布局(一)以贯彻落实党代会精神为主线,着手做好顶层设计。新一届党委组成后,立即着手从战略思想、运行机制和制度建设上,谋划学校“十二五”发展规划,制定、修订学校《学科建设与发展规划(2009-2015)》和《“十二五”师资队伍建设发展规划》。
  (二)加强学校发展重大问题的前瞻性、系统性研究。学校积极与省政府、合肥市政府联系,主动跟踪皖江城市带承接转移示范区政策优势,寻求与政府合作办学、加强附属医院建设;在全省率先建设“卫生事业管理专业应用型人才”和“医药复合型”等两个省级人才培养模式创新实验区,开展大学生“村医工程”项目研究,积极促进地方医疗卫生事业发展;积极进行人才战略研讨;积极拓展办学空间。
  (三)坚持党管人才原则,积极推进人才战略。
  2010年的主要工作日前,校党委和行政已经下发了今年的工作要点,确定了今年的工作主题是:巩固、谋划、改革、质量、发展。也就是着力巩固学习实践科学发展观活动成果,着力谋划学校“十二五”发展规划,着力深化教育与管理体制机制改革,着力提升育人质量和服务社会水平,着力推进学校事业实现新发展,再上新水平。
  一、努力巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果深入贯彻落实科学发展观是一项长期的任务,要深化在学习实践活动中形成的共识,着力抓好成果运用和转化,进一步提高贯彻落实科学发展观的能力水平。要真正把科学发展观内化为学校的办学观,努力探索建立学习实践科学发展观的长效机制。
  二、扎实推进学习型领导班子和学习型党组织建设建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会从全面建设中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发,提出的一项重大战略任务。要大力弘扬理论联系实际的学风,坚持学以致用,着眼于研究和解决学校发展中的现实问题,紧密结合建设高水平大学实际,创新学习形式,丰富学习内容。要把坚持学习研究作为各级党组织建设的重要内容,引导广大党员干部重视学习、善于学习,勤于思考,善于研究,努力使我校各级党组织成为按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型党组织,各级领导班子成为学习型领导班子。
  最近,有关部门正在研究制定我校《“学习型党组织建设”创建活动方案》,校党委要求各基层党组织迅速行动起来,制定具体的活动计划并认真抓好落实。
  三、积极发扬党内民主,着力抓好制度建设党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。全校各级党组织要以制度建设和制度创新为抓手,积极探索党委领导、校长负责、民主管理、依法治校的有效途径和方法,积极推进学院党政联席会议机制,不断完善校、院(部)两级领导班子工作运行机制和议事决策形式,促进党内民主与科学决策的有效统一,充分调动班子每个成员的积极性、主动性和创造性;要完善领导班子民主生活会制度,进一步提高生活会质量,不断增强领导班子解决自身问题能力。要充分发挥党员在党内生活中的主体作用,着力推进党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党内信息上下互通渠道,不断增强全校党组织的生机和活力。学校重大事项和党的建设重大问题,要广泛听取基层党组织的意见。
  四、大力加强领导班子和干部队伍建设高素质的干部队伍是学校发展的中坚力量。我们要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立正确用人导向,不断完善干部选拔任用机制。要适应学校管理体制改革的需要,突出岗位特点,注重能力实绩,完善公开选拔、竞争上岗等多渠道选拔干部方式,拓宽视野选拔干部,选好干部,配强班子。要以推进中层领导班子“任期目标制、岗位责任制和失职问责制”为重点,完善有利于实现科学发展的干部管理考核机制。
  今年,学校即将出台《处级后备干部队伍建设实施办法》和《处级干部选拔任用及管理办法》等干部选拔任用制度,推进干部选拔任用工作科学化、制度化、规范化。学校还将稳步推进干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。今年还将筹备召开第一附院党代会和第四附院党员大会,要确保换届工作有序进行。还要加大校本部与直属医院、机关与院系干部的轮岗交流力度,全面推进校、院(部)两级领导班子建设,使各级领导班子成为善于推动科学发展、促进学校和谐的坚强核心。
  要落实学校《党管人才实施意见》,积极推进人才战略,根据事业发展的整体需要,创新工作体制机制,以高层次人才为重点,建立吸引、培养和使用高层次人才的管理模式和评价、激励机制,坚持干部工作和人才工作有机统一,统筹抓好各类人才队伍建设。科学制定“十二五”人才工作规划和干部建设规划,做好全方位服务。
  要进一步从严管理干部,不断形成促进干部努力干事业的有效机制,让吃苦的人吃香,实干的人实惠,有为的人有位。进一步完善干部述职述廉、中层干部年度考核、任期考核等工作,逐步建立直属医院、院(部)年度目标任务责任制,形成更为科学的考核和评价体系,重视考核结果的使用。
  五、积极推进基层党组织和党员队伍建设基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。今年要结合学校实际,切实做好党支部工作考核,并以此为契机,进一步夯实基层组织党建工作基础。科学制定党员发展规划,修订大学生党建工作实施意见,规范研究生党建工作,稳步提高学生党员发展比例。
  六、扎实开展党风廉政建设和反腐败工作深入开展向沈浩同志学习活动,切实加强领导干部的党性修养和作风养成,树立和弘扬良好作风。深入开展反腐倡廉教育,加强廉政文化建设,营造风清气正的校园氛围。进一步健全惩治和预防腐败的制度体系,加大规章制度执行力度,严格管理和监督。认真执行党风廉政建设责任制,深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,落实处级以上党员干部报告个人有关事项和处级以上干部收入申报制度。逐步推行党务公开,全面实施校务公开。继续加强行风建设,进一步规范办学行为。从严治校,加大查办案件工作力度,为建设高水平教学研究型医科大学提供有力保证。
  七、全面推进大学生和研究生思想政治教育工作紧紧围绕人才培养目标,以社会主义核心价值体系教育为主线,以提高学生综合素质为目标,以提升学生核心竞争力为重点,以学风建设为抓手,坚持以人为本、开拓创新、规范管理、强化服务,不断增强思政理论课的实效性,完善辅导员队伍培养、管理、使用和考核机制,推进构建具有我校特色的大学生、研究生思想政治教育和学生管理新体系,不断提高学生工作科学化水平。深入开展“青年马克思主义者培养工程”。加强大学生、研究生创新精神、创业意识的教育和培养。强化学生安全教育、心理健康教育,进一步完善助学解困体系,做好家庭经济困难学生的资助和帮扶工作。全力做好毕业生教育、引导和服务工作,提高毕业生就业竞争力。召开全校思想政治工作研讨会,推进全员育人工作新格局。
  八、加强统战、群团和离退休干部工作加大统战工作力度,大力支持民主党派和无党派人士更好地发挥建言献策、民主监督的作用,继续加大党外干部培养、选拔和举荐力度。充分发挥教代会在推进学校科学决策、民主治校、依法办学中的重要作用,切实保障广大教职员工权益。支持共青团工作,积极推进分类引导青年工作和团建基础工程,加强学生会、研究生会以及各类学生团体建设与管理。认真落实离退休教职工的政治待遇、生活待遇,发挥老同志在关心下一代等方面的重要作用。关心支持校友的成长和发展,切实做好海内外校友的联络沟通工作,充分发挥校友在学校发展中的重要作用。
  九、强化领导核心作用,加强对全局工作的组织协调,全面推进高水平教学研究型医科大学进程新一届党委成立一年多的实践表明,学校党委必须坚持把科学发展观作为各项工作的根本指针,紧紧抓住发展第一要务,紧紧围绕中心工作,正确处理改革、发展、稳定的关系,用发展解决各种矛盾和问题,才能有效促进学校又好又快发展。今年我们重点要做好:
  (一)精心编制“十二五”规划。加强高水平教学研究型医科大学办学指标体系的研究和应用,集思广益,凝聚共识,认真制定“十二五”事业发展规划。
  (二)深化教育教学改革。积极推进本科人才培养模式的战略性转变,创办具有特色的精品教育班。以“质量工程”建设为重点,加强专业、课程和团队等建设,全面实施“研究生教育质量与创新工程”,推动我校产学研联合培养工作。
  (三)切实提高学校的内涵建设。一是要加强特色重点学科和一级学科博士点建设,积极争创“国家行业特色学校”;二是要奋力提升科技实力竞争力;三是加强师资和人才队伍建设。力争在入选国家“千人计划”、“长江学者”上实现突破;四是积极适应国家医药卫生体制改革,推动附属医院为经济社会发展做出新贡献。对直属医院实施目标管理,组建安医附属医院医疗集团;五是加大对外开放办学力度;六是积极推进公共服务体系建设,积极改善办学条件。
  (四)切实增强学校的社会服务功能。要积极主动适应和服务经济社会发展,积极谋划成立“安徽省本科医学教育联盟”,探索开展为农村培养医生试点,推动实施大学生“村医”工程。
  (五)深化管理体制改革,探索管理模式转变。要大力推进管理体制创新。要优化学校内部管理体制和运行机制,完善重大项目、重大问题、重大决定的决策咨询和研究机制,逐步探讨施行分级管理、目标预算,逐步下放人事、财务、物资管理权力;要深化人事分配制度改革;要继续加强财务管理和监察审计工作。要成立预算委员会和决算委员会,实行预算改革;要开展学校资源有效利用和绩效评价专题调研,强化对权力运行重点环节、重点部门的监督,切实规范合同管理和招标管理,建设节约型校园。
  (六)坚持以人为本,加强大学文化建设,着力构建平安、和谐校园。一是要认真进行各类安全隐患再排查再整改,认真落实安全工作责任制,完善学校突发公共事件应急体系,继续推进安全检查目标管理考核。二是扎实有效推进民生工程,加快学生公寓3号楼建设,启动教学科研综合实验楼建设,完成和平村点状楼工程,启动和平苑二期工程,为年轻教职工解决住房问题提供帮助,提高师生医护员工健康水平等。三是加强大学文化建设,努力培育特色鲜明的校园文化体系。继续办好“医学与人文大讲堂”,积极开展校史馆建设和校史的修订工作,启动校园文化标识系统工程,充分发挥校史档案、校内文化遗产、人文景观在培育大学精神和建设校园文化中的特殊作用。继续加强和谐校园创建活动,努力建设平安和谐校园,为学校的科学发展营造良好的文化环境。