（袁军副校长接受采访）


（王保华处长接受采访）


　　2010年5月6日，校报记者就《中国传媒大学“十二五”发展规划》编制工作采访了主管此项工作的袁军副校长和发展战略规划处王保华处长，了解学校对这项工作的部署情况。（以下记者简称“记”、袁军简称“袁”、王保华简称“王”）
记：2010年是学校实施“十一五”发展规划的最后一年，也是“十二五”发展规划的编制之年。学校的重要会议和学校领导的重要讲话多次提到“十二五”规划编制工作。请袁老师介绍一下，“规划”编制对我校发展的意义和影响。
　　
袁：2010年是新世纪第二个十年的头一年，是我们落实“十一五”规划的最后一年，也是制定“十二五”规划、实施“二次创业”的关键一年。“十二五”规划在实现我校“世界知名高水平传媒大学”的建设目标中起着承上启下的重要作用。“十一五”期间，我们基本上实现了夯实基础、强根固本的发展目标，“十二五”期间是我们彰显优势、重点提升的关键阶段。“规划”是学校的发展蓝图，是学校的顶层设计和战略部署，关系到学校今后五年的发展，也是涉及全校师生员工切身利益的一件大事。因此，制定“十二五”发展规划是今年学校重中之重的一项工作，必须高度重视。
　　
记：您刚才提到“二次创业”，“十二五”发展规划与“二次创业”的内在联系如何？
　　
袁：“二次创业”是学校在新的起点上实现新跨越的理性选择。它和“十一五”规划、“十二五”规划确定的目标是一致的。当前，学校正处在改革发展的关键时期，面临的机遇和挑战前所未有。学校的未来发展和长远目标的实现，取决于我们当前和今后几年的工作。我们要将学校“十二五”规划编制工作与“二次创业”理念及学校改革发展的各项事业紧密结合起来，把“二次创业”的理念和精神体现在“十二五”规划编制之中。当前，我们要以制定“十二五”规划为契机，全校上下集思广益，通过“十二五”规划的顶层设计，进一步明确学校的发展目标和定位，进一步凝聚人心、凝聚力量，全面实施“二次创业”，推进学校各项事业又好又快发展。
　　
记：我校“十二五”发展规划的编制如何体现、对接《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神和要求？
　　
袁：目前，高等教育改革的形势促使我们思考这样一个问题，即，在“十二五”期间，我们如何落实《规划纲要》中提出的“提高高等教育质量”这一核心任务。作为一所大学的发展规划，它总体上要体现、对接《规划纲要》的精神和要求，简要说来，就是要结合实际，结合校情，并通过各种方式和途径，把“提高教育教学质量”这一最核心的任务和内容分解、渗透在“规划”的各个环节和层面，落到学校各项事业发展的实处。
　　
记：您能详细谈谈“十二五”规划与还在实施中的“十一五”规划之间的连续性吗？
　　
袁：2007年6月，中国传媒大学第一次党代会明确提出了建设“世界知名高水平传媒大学”的奋斗目标，还提出了实现这一目标所经历的“三个阶段”。这依然是学校“十二五”发展规划所应遵循的总目标和具体步骤。如果说，“十一五”期间是实现学校总目标的第一步，其关键词是“夯实基础、强根固本”，那么，“十二五”的关键词则是“彰显优势、重点提升”。其间，我们要进一步强化学科优势和特色，要着力解决“上水平”问题，使人才培养质量、科技创新和社会服务能力、学校的整体实力得以显著提升。我们的目标是：到2015年，在使一批学科及学科方向保持国内一流水平的基础上，力争有若干个学科向国际先进水平迈进，确保在国内传媒高教领域的引领地位。因此，“十一五”规划与“十二五”规划之间前后呼应、一脉相承、递进发展，同时，“十一五”的成就是“十二五”发展的坚实基础。
　　
记：学校编制“十二五”发展规划的总体思路是什么？
　　
袁：学校编制“十二五”发展规划的总体思路是：坚持发展总体目标不动摇、坚持事业快速发展与管理水平提升并重的原则不松懈、实施在全面统筹基础之上的重点突破战略不折腾、落实“二次创业”理念，把学校整体建设推进一大步。“到2020年或更长一段时间，把我校建设成为世界知名高水平传媒大学”的目标不改变。
　　
记：请王老师谈谈目前学校“十二五”发展规划编制的进展情况怎样？
　　
王：由于全校上下都十分重视，到目前为止，规划编制工作进展顺利。2010年3月9日，学校专门召开了规划编制工作会议。会上，袁军副校长重点从三个方面对规划的制定工作进行了全面部署：
　　第一，要明确学校“十二五”规划的框架体系。“十二五”规划由三类规划构成一个体系———学校总体规划、九个职能部门的分规划、各学院（研究院）规划。袁军副校长特别强调，各学院和研究院的规划具有较强的综合性，但要以学科建设为核心，明确“十二五”期间学科如何布局、重点发展哪些学科及方向等问题。
　　第二，要明确制定规划的工作思路和步骤，并按照“二次创业”的发展战略和实现“世界知名高水平传媒大学”的建设目标，制定切实可行的路线图。
　　第三，要坚持“自下而上”、“从上到下”相结合的编制原则，加强调研，广泛征求意见，务必以数据和事实为依据，确保规划制定工作的科学性与可操作性。
　　会议以后，各相关单位分别成立了工作小组，一些学院也专门召开了编制规划的工作会议，如学科办、电视与新闻学院、文学院、外国语学院等。向校内外广泛征求意见的工作也启动了，目前已收到许多校内外各界人士提出的意见和建议。这充分体现了社会各界对规划编制工作的关注。借此机会，我代表学校由衷地感谢他们，同时也真诚希望继续收到大家更多的宝贵意见和建议。
　　
记：请您具体说一说编制规划的具体步骤与要求。
　　
王：规划的制订过程是一个统一思想、形成共识的过程，也是民主、科学决策的过程。“十二五”发展规划的制订拟采取以下三个步骤：
　　1、在“十一五”发展规划中期检查的基础上，深入调查，开展战略研究。其中，学校还特意设立了专项研究课题，为决策提供切实依据。此项工作已于今年2月启动。
　　2、问计于民，广泛征求意见。拟通过各种方式听取学校师生和社会有关方面的意见和建议。如，网上征集意见、走访媒体机构、政府部门、座谈等。这项工作正在进行中，而且我们已通过邮件收到很多很好的建议。鉴于大家对此项工作的关注，并为保证征求意见和建议的广泛性，学校研究决定延长征求意见的时间，将最后截止日期定为2010年6月30日。欢迎全校师生员工、社会各界人士继续就以下问题建言献策：
　　（1）建校56年来必须长期坚持的特色和基本经验；（2）国内、国际传媒高等教育与产业发展趋势对我们的启示；（3）“建设世界知名高水平传媒大学”总目标“第二步走”的关键指标体系；（4）“二次创业”的建设路径；（5）学科建设“入主流、创一流”的基本思路和具体措施；（6）“校园大课堂、传媒大舞台”如何为培养精专型人才、复合型人才、创意型人才服务；（7）新闻传播学、艺术学、信息与通信工程如何保持、提升核心竞争力；（8）国际化办学及其发展战略的重点与突破口；（9）加快青年教师成长问题；（10）引进高层次人才问题；（11）人才培养的层次定位问题；（12）如何提高学生的自主学习能力、科研创新能力和实践能力；（13）如何提升科学研究与社会服务的水平；（14）产业发展“政产学研”模式问题；（15）如何提升管理水平；（16）如何加强党建与思想政治工作的针对性和实效性；（17）大学文化建设的核心与路径；（18）本科教育、研究生教育、继续教育的创新和发展问题；（19）资金筹措及管理问题；（20）办学条件改善和校园规划问题。
　　3、起草文本，反复论证修改。“十二五”发展规划文本的最终形成将采取学校总体发展规划、分规划、各学院（研究院）规划三者相结合的方式。
　　其中，学校总体发展规划重在提出学校在“十二五”期间发展的总体战略和发展任务，以及各种措施。“分规划”主要谋划学校在总体发展战略之下的各项发展任务及各种措施。分规划分为两类：一类是三个核心规划———学科建设规划、队伍建设规划、校园建设规划（含办学条件）；另一类是影响学校事业发展的专项规划———管理体制和机制改革规划、人才培养规划（含本科生、研究生、继续教育）、科研规划（文科、科技）、社会服务与产业规划、国际化规划、党建思想政治工作与大学文化建设规划。“各学院（研究院）规划”包括14个学院和4个研究院的规划。
　　
记：编制规划在时间上有什么要求？
　　
王：按计划分担规划工作的相关部门、学院、研究院要于2010年3-4月提出规划纲要；5月中旬完成规划初稿，并进行全校大会交流，汇报规划设想。6月完成学校“十二五”总体发展规划详细纲要；7月完成学校“十二五”总体发展规划初稿。9月-10月讨论、修改“十二五”总体发展规划和分规划中的学科规划、队伍规划、校园规划初稿；11月根据学校“十二五”总体发展规划稿再进一步进行修订分规划、学院、研究院规划；12月教代会讨论通过“十二五”总体发展规划、学科规划、队伍规划、校园规划。
　　
记：我们对学校的发展充满信心，期待“十二五”规划早日完成，让我们统一思想、群策群力，以制定“十二五”规划为契机，全面实施“二次创业”，加快建设世界知名高水平传媒大学的步伐。