本报讯（赵猛）3月30日至4月1日，校党委理论学习中心组在办公楼703会议室组织集中学习讨论。集中学习紧紧围绕“深入贯彻落实党的十七届四中全会精神、切实加强领导班子和干部队伍建设”这一主题，结合学习一系列文件精神，就“什么是民主集中制的实质和怎样保证民主集中制的实施”、“怎样贯彻落实党委领导下的校长负责制实施办法”这两个问题进行了深入的研讨。集中学习由校党委书记肖国安主持。校领导罗和安、黄建新、黄云清、李伯超、戴飞军、陈小明、周益春、王继平、宁建民、夏国华、刘长庚、高协平、郑赤建，校长助理谭援强、张海良，总会计师刘长青，以及中心组其他成员参加了学习讨论。
　　集中学习将通读资料和文件、边学习边讨论、领导解读文件精神相结合，认真学习了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《关于进一步从严管理干部的意见》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等系列文件精神。
　　黄建新为中心组成员解读了中组部关于党政领导班子和领导干部综合考核评价办法、干部年度考核办法，以及省委办公厅关于在全省党的基础组织推行党务公开工作的意见，全面传达了全国培养选拔年轻干部座谈会、省部级后备干部集中调整工作部署会、干部监督工作会议、贯彻落实《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》座谈会精神。宁建民详细解读了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》颁布的背景、新增和修改的条款以及文件的重点内容。
　　在学习讨论中，中心组成员认为，民主集中制是我党在总结历史和实践经验的基础上，确立的一项重要的组织制度和领导制度，其实质就是民主基础上的集中和集中指导下的民主。贯彻民主集中制，一要坚持党的性质，发扬党内民主，完善党内组织生活制度，营造党员积极参与民主讨论的良好氛围。二要切实做好集中决策讨论前的调查研究。各单位在研究工作和方案，包括上报学校相关会议的议题前，必须做好前期调查、内部研讨、甚至请专家进行论证等基础工作，以利于科学决策。三要进一步完善党委领导下的校长负责制实施细则、党政工作规程和责任追究制度等规章制度，为正确贯彻民主集中制提供制度保障。四要增强学校发展不进则退、小进则退的责任感、使命感和紧迫感，尊重并切实把集体决策落实到行动上，提高决策的执行力。五要提高思想认识，坚决反对违反党内原则、家长作风、个人专断的错误倾向，坚决反对各自为政的自由主义和分散主义、极端民主化的错误倾向。
　　中心组成员认为，必须把握干部考察、考核与评价、深化干部人事制度改革这三个重点来学习领会 “深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍”，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德，强化和科学运用考核结果，以及加强干部队伍宏观管理、深化改革、完善制度，积极推进绩效考核工作。
　　罗和安在中心发言中指出，近两年来国际上关于中国发展模式的讨论比较多，但实际上中国发展的核心模式得益于民主集中制。坚持民主集中制，对于科学决策发挥着至关重要的作用。罗和安认为，人性最大的弱点就是往往自以为是，容易犯 “集中”的毛病。贯彻民主集中制，必须扫清思想障碍，紧密结合学校的实际与特点，从完善具体工作特别是决策程序与方式的细则等方面，来确保民主集中制的正确实施。罗和安指出，从总体上看，校、处两级领导班子贯彻民主集中制是比较好的，但也有极少数干部和单位在结合单位实际、工作实际过程中容易出现偏差，其原因在于，一是有些领导干部不太愿意、不太容易听取各方面的意见和建议；二是相关工作机制和制度还有待进一步完善；三是缺乏责任感，极少数干部在决策执行过程中遇到问题或困难，不研究、不报告、不反馈意见，也不继续执行，造成工作推不动。等等这些，都需要通过进一步完善制度机制、提高思想认识、增强工作责任心，来提高贯彻民主集中制的自觉性。
　　肖国安在中心发言中强调，贯彻民主集中制，必须坚持党员平等、民主讨论、党务公开、民主选举、集体领导、多数决定、接受监督和严守纪律等八个方面的原则。高校实行党委领导下的校长负责制，党委统一领导学校工作，支持校长依法行使职权，保证教学科研、行政管理等各项任务的完成。党委领导主要是管方向、议大事、抓根本，因此党委会决策时尤其要坚持好民主集中制。
　　肖国安强调，加强领导班子和干部队伍建设，必须突出抓好管理服务队伍的思想和作风建设，关键要牢固树立“以育人为本、以学生为主体，以人才为本、以教师为主体”的“两本”理念，坚持“为教学科研服好务、为师生员工服好务”的“两为”方针。肖国安指出，高校的主体是学生和教师，高校所有的工作都是围绕教学科研和师生员工开展的，如果管理工作不是“两为”或者没有“两为”，那就偏离了主体、偏离了方向，也就失去了存在的意义。树立“两本”理念和贯彻“两为”方针，一要摒弃官本位，建立学术本位。党政权力必须为学术发展、教学科研和师生员工服务。二要改变权力观，增强服务意识。要从管理学生切实向引导和服务学生转变。三要改变管理观念，建立服务型组织系统。变管理思维为服务行为，在服务师生中必要地辅之以管理。四要改变评价观，建立绩效考核体系。要让每位领导干部都明确自己的职责、份内的工作和肩负的责任，推进绩效考核和干部考核，同时通过强化问责制和责任追究制，转变作风，促进工作。肖国安要求中心组全体成员率先垂范，加强学习，扎实工作，团结奋斗，带头把民主集中制、党委领导下的校长负责制等制度规范落实到具体工作当中，共同推动学校又好又快发展。