
村 民 危 房 改 造

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编者按: 学校驻陈集镇 “第一书记” 工作组自 2017 年 2月入村工作以来 ,武凯、 刘军、 曲常军、 付振华四位同志紧紧围绕 “抓党建、 促脱贫” 这一目标, 与村里的干部、 党员、 群众齐心协力, 真抓实干, 充分发挥学校的专业和人才优势, 以夯实农村党建根基为抓手, 稳步推进各项帮扶工作, 努力为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。两年来, “第一书记” 工作组以严的精神、 实的作风, 兢兢业业、 脚踏实地, 急群众所急, 想群众所想, 热心解决群众反映的各类问题, 为各村脱贫攻坚、 班子队伍、 村集体经济发展、 乡村文明和乡村治理等做出突出贡献, 赢得了党员干部群众的交口称赞。
我帮扶的保宁社区在菏泽市经济开发区陈集镇位于上海路东侧, 万福河北岸, 东邻定陶连接线, 北至苍南路, 辖保宁、 曹庄、 陆庄 3个自然村, 2975 人, 2889亩耕地。 该村共有党员 82名,划分为三个党小组,入党积极分子 2名, 村“两委” 干部 7 名, 村支书王金海。该村为原保宁乡政府驻地, 现有保宁卫生院和一个集贸市场, 村民主要经济收入来源为农业种植、 个人门市和外出打工。 保宁所在地区是著名的山药之乡, 但山药价格波动较大, 本社区种植较少。村内青壮劳力多外出务工或迁居异地, 村中以留守老人、 妇女和儿童为主。外出务工人员超过全村人口 50% , 除了种植业,多以各类门市经营为主, 经营情况不一, 我刚入村时建档立卡贫困户 105 户, 333 人, 2017 年年底已脱贫 90 户, 296人, 截止 2018 年年底实现了包括返贫人员在内的 15 户 45人全部脱贫。
到保宁村扶贫两年的时间,得到了学校领导的深切关怀,先后有五位校级领导前往陈集镇与当地党委政府交流扶贫事宜, 到帮包村调研指导工作, 为贫困户代表送去暖心的慰问品。这一切让我们在扶贫的路上动力满满,干劲十足。
如果要聊一聊我下村以来小有感慨的事情,应该可以把这样的一件事拿出来说说,那就是有幸到农科院面对面与专家交流, 领回希望的种子, 再到把专家请到村里指导工作这样的一个过程。
加入到 “第一书记” 这个大家庭之后, 就围绕着扶贫这条线加入了很多扶贫的工作群,其中关注最多的就是山东电台几个主持人主办的微信群,她们从第一批抓扶贫工作就开始跟踪报道, 同时也积累了很多的人脉关系, 到了第三批, 自然是有大量的信息在微信的群里传播, 我也是逐条的过滤, 寻找着适合保宁村的信息。终于, 一个为帮包村书记申请农科院 12319 科技服务站站长的信息引起了我的注意, 简单的和村书记沟通之后立刻给他报了名, 没想到一周之后就接到了通知, 我们被录取了。
保宁村安排了三名村干部到农科院,在农科院又见到了在临沂大学一起培训的战友, 很是亲切地交谈了一番, 相互鼓励, 相互了解了村里工作的情况, 便开始了听农科院专家的讲解。
因为村里的窑厂涉及到环保问题,八月份拆除后种上了地瓜。 附近的力本屯出产的粉条很是有名, 就想在村里建一个粉条加工厂,所以我也是抓住了仅有的三个提问机会和专家交流了关于粉条加工厂的事。
接下来就是科技研究所赠送 “济麦 23” 小麦种子的环节,也正是这个环节给了我一个请到农科院专家到村里为村民亲自讲解的机会。23 号种子是在原有的 22 号基础上进行改进的良种, 村里大多数种的都是 “济麦 22” , 这也让我有了一个在村里开一块试验田的想法。 领到种子之后, 我又找到了山东电台的记者余青青, 和她交流了自己的想法。她对我的想法很支持,马上和自己的同事刘婷一同联系了农科院的王剑非,接下来就是耐心地等待她们联系好专家到村内指导。随后我写下了入村后的第四十二回随想:
充电
山东电台招唤一线将, 五十故友重聚农科院。
科技站长一听一问话, 农业专家一讲一解答,
粉条加工困惑多日愁, 专家讲政谈实解民忧,
大田作物实察扩思路, 鲁研送种科技创丰收。
勤思考, 多参观,
扩思路, 勇向前,
不断摸索新出路,
项目创建不简单,
重树信心加油干,
打不跨的第一线。
回到村里之后,在村里集体购买麦种的时机,召开了“济麦 23” 试验田的会议, 经过研究, 决定由邵冠军拿出来一亩地进行实验, 并且对麦苗的涨势情况和收割情况, 进行实时的跟踪。
经过一个月的等待, 我终于在 10 月中旬接到了山东电台和农科院 12319科技下乡的联合通知,迎来了农科院的小麦种植专家———山东省农科院作物所小麦遗传育种主任刘建军,以及肉牛养殖专家—— —山东省农业科学院畜牧兽医研究所副所长万发春。
专家到村里的当天, 好多村民都放下了手中的活, 到地里听专家讲解小麦种植的注意事项,不少村民针对小麦出现的各种问题和专家进行交流,专家也为村民进行了逐一的讲解。之后, 专家又来到了村里养牛户王如存的牛棚, 肉牛养殖专家查看了肉牛的养殖情况,针对养殖出现的情况进行了详细的讲解。
这次活动后, 我随手写下了的第四十六回随想:
麦与牛
天公作美红旗展, 彩虹拂尘贵人到,
山东电台搭平台, 农科下乡送温暖,
专家亲临帮包村, 不辞劳苦踏热土,
新麦新种新人种, 新技新法新希望,
亲临牛棚热情问, 直切正题解答忙,
百姓群拥专家好, 喜颜开怀帮包将。
2018 年 9 月我参加山东扶贫创客培育计划“99 公益日”爱心募捐活动,为菏泽保宁村服装加工车间筹集资金15万元。
我牢记 “抓党建、 促脱贫” 的职责, 为了解决保宁村贫困户收入来源, 解决留守老人儿童无人照看, 增加村集体收入问题, 广泛争取社会爱心人士的援助, 以 “就业岗位迁到家门口” 为题目, 借助由山东广播电视台乡村广播、 山东省扶贫开发基金会和山东元邦集团共同主办的 “2018 山东扶贫创客培育计划” , 在活动孵化的腾讯 “99 公益日” 当天募捐合计资金 150143. 85元。
为筹集这部分资金,活动前期我带领保宁村服装加工厂负责人刘光垒参加了山东省扶贫开发基金会组织的两次培训活动, 详细地了解了募捐和企业配捐的规则, 广泛动员身边的爱心人士, 挣得了扶贫战友、 原单位同事、 学生、 朋友、 家人以及他们的朋友和家人的支持, 将活动的宣传资料通过微信、 QQ、 彩信等形式广而告之, 活动开始的前期筹集到了三千余元的爱心捐赠。为了得到山东元邦集团和腾讯的配捐款项, 我将所有的爱心人士集合到一个微信群, 统一讲解活动规则。9月 7 日上午 9点爱心人士开始对项目进行捐赠, 9 点 40 分, “就业岗位迁到家门口” 项目, 完成了72500 元的筹款目标, 筹得 72989. 47 元, 获得配捐 80151. 38元, 合计为保宁村服装加工车间 154286. 85元。
在山东广播电视台乡村广播帮助下,我的项目得到了山东扶贫志愿者———济南市江苏商会监事长王宏的关注,他表示:苏商上千个企业,如果大家有需要订制服、服装的,可以优先考虑我们,力所能及的帮助他们这个项目做大、 做好。
给第四批第一书记的话
第四批第一书记, 你们即将踏上新的一轮扶贫路, 作为你们的前任,在扶贫的工作中积累的一点经验,现在讲出来, 希望能对你们有所帮助, 在宣传党的政策, 加强农村基层党组织建设,探索帮包村脱贫致富的有效路径上多干实事, 少走弯路。
一、坚持实事求是原则。
要客观、 全面、 真实地调查、 反映基层的情况。
二、 坚持 “四多两少” 原则。
多走, 走访调研的要覆盖面要广, 包括党员代表、 群众代表、 贫困户、 村里能人等, 走访调研时, 要注意观察受访群众的经济状况、 健康状况、 精神面貌; 多听, 听取群众对村里的情况介绍、 党建工作的意见建议、 脱贫致富的思路想法, 以及实际困难等; 多问, 围绕调研的重点问题和关心关注的有关问题, 进行询问。尤其是吃不准、 想不透、 听不明白的问题。 “少表态、 少许诺” , 在开展调研的过程中, 力戒“情况不明决心大” ,未经公司和工作组研究的事项和问题, 不要发表意见和许诺。
三、 调研实施。
一是调研的重点内容。 帮包村情况。 村容村貌。 党建及村两委班子建设情况。党员、 党组织情况, 组织生活情况,两委班子的领导力、 凝聚力和精神面貌等情况。人口情况。包括: 人口数、 性别比、 年龄结构、 民族情况、 宗族情况。特殊人群情况, 包括: 致富能手、 残疾人、 退伍复员军人、 两劳释放人员等。土地及水利情况。耕地面积、 土质特点, 土地是否确权、 村集体土地情况、 土地流转情况等。水利设施的现状及维护情况。种植养殖情况。主要种植作物及产量, 是否有特色种植养殖, 种植养殖的具体情况。 农村基础设施情况。道路、 桥梁、 公共照明、 自来水管线、 电力设施情况。公共事业情况。幼儿园及中小学情况、 卫生室、 敬老院等。产业情况。是否有二产、 三产, 具体的行业及市场情况。宗教信仰情况。 帮包村群众家庭情况。 家庭人口及从业情况。 家庭经济状况。家庭成员健康状况。
二是调研的形式。 入户调研。 深入群众家庭进行走访调研。书面调研。 通过调阅档案资料、 发放调研问卷等形式进行调研。外围调研。与乡镇党委政府负责人、 管区书记、 包村干部、 村两委成员座谈交流, 了解情况。
三是时间安排。集中调研。从驻村工作开始, 用一个月的时间,开展集中调研,全面了解帮包村的情况。重点调研。驻村工作期间, 围绕重点工作和专项工作, 进行针对特定人群、 特定范围的重点调研。
四是调研工作的总结和提炼。加强对调研资料的记录整理工作, 及时把调研笔记录入电脑, 分类整理, 及时归纳概括提炼, 形成汇编, 便于利用。要坚持独立判断和思考,坚持 “兼听则明, 偏信则暗” , 对重点调研内容要反复核实论证, 坚持全面、 真实、 客观。要对调研过程中形成的经验教训及时总结梳理。
五是注意事项。注意方式方法。调研初期, 要先打消受访群众的疏远感和戒备情绪, 用平实自然的语气、 用谈家常的方式拉近心理距离。穿着举止上, 要力戒书生气, 尽量接地气, 要尊重当地的民风民俗、 宗教信仰和民族习惯。要注意自身安全。 原则上不单独入户调研, 对有精神疾病和家犬的家庭走访时, 要注意防范人身安全。 要加强工作组的交流和集体商议制度, 牢固树立团队意识, 注意调研情况的分析和共享。
四、 合理用好上级划拨的经费
在充分做好调研的基础上合理的使用项目建设资金和一事一议资金,这两块资金是第一书记直接参与使用的资金, 并且数额较大, 对建设的项目收益和具体的成效有一定的要求。
一是把握好土地性质问题。 要建设项目, 脱离不了场地的使用, 直接面对的就是土地的性质问题, 这个可以到当地的土地管理部门查看,防止兴建的项目因土地性质问题搞二次建设。
二是要在村两委的支持下开展工作。再好的项目没有村两委的支持, 一定是有当地的一些原因, 或明或暗, 如果硬着头皮上可能在以后的实施过程中不会出现会出现这样或那样的问题, 得到村两委的支持是不可越过的条件。
三是最好寻找当地成型的产业办理分厂分公司。两年的时间说起来时间不短, 但是要在开展调研, 项目评估, 确定建设等几个过程下来, 时间也是比较紧张, 主要的是要保证一定数额的收益率, 所以与当地比较成型的产业相结合,办理分厂或分公司是一条快速取得较高收益的办法。
两年的扶贫路已经拉开了序幕,希望你们在定陶的热土上彻底消灭贫困, 不忘使命, 砥砺前行, 不怕路远, 哪怕每天只看一个点, 耐心做好做实每一项确定好的事, 牢记女院党委嘱托,为女院争光,给省委组织部交一份满意的答卷。