各位代表、同志们：
我受中共乐山师范学院第一届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
大会的主要任务是：全面总结第一次党代会以来学校改革发展的主要成绩和基本经验，选举产生新一届党委和纪委，研究确定学校未来几年建设发展的主要目标和任务，深入解放思想，锐意改革创新，加快事业发展，圆满完成第二步发展战略任务，为实现第三步发展战略目标而努力奋斗！
一、第一次党代会以来学校事业发展的回顾学校升本十年来的发展历经两个阶段：第一，2000年第一次党代会后至2006年底，我们致力于本科教育规范化建设，在西部新建本科院校中第一个获得教育部教学评估的良好成绩，圆满完成了第一步发展战略任务。第二，2007年至2010年，学校转入奋力实施第二步发展战略，努力从总体上走在全省同类院校前列的新阶段。
十年来，学校党委团结带领广大党员和师生员工，紧紧围绕“三步走”发展战略任务，谱写了地方新建本科院校创业、改革与发展的辉煌篇章。十年的光辉历程，在学校本科发展史上具有开局性、基础性的重要意义。
（一）以科学发展观统领学校工作全局，探索适合学校跨越式发展的办学之路学校始终坚持全面贯彻党的教育方针和社会主义办学方向，自觉遵循教育规律，深化教育改革，走教育创新之路，努力解决好办什么样的教育、怎样办教育和培养什么人、怎样培养人的问题。为此，学校党委努力把握高等教育发展形势，客观分析面临的机遇和挑战，积极探索地方新建本科院校跨越式发展的办学之路。
2001年制定的学校事业发展十五计划和2015年远景规划，把首届党代会提出的奋斗目标明确为“三步走”发展战略，确立了升本之初“上规模、上质量、创特色，超常规发展”的办学思路。2006年进一步形成了“教学立校、科研强校、特色兴校”的办学思路。2007年党委把“走在全省同类院校前列”作为新的奋斗目标。2009年把“加快发展”明确为当前及未来几年总体价值取向。十年来的改革实践，学校始终准确把握高等教育发展脉搏和本科建设初期的阶段性特征，始终紧扣区域经济社会发展需要，结合学校自身实际，集中全校师生智慧，着力回答了“办什么样的大学”和“怎样办好大学”的根本问题。
（二）围绕教学中心狠抓本科建设，实现了学校事业全面发展我们以教育思想观念转变为先导，牢固树立“育人为本、德育为先”的教育方向观，“教学是中心、质量是生命线”的教学地位观，“夯实基础、注重能力”的人才培养观，深化教改创特色，不断推进学校教育教学水平的整体提升。
1、教学改革不断深化，本科教学质量保持良好状态。学校先后召开八次教学工作会，四次调整人才培养方案，对28个本科专业开展评估，加强现代教育技术在教学中的推广运用，出台《2007-2010年教育教学改革规划纲要》，整体推进教学改革；与地方合作开展教师教育“双培计划”，建设实习基地160余个。获得国家级、省级教学成果奖13项，其中“普及现代教育技术、构建新型教学模式”获得第四届国家教学成果二等奖。学校现有省级精品课程18门,省级实验教学示范中心1个，省级人才培养模式创新实验区1个，教学质量工程省级项目建设处于全省同类院校较领先的水平，学校还成为省级初中语文、外语、政治骨干教师培训基地。
2、学科专业建设长足发展。目前，学校专业总数达72个，增长了1.3倍，其中本科专业38个，专科专业34个；教师教育专业31个，非教师教育专业36个，兼类5个。有副高评议权学科8个，省级特色专业5个。实现了由教师教育为主向教师教育与非教师教育并举的转变。
3、科学研究及平台建设取得新成绩。学校有省级哲学社会科学重点研究基地2个，校级科研机构12个；省级重点实验室（筹建）1个，校级重点实验室4个；十年来发表论文5863篇，出版著作153部；承担科研项目440余项，增长了18倍，其中国家级项目5项，省部级57项，国家自然科学基金项目取得零的突破，科研经费1200万余元。其中2009年校外科研经费是2000年的50多倍。获得省、部、市级科研奖励300余项。在郭沫若研究、苏轼研究、旅游研究、世界遗产保护研究、仿酶催化研究等方面形成了较为突出的特色，在竹蟓虫防治、中药材种植新技术等应用技术推广方面具有较大发展潜力。
4、师资队伍建设水平不断提升。通过十年的建设发展，学校教职工总数增加了50%，达到1200人左右；专任教师844人，增加了1倍；教授（含正高）77人，增加了近4倍，副教授（含副高）193人；博士（含在读）81人，增加了10倍，硕士389人，增加了6倍多，教授博士数量位居全省同类院校前列。目前，学校享受国务院政府津贴的专家有5人，四川省有突出贡献的优秀专家3人，省学术和技术带头人后备人选7人，省级教学名师3人，省级师德标兵1人。
5、人才培养质量不断提高。学校坚持以“学生为本、面向全体”的理念，既注重全面发展，又注重个性培养，学生的综合素质显著提高。十年来为国家和社会培养各类人才4万余名，一大批毕业生被党政机关，国家级、省级重点中学和大型企业录用，毕业生一次性就业率始终保持在85%以上，受到用人单位的广泛好评，学校连续六年被评为四川省就业工作先进集体。在挑战杯、数学建模、飞思卡尔杯等课外学术科技竞赛和化学、物理专业师范生教学素质、市场营销、健身操等专业竞赛中，我校学生获得全国性一等奖59个、二等奖90个；艺术教育成效显著，学校连续两届获得全国大学生艺术展演活动一等奖，舞蹈《雪域飞歌》和《阳光.索玛》在人民大会堂分别参加艺术节闭幕式和2009中国“俄语年”开幕式暨文艺演出，为国家和学校争得了荣誉，教育部专函感谢学校。
6、内部管理体制改革不断深化。学校先后进行了7次人事制度改革，初步实现了由“身份管理”向“岗位管理”的转变，教职工人均收入翻了一番。两次调整内设机构，积极探索教学单位目标任务管理改革，激发内部活力。不断深化后勤社会化改革，在办学规模扩大了3倍的情况下，后勤服务为教学和学校发展提供了有力保障，贡献突出，后勤自我发展能力已初步形成。
7、办学条件不断改善。学校编制了校园建设总体规划，通过负债发展，使校园面积、教学及辅助用房、仪器设备总值、图书资料等都扩大了近3倍。圆满完成新校区一期建设任务，形成了上亿元的优良国有资产，为赢得本科教学评估良好成绩，也为学校长远发展奠定了坚实的基础。
8、开放办学呈现新面貌。2005年以来，学校先后与乐山市人民政府、科技局、教育局、旅游局、文化局、峨眉山市、沙湾区、峨眉山—乐山大（下转第2版）
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（上接第1版）佛景区等签订了全面合作协议，与乐山市旅游局联合组建了乐山旅游职教集团。与峨眉山市委共创学习型党政领导班子。服务地方科研项目达110余项，横向科研经费600多万元。旅游管理、产业规划、本土名人研究正在成为校地合作新亮点。校地合作、共同发展呈现崭新局面。与武汉大学签订支持学校发展的协议，与电子科大联合进行双学士学位培养，数十名教师在四川大学等十余所高校担任兼职硕士生导师。常年在校工作的外籍专家、教师保持在10人左右，与美国、瑞典等10余个国家与地区的高校建立了良好的教育合作关系，教育国际交流与合作项目数增长了15倍。
（三）以改革创新精神进一步加强党的建设，党建和思想政治工作卓有成效。
1、党委驾驭全局和办学治校能力有了新的提升。我们在实践中进一步完善了以民主集中制为基础的科学决策机制，认真落实集体领导下的个人分工负责制，建立了情况通报和重大决策征求意见等重要议事决策咨询制度。组织开展“三讲”教育活动、“三个代表重要思想学习”活动、保持共产党员先进性教育活动、党的十六大和十七大精神主题学习活动以及学习实践科学发展观活动等，群众测评满意度都在90%以上，取得了一批阶段性的认识成果、实践成果和制度成果，提升了党委驾驭全局和办学治校能力。
2、干部队伍建设不断加强。2005年结合全员聘用改革，采取民主推荐和竞争上岗等方式，顺利完成了学校升本以来首轮中层干部聘任。2008年上半年又开展了新一轮干部聘任工作，干部队伍的学历结构、年龄结构、职称结构得到了进一步优化，整体素质进一步提高。
3、基层组织建设呈现新气象。学校认真贯彻全国及全省高校党建工作会议精神，切实加强了组织建设，充分发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，党组织的凝聚力和战斗力明显提高；认真实施了党员先锋工程，党员的党性意识明显增强。高度重视在大学生和中青年教职工中发展党员。目前，教工党员占全体教职工总数的66.4%，比2000年上升了23.6%，学生党员占学生总数的24%，比2000年上升了21%，实现了“支部建在高年级班上”的目标。广大党员立足本职，在教学科研和学习成才中勇挑重担，无私奉献，涌现出许多感人事迹。
4、大学生思想政治教育成效显著。学校深入贯彻落实中发[2004]16号文件精神，先后4次召开了主题鲜明的学生思想政治教育工作会议，制定并实施了《关于加强学生思想政治工作的决议》、《学生思想政治教育工作规程》等16个配套文件，逐步形成了党政齐抓共管，职能部门密切配合，专兼结合，全员育人的思想政治教育工作格局。积极探索思想政治教育理论课的教学改革和建设，大力推进思想政治教育进公寓、进社团、进网络工作，认真实施家庭经济困难学生教育援助一体化方案，“两课”教学改革成果两次获四川省人民政府一等奖，“爱心社”被评为“全国高校优秀社团”，学校被评为“四川省心理健康教育先进集体”，我校学生荣获“全国自强者之星标兵”和“全国栋梁之星”等荣誉称号。
5、党风廉政建设不断深入。以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设纳入学校主要议事日程。坚持每年召开党风廉政建设会议，认真开展廉政承诺活动。与市中区检察院建立了预防职务犯罪工作机制，与乐山监狱共同开展党风廉政教育，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。大力加强了领导干部作风建设和机关工作作风建设，形成风清气正、团结和谐的发展氛围。
6、民主政治建设成效明显。学校始终全心全意依靠教职工办学，始终坚持教代会研究讨论事业发展重大问题的制度，切实加强了校院两级教代会制度建设，认真推行党务校务公开制度，充分保证教职工的知情权和参与权。凡是事关学校发展方向、师生员工切身利益的重大决策、阶段性重要工作等都做到了及时、真实和依法公开。通过校领导和党委委员联系教学单位、校领导接待日、“院长信箱”、民主党派人士双月座谈会等制度，注重发挥各方面参政议政、民主监督的作用，充分发挥教职工参与学校事业发展的积极性和主动性。
各位代表，过去的十年，我们抓住了高等教育大众化和本科教学工作水平评估的历史性机遇，实现了学校的跨越式发展，书写了充满朝气和生机的本科办学开局之篇。学校先后荣获“全国艺术教育先进学校”、“第二批国家级语言文字规范化示范学校”、“全国群众体育先进单位”、“全国五四红旗团委”、“全国暑期大学生社会实践先进学校”、“全国教科文卫先进工会”、“全省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“四川省先进单位”等光荣称号。
学校十年来的发展和进步，离不开中共四川省委、省政府，省委教育工委、省教育厅和中共乐山市委、市政府的正确领导，离不开全校师生员工和广大校友的共同努力。在此，我谨代表学校党委向为学校建设、改革、发展和稳定做出积极贡献的全校共产党员、师生员工表示崇高的敬意，向为学校发展奠定了良好基础的老领导、老同志表示衷心地感谢，向所有关心、支持乐山师院的领导、同志和朋友们表示真诚的感谢！
回顾十年的工作，我们的主要体会是：
———“抓住机遇、锐意改革”是学校建设发展的成功经验虽然学校本科建设时间不长，但是经过全校师生员工的共同努力，却取得了显著成绩，其原因主要在于我们始终把学校自身的发展与国家对高等教育发展的要求紧密结合，坚持改革、不断创新，牢牢把握并最终赢得了发展机遇，今后我们还要不断丰富这一成功经验。
———“同心同德，团结协作”是学校改革发展的重要基石党政协调，干群团结，全校上下热爱学校、关心学校发展是实现不断超越的重要基石。无论是确保“学士学位授予权”目标的实现，还是在迎接本科教学评估等重要工作中，全校干部、党员和师生员工都以大局为重，表现出了高度的事业心与责任感，形成了心往一处想、劲往一处使的凝聚力。没有大家同心同德、勇于奉献的精神，就没有学校改革发展的今天。
———“开拓进取、争优创先”是学校跨越发展的不竭动力面对竞争，不怕困难，敢于爬坡上行，勇于开拓进取，以争创一流、追求卓越的精神创造性地完成各项任务，以最大的努力争取达到最佳的效果，这既是十年来实现跨越发展的力量源泉，也是今后不断实现新目标的不竭动力。
———“弘毅自强、笃学践行”是学校艰苦发展的大学精神在地处西部、区域经济较落后，办学硬件条件不足的情况下，我们始终践行并不断丰富完善在艰苦条件下自强不息、奋力拼搏的大学精神，取得了本科教学水平评估良好等标志性成绩。今后还要继续发扬这种大学精神，实现学校更大的发展。
———“以人为本、依法治校”是学校和谐发展的优良传统全心全意依靠教职工办学是学校长期以来的优良传统。升本十年来，学校始终坚持以人为本、民主办学、以德治教、依法治校，始终坚持师生是学校发展的主体，全心全意依靠教职工，实现了学校长期稳定与和谐。未来必须继续保持这一优良传统，不断开创事业发展新局面。
各位代表、同志们，十年来取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。但是必须清醒地认识到，离办一所有水平、有特色、人民满意的大学，实现学校第三步发展战略目标，还有不少的问题与差距：党的建设还需进一步加强；教育教学观念还要更加解放，专业调整力度还要加大；学科建设还不能满足科研强校的需要；人才培养观念与制度机制的创新还不能完全满足特色兴校的需要等等。对此，我们必须始终保持忧患意识，增强发展意识，在攻坚破难中不断前进。
二、坚持科学发展，奋力实现第三步发展战略目标同志们，未来十年是学校本科教育发展的成长期，我们要全面完成第三步发展战略任务。加强学科建设，发展研究生教育，提升办学层次；加快发展非教师教育，坚持综合化发展与发挥教师教育优势相结合；深化省市共建办学体制机制改革，进一步促进开放办学，增强办学活力，这些是未来十年发展的重点。
为此，我们必须认清形势，牢牢抓住国家制定出台教育改革与发展中长期规划、实施中西部高等教育振兴计划、高等教育毛入学率达到40%的机遇，适当扩大办学规模。牢牢抓住我省建设西部经济发展高地、建设高等教育强省、实施职教攻坚战略的机遇，努力发展研究生教育。牢牢抓住乐山市建设“增长极、次枢纽、南中心、目的地”和百万人口大城市、深入落实“科教兴市”战略的机遇，努力创新办学体制机制。我们必须把解放思想作为先决条件，把加快发展作为价值取向，把深化改革作为根本手段，锐意进取，开拓创新，不断开创学校事业发展的新局面。
（一）未来十年学校事业发展远景目标深化改革，全面建设，加快发展。以本科教育为主，积极发展研究生教育，努力实现办学层次新提升；以教师教育为本，积极培养职教师资，努力创造教师教育新优势；加快发展非教师教育，加强应用型人才培养，努力实现人才培养模式的战略性转变；加强校内外合作，以大开放求得大发展，努力促进开放办学水平新提高；多渠道筹措建设资金，积极完成北校区二期建设，努力推动办学条件新改善。
全面实现第三步发展战略目标，到2020年把学校建设成为在同类院校中办学实力较强，办学水平较高，有教师教育优势和地方特色鲜明的多科性大学。
各位代表，“十二·五”是实现第三步发展战略任务承前启后的重要阶段，我们一定要谋划好，实现好“十二·五”发展规划。
（二）谋划“十二·五”学校事业发展的基本考虑1、总体思路以中国特色社会主义理论为指导，坚持社会主义办学方向，以科学发展观统领全局，以改革创新推动发展。做精做强教师教育，做大做活非教师教育，加强学科建设，为发展研究生教育夯实基础。坚持教学立校、科研强校、特色兴校，使学校成为教师教育特色和地方特色显著的本科院校。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力构建和谐校园。
2、发展目标到2015年全日制在校生规模达1.6万人，成教生6000人以上；把提高质量作为教学改革的核心任务，进一步提升本科教学水平；大力提升学科专业建设水平，在2014年前有3—5个重点学科达到硕士学位授权点建设规划的申报要求，努力成为全省同类院校中首批规划立项建设单位；在教学改革、师资队伍、人才培养、优势学科和专业建设等方面培育鲜明特色和优势，努力从总体上走在全省同类院校的前列。
3、主要任务———解放思想，深化改革，走创新发展之路深化教学改革。以教育思想解放为先导，以获得国家级教学成果奖为显性目标，组织重大教改项目攻关，以教学改革彰显办学特色。进一步加强本科教学质量工程建设，新建省级精品课程6-8门、省级教学团队3-5个，国家本科教学质量工程项目有零的突破。
深化内部管理改革。创新内部治理结构，完善办学章程，加强现代大学制度建设，充分发挥专家教授和学术委员会在教育教学、学科建设、学术研究和学校管理中的作用。创新教学单位管理模式，进一步完善目标管理和绩效管理，增强二级学院办学活力。创新部门管理模式，积极探索机关部门提高工作质量、转变工作作风的有效机制。
深化后勤改革。按照现代企业标准加强后勤建设与管理，着力提高服务质量与水平，促进社会效益和经济效益的进一步提高，为学校加快发展提供有力的服务保障。
深化办学体制机制改革。把依靠乐山求发展的办学思想转化为着力探索建立市校共建新体制的行动。深化与武汉大学等国内高校的合作，加强教育国际交流与合作，形成大开放促进大发展的良好态势。
———加强建设，彰显优势，走特色发展之路打造学科专业特色。根据社会需要和区域经济发展尤其是第三产业发展需求，按照“特、优、新”要求，加大学科专业建设力度与结构调整步伐。通过设置职教课程模块、深化“双培计划”，加强校本研究，主动适应并积极引领区域基础教育课程改革，做精做强教师教育，形成从学前教育到高中教育、从普教师资培养到特教师资、职教师资培养较为完整的教师教育体系，体现教师教育特色和优势。结合国家大力发展战略性新兴产业、四川建设西部经济发展高地和乐山打造西部物联网示范城市等战略，积极增设现代服务业类、工学类、农学类等应用型专业，积极申报战略性新兴产业相关专业，做大做活非教师教育专业。加快转变非教师教育发展模式，逐步使教师教育与非教师教育规模比例达到3:7。新建省级特色专业6-8个，有一批适应性强、服务水平高的校级重点专业。
体现科学研究特色。培养和造就高水平学科带头人3-5名，形成3-5个有一定特色和在省内有影响力的科研团队。结合四川和乐山经济社会发展需要加强科研和重点学科的规划与建设，增加硕士研究生指导教师数量，使学校达到硕士学位授权单位的申报要求。结合乐山打造国际优秀旅游城市和三大“千亿产业集群”契机，加大科研投入，创新科研体制建设。新增省级人文社科重点研究基地和省级重点实验室，在旅游管理与遗产保护研究、仿酶催化研究、新材料研究、郭沫若等本土名人研究等方面突出特色和优势。争取国家级和省部级科研项目50项以上，省部级以上科研获奖8项以上；每年科研经费突破1000万元，科技成果转化经济效益达1500万元，科研水平有显著提升。
彰显师资队伍建设特色。坚持“巩固、优化、提升、建设”方针，以非教师教育专业为重点，进一步优化师资队伍的知识、能力、学历和职称结构，完善尊重实践、学术自由、诚信治学的导向机制，大力建设一支师德高尚、业务精湛、创新力强的高素质教师队伍。到2015年全校专任教师数量达1000人左右，在岗教授、博士分别达100名，具有研究生学历（学位）的教师比例占60%左右。大力开展“一挂双进”和校本培训，强化教师专业实践锻炼，利用职称晋升等杠杆加快现有教师教育师资在知识结构、能力素质向非教师教育的转型与调整，积极满足应用型人才培养和服务地方建设的需要。
凸显人才培养特色。坚持育人为本、德育为先、全面发展。树立人人成才，多元选择，终身学习，系统培养的观念。坚持“以学生为本、以激励为主、面向全体”的理念，努力实现“四个转变”和“三个贴近”，使学生“学会做人、学会生活、学会学习、学会创造、学会感恩”。不断创新人才培养模式，注重学思结合，知行统一，因材施教，着力培养学生的社会责任感，创新精神和实践能力。不断提高学风建设水平，充分发挥第二课堂的育人作用，着力开展覆盖面广、有特色、有成效的课外科技文化活动，营造高品位校园文化氛围，努力在可比较的国家和省级竞赛中取得更多标志性成绩。毕业生就业率保持在85%以上，不断提高就业质量。
———统筹兼顾，全面协调，走可持续发展之路统筹人才培养对资金、办学条件的需求与办学经费紧张、硬件条件不足之间的关系。积极争取省市政府支持，加大对学校办学经费的投入，积极吸纳社会资本和力量，参与并支持学校建设。努力建成实验实训大楼、多功能礼堂、学生宿舍、学生食堂以及风雨操场等教学设施，把沫若图书馆建设成为现代化的乐山文献信息服务中心，把学校初步建成信息化校园，努力改善办学条件。要严格预算管理，强化办学成本约束，提高资金使用效益，创建节约型校园。进一步解放思想，有效防范并逐步化解债务风险。
统筹突出重点和全面建设的关系。按照“重点投入、重点建设、重点突破”的思路，把有限的办学资金资源重点放在教学改革、学科专业建设、师资队伍建设和实验实训条件改善上，为发展研究生教育提供坚实保证；积极加强非重点学科和应用性学科建设，不断促进新专业尽快协调发展。处理好重点与非重点建设的关系，处理好中心工作与其他工作的关系。坚持“尽力而为”和“量力而行”的原则，统筹好眼前发展与长远发展，处理好规模、质量、结构与效益的关系，积极探索全面协调可持续的发展道路。
统筹校内和谐与校外和顺之间的关系。统筹兼顾学校发展与师生发展，学校利益与师生利益的关系，把改革的力度、发展的速度和师生的承受程度相统一，处理好加快发展与和谐稳定的关系。统筹与周边居民、社区的关系，以服务求支持，以贡献求发展，切实构建和谐的外部发展环境。
———以人为本，凝心聚力，走和谐发展之路以学生为本，促进学生全面成长。进一步落实“教育以育人为本，以学生为主体”的理念，努力发展学生的主体性，充分尊重、关心和引导学生，积极发现、发掘和发展学生的潜能和特长，促进学生成人成才。
以教师为本，促进教职工全面发展。进一步落实“办学以人才为本，以教师为主体”的理念，把培养、稳定和用好人才作为“人才强校”战略的关键，正确处理团队建设与个体发展，普遍提高与拔尖人才培养，一般需求与特色建设的关系。统筹兼顾教师队伍、管理队伍和后勤服务队伍的发展。继续落实教职工大病统筹医疗基金管理办法，努力解决教职工和老同志在医疗、生活等方面的困难和问题。结合绩效工资改革的实施，进一步调整完善收入分配结构，逐步提高教职工收入待遇。
以凝心聚力为本，促进学校和谐发展。着力构建尊师爱生、文明有序、充满活力的和谐校园，凝聚并形成推动加快发展的最大合力，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。
三、全面开创党建思想政治工作新局面实现学校事业科学发展，开创我校改革发展的新局面，关键在于加强和改进党的建设。我们必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕“十二·五”规划任务，创新党建和思想政治工作，为圆满完成第二步发展战略任务、加快实现第三步发展战略目标提供坚强的政治保证和组织保证。
（一）以坚定理想信念为重点，加强和改进学校党的思想建设以创建学习型党组织为载体，认真开展中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育，不断增强领导班子和广大党员的理想信念。将科学发展观内化为学校的办学观，在解放思想中更加自觉地革除不适应加快发展的思想观念，把改革创新的传统转化为建设人民满意大学的自觉行动。要深入研究高等教育发展规律和地方新建本科院校办学规律，进一步增强机遇思维与开放意识。坚持以社会主义核心价值体系为指导，不断深化思想政治理论课改革，充分发挥主渠道作用。积极建设“弘毅自强，笃学践行”的价值文化，“彰显特色，争创一流”的目标文化，“以人为本，求是创新”的行为文化，提升大学精神。
（二）以健全民主集中制为关键，大力加强领导班子和干部队伍建设坚持和完善党委领导下的院长负责制，制定并完善学校党委全委会、常委会和院长办公会等议事规则和决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，分工负责的原则，进一步增强贯彻民主集中制的自觉性。要进一步完善二级学院党政联席会议制度，保证决策的科学化、民主化。着力提高领导班子和领导干部把握正确政治方向的能力，坚持以人为本，提高依法、民主、科学治校的能力，提高改革创新的能力、团结共事的能力、处理复杂问题的能力和推动工作落实的能力。努力把班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
不断完善干部工作机制，加强干部队伍建设，建立“任人唯贤、人尽其才、德才兼备、以德为先、注重业绩”的干部选拔、培养和使用机制。建立健全体现“能上能下”要求的干部岗位竞争机制。进一步加强中青年干部培养，着力构建以在岗学习培训、派出进修考察和集中讲座研讨相结合的干部培训机制。按照“全面提高、重点培养”的原则，加强对后备干部队伍的理论培训和实践锻炼。
（三）以加强先进性建设为主线，全面推进基层党组织建设以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，改革和完善党的基层组织工作机制。结合年度考核和目标管理，认真落实党建工作责任制和党代表任期制，保证党的方针政策和学校重要决策在本单位的贯彻执行，切实发挥政治核心作用。
加强基层党支部的建设，创新组织活动方式，充分发挥战斗堡垒作用。巩固共产党员先进性教育长效机制，加强对党员的党性教育，充分发挥党员在教学科研和学习成才中的先锋模范作用。加强校院两级党校建设，不断提高党课教育质量，提高入党积极分子培养质量。深入实施党员先锋工程，加大发展党员工作力度，把各类优秀人才凝聚到学校事业发展中来，使党员队伍始终保持勃勃生机和旺盛活力。
（四）以深入贯彻落实《实施纲要》为抓手，着力加强党风廉政建设认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。创新廉政警示教育形式，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉制度建设，把制度建设贯穿于教育、监督、管理、惩治等各个环节，坚持关口前移，强化事前监督和事中监督。认真执行党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉工作考核办法和责任追究办法。
按照立党为公、执政为民的要求，切实加强党员和干部的作风建设，引导党员和干部讲党性、重品行、作表率，保持高尚精神追求，以良好的作风带动校风、教风、学风建设，用艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统推动学校的发展。
（五）以推进民主政治建设、凝聚力量为着力点，努力构建和谐校园大力推进依法治校，依法履行教育教学和管理职责。尊重教师权利，保障学生的受教育权。切实抓好普法教育，不断提高师生法律素质和公民意识。坚持民主治校，进一步加强教职工代表大会和学生代表大会建设，加强对工会和共青团工作的领导。进一步加强党务校务公开，充分尊重教职工在学校管理中的知情权、参与权、监督权，充分发挥教师在学校中的主体性作用，充分发挥专家在办学中的重要作用。坚持为群众办实事、解难事。认真落实安全稳定责任制，着力推进平安校园建设，为加快事业发展创造良好的环境氛围。完善统战工作体制与机制，进一步加强民主党派和无党派人士工作，充分调动并发挥各方面在教学科研管理等方面的积极作用；进一步加强民族宗教教育工作，促进校内各民族师生大团结。
各位代表、同志们，上质量、上水平、上层次，创优势、创特色，是学校实现科学发展的战略选择，也是所有乐山师院人共同的追求。我们必须用更高的要求、更开阔的视野、更长远的眼光，审视学校的未来；我们必须用科学发展观统领学校发展，弘毅自强创业，锐意改革创新，为实现学校第三步发展战略目标而努力奋斗！
注：
“三步走”发展战略：第一步，立足教师教育，扩大规模、夯实基础，2005年左右使学校成为全日制学生万人以上、本专科并存本科为主、通过国家本科教学工作水平评估的师范学院；第二步，全面建设、稳步发展，大力加强非教师教育，努力发展研究生教育，到2010年使学校成为教师教育特色和地方特色显著的本科院校；第三步，到2020年把学校发展成为涵盖文、理、工、教、经、管、法等学科，在同类院校中办学实力较强、办学水平较高，有教师教育学科优势和相当影响的地方多科性大学。
教师教育“双培计划”：乐山市各区县教育局选派农村中小学骨干教师到乐山师范学院接受培训,乐山师范学院选派即将毕业的大学生到各基层学校,采用顶岗形式进行教学实习。通过实施“双培计划”，最大限度地实现高校与地方资源共享、优势互补，统筹教师职前教育与职后培训，解决农村教育师资力量薄弱的迫切问题，同时为高校学生认识、体验基层教育,在教育教学实践中整体提高自身综合素质搭建一个很好的平台。
“一挂双进”：“一挂”指乐山师范学院选派优秀专家和教师到乐山区县教育局挂职锻炼作副局长；到中学、进修校挂职锻炼作科研副校长。“双进”指乐山区县教育局选派中小学教学名师、优秀教师到乐山师范学院担任客座教授、兼职教师，承担相应教学科研工作，帮助提高师范生培养质量；乐山师范学院选派师范专业的教师到乐山各区县中小学参加实践锻炼，参与基础教育课程改革。
“增长极、次枢纽、南中心、目的地”：2008年中共乐山市委五届七次全会明确乐山的发展定位是：“把乐山建设成为融入成都经济区、联动川南经济区和攀西经济区的四川经济发展重要增长极，西部综合次级枢纽，成都经济区南部中心，中国一流旅游目的地。”
三大“千亿产业集群”：千亿硅材料及综合利用相关产业集群、千亿冶金建材产业集群、千亿盐磷化工产业集群。
“四个转变”：学生管理由以学校为主向以学院为主、班为基础转变；以专业为特色的学风建设由“要我学”向“我要学”转变；学生就业指导服务由“帮学生找工作”到“教会学生自己找工作”转变；学生教育由“被动接受教育”向“三自教育”转变。
“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近学生。
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（上接第1版）佛景区等签订了全面合作协议，与乐山市旅游局联合组建了乐山旅游职教集团。与峨眉山市委共创学习型党政领导班子。服务地方科研项目达110余项，横向科研经费600多万元。旅游管理、产业规划、本土名人研究正在成为校地合作新亮点。校地合作、共同发展呈现崭新局面。与武汉大学签订支持学校发展的协议，与电子科大联合进行双学士学位培养，数十名教师在四川大学等十余所高校担任兼职硕士生导师。常年在校工作的外籍专家、教师保持在10人左右，与美国、瑞典等10余个国家与地区的高校建立了良好的教育合作关系，教育国际交流与合作项目数增长了15倍。
（三）以改革创新精神进一步加强党的建设，党建和思想政治工作卓有成效。
1、党委驾驭全局和办学治校能力有了新的提升。我们在实践中进一步完善了以民主集中制为基础的科学决策机制，认真落实集体领导下的个人分工负责制，建立了情况通报和重大决策征求意见等重要议事决策咨询制度。组织开展“三讲”教育活动、“三个代表重要思想学习”活动、保持共产党员先进性教育活动、党的十六大和十七大精神主题学习活动以及学习实践科学发展观活动等，群众测评满意度都在90%以上，取得了一批阶段性的认识成果、实践成果和制度成果，提升了党委驾驭全局和办学治校能力。
2、干部队伍建设不断加强。2005年结合全员聘用改革，采取民主推荐和竞争上岗等方式，顺利完成了学校升本以来首轮中层干部聘任。2008年上半年又开展了新一轮干部聘任工作，干部队伍的学历结构、年龄结构、职称结构得到了进一步优化，整体素质进一步提高。
3、基层组织建设呈现新气象。学校认真贯彻全国及全省高校党建工作会议精神，切实加强了组织建设，充分发挥了基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，党组织的凝聚力和战斗力明显提高；认真实施了党员先锋工程，党员的党性意识明显增强。高度重视在大学生和中青年教职工中发展党员。目前，教工党员占全体教职工总数的66.4%，比2000年上升了23.6%，学生党员占学生总数的24%，比2000年上升了21%，实现了“支部建在高年级班上”的目标。广大党员立足本职，在教学科研和学习成才中勇挑重担，无私奉献，涌现出许多感人事迹。
4、大学生思想政治教育成效显著。学校深入贯彻落实中发[2004]16号文件精神，先后4次召开了主题鲜明的学生思想政治教育工作会议，制定并实施了《关于加强学生思想政治工作的决议》、《学生思想政治教育工作规程》等16个配套文件，逐步形成了党政齐抓共管，职能部门密切配合，专兼结合，全员育人的思想政治教育工作格局。积极探索思想政治教育理论课的教学改革和建设，大力推进思想政治教育进公寓、进社团、进网络工作，认真实施家庭经济困难学生教育援助一体化方案，“两课”教学改革成果两次获四川省人民政府一等奖，“爱心社”被评为“全国高校优秀社团”，学校被评为“四川省心理健康教育先进集体”，我校学生荣获“全国自强者之星标兵”和“全国栋梁之星”等荣誉称号。
5、党风廉政建设不断深入。以贯彻落实《实施纲要》为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设纳入学校主要议事日程。坚持每年召开党风廉政建设会议，认真开展廉政承诺活动。与市中区检察院建立了预防职务犯罪工作机制，与乐山监狱共同开展党风廉政教育，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。大力加强了领导干部作风建设和机关工作作风建设，形成风清气正、团结和谐的发展氛围。
6、民主政治建设成效明显。学校始终全心全意依靠教职工办学，始终坚持教代会研究讨论事业发展重大问题的制度，切实加强了校院两级教代会制度建设，认真推行党务校务公开制度，充分保证教职工的知情权和参与权。凡是事关学校发展方向、师生员工切身利益的重大决策、阶段性重要工作等都做到了及时、真实和依法公开。通过校领导和党委委员联系教学单位、校领导接待日、“院长信箱”、民主党派人士双月座谈会等制度，注重发挥各方面参政议政、民主监督的作用，充分发挥教职工参与学校事业发展的积极性和主动性。
各位代表，过去的十年，我们抓住了高等教育大众化和本科教学工作水平评估的历史性机遇，实现了学校的跨越式发展，书写了充满朝气和生机的本科办学开局之篇。学校先后荣获“全国艺术教育先进学校”、“第二批国家级语言文字规范化示范学校”、“全国群众体育先进单位”、“全国五四红旗团委”、“全国暑期大学生社会实践先进学校”、“全国教科文卫先进工会”、“全省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“四川省先进单位”等光荣称号。
学校十年来的发展和进步，离不开中共四川省委、省政府，省委教育工委、省教育厅和中共乐山市委、市政府的正确领导，离不开全校师生员工和广大校友的共同努力。在此，我谨代表学校党委向为学校建设、改革、发展和稳定做出积极贡献的全校共产党员、师生员工表示崇高的敬意，向为学校发展奠定了良好基础的老领导、老同志表示衷心地感谢，向所有关心、支持乐山师院的领导、同志和朋友们表示真诚的感谢！
回顾十年的工作，我们的主要体会是：
———“抓住机遇、锐意改革”是学校建设发展的成功经验虽然学校本科建设时间不长，但是经过全校师生员工的共同努力，却取得了显著成绩，其原因主要在于我们始终把学校自身的发展与国家对高等教育发展的要求紧密结合，坚持改革、不断创新，牢牢把握并最终赢得了发展机遇，今后我们还要不断丰富这一成功经验。
———“同心同德，团结协作”是学校改革发展的重要基石党政协调，干群团结，全校上下热爱学校、关心学校发展是实现不断超越的重要基石。无论是确保“学士学位授予权”目标的实现，还是在迎接本科教学评估等重要工作中，全校干部、党员和师生员工都以大局为重，表现出了高度的事业心与责任感，形成了心往一处想、劲往一处使的凝聚力。没有大家同心同德、勇于奉献的精神，就没有学校改革发展的今天。
———“开拓进取、争优创先”是学校跨越发展的不竭动力面对竞争，不怕困难，敢于爬坡上行，勇于开拓进取，以争创一流、追求卓越的精神创造性地完成各项任务，以最大的努力争取达到最佳的效果，这既是十年来实现跨越发展的力量源泉，也是今后不断实现新目标的不竭动力。
———“弘毅自强、笃学践行”是学校艰苦发展的大学精神在地处西部、区域经济较落后，办学硬件条件不足的情况下，我们始终践行并不断丰富完善在艰苦条件下自强不息、奋力拼搏的大学精神，取得了本科教学水平评估良好等标志性成绩。今后还要继续发扬这种大学精神，实现学校更大的发展。
———“以人为本、依法治校”是学校和谐发展的优良传统全心全意依靠教职工办学是学校长期以来的优良传统。升本十年来，学校始终坚持以人为本、民主办学、以德治教、依法治校，始终坚持师生是学校发展的主体，全心全意依靠教职工，实现了学校长期稳定与和谐。未来必须继续保持这一优良传统，不断开创事业发展新局面。
各位代表、同志们，十年来取得的成绩令人振奋，积累的经验弥足珍贵。但是必须清醒地认识到，离办一所有水平、有特色、人民满意的大学，实现学校第三步发展战略目标，还有不少的问题与差距：党的建设还需进一步加强；教育教学观念还要更加解放，专业调整力度还要加大；学科建设还不能满足科研强校的需要；人才培养观念与制度机制的创新还不能完全满足特色兴校的需要等等。对此，我们必须始终保持忧患意识，增强发展意识，在攻坚破难中不断前进。
二、坚持科学发展，奋力实现第三步发展战略目标同志们，未来十年是学校本科教育发展的成长期，我们要全面完成第三步发展战略任务。加强学科建设，发展研究生教育，提升办学层次；加快发展非教师教育，坚持综合化发展与发挥教师教育优势相结合；深化省市共建办学体制机制改革，进一步促进开放办学，增强办学活力，这些是未来十年发展的重点。
为此，我们必须认清形势，牢牢抓住国家制定出台教育改革与发展中长期规划、实施中西部高等教育振兴计划、高等教育毛入学率达到40%的机遇，适当扩大办学规模。牢牢抓住我省建设西部经济发展高地、建设高等教育强省、实施职教攻坚战略的机遇，努力发展研究生教育。牢牢抓住乐山市建设“增长极、次枢纽、南中心、目的地”和百万人口大城市、深入落实“科教兴市”战略的机遇，努力创新办学体制机制。我们必须把解放思想作为先决条件，把加快发展作为价值取向，把深化改革作为根本手段，锐意进取，开拓创新，不断开创学校事业发展的新局面。
（一）未来十年学校事业发展远景目标深化改革，全面建设，加快发展。以本科教育为主，积极发展研究生教育，努力实现办学层次新提升；以教师教育为本，积极培养职教师资，努力创造教师教育新优势；加快发展非教师教育，加强应用型人才培养，努力实现人才培养模式的战略性转变；加强校内外合作，以大开放求得大发展，努力促进开放办学水平新提高；多渠道筹措建设资金，积极完成北校区二期建设，努力推动办学条件新改善。
全面实现第三步发展战略目标，到2020年把学校建设成为在同类院校中办学实力较强，办学水平较高，有教师教育优势和地方特色鲜明的多科性大学。
各位代表，“十二·五”是实现第三步发展战略任务承前启后的重要阶段，我们一定要谋划好，实现好“十二·五”发展规划。
（二）谋划“十二·五”学校事业发展的基本考虑1、总体思路以中国特色社会主义理论为指导，坚持社会主义办学方向，以科学发展观统领全局，以改革创新推动发展。做精做强教师教育，做大做活非教师教育，加强学科建设，为发展研究生教育夯实基础。坚持教学立校、科研强校、特色兴校，使学校成为教师教育特色和地方特色显著的本科院校。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，努力构建和谐校园。
2、发展目标到2015年全日制在校生规模达1.6万人，成教生6000人以上；把提高质量作为教学改革的核心任务，进一步提升本科教学水平；大力提升学科专业建设水平，在2014年前有3—5个重点学科达到硕士学位授权点建设规划的申报要求，努力成为全省同类院校中首批规划立项建设单位；在教学改革、师资队伍、人才培养、优势学科和专业建设等方面培育鲜明特色和优势，努力从总体上走在全省同类院校的前列。
3、主要任务———解放思想，深化改革，走创新发展之路深化教学改革。以教育思想解放为先导，以获得国家级教学成果奖为显性目标，组织重大教改项目攻关，以教学改革彰显办学特色。进一步加强本科教学质量工程建设，新建省级精品课程6-8门、省级教学团队3-5个，国家本科教学质量工程项目有零的突破。
深化内部管理改革。创新内部治理结构，完善办学章程，加强现代大学制度建设，充分发挥专家教授和学术委员会在教育教学、学科建设、学术研究和学校管理中的作用。创新教学单位管理模式，进一步完善目标管理和绩效管理，增强二级学院办学活力。创新部门管理模式，积极探索机关部门提高工作质量、转变工作作风的有效机制。
深化后勤改革。按照现代企业标准加强后勤建设与管理，着力提高服务质量与水平，促进社会效益和经济效益的进一步提高，为学校加快发展提供有力的服务保障。
深化办学体制机制改革。把依靠乐山求发展的办学思想转化为着力探索建立市校共建新体制的行动。深化与武汉大学等国内高校的合作，加强教育国际交流与合作，形成大开放促进大发展的良好态势。
———加强建设，彰显优势，走特色发展之路打造学科专业特色。根据社会需要和区域经济发展尤其是第三产业发展需求，按照“特、优、新”要求，加大学科专业建设力度与结构调整步伐。通过设置职教课程模块、深化“双培计划”，加强校本研究，主动适应并积极引领区域基础教育课程改革，做精做强教师教育，形成从学前教育到高中教育、从普教师资培养到特教师资、职教师资培养较为完整的教师教育体系，体现教师教育特色和优势。结合国家大力发展战略性新兴产业、四川建设西部经济发展高地和乐山打造西部物联网示范城市等战略，积极增设现代服务业类、工学类、农学类等应用型专业，积极申报战略性新兴产业相关专业，做大做活非教师教育专业。加快转变非教师教育发展模式，逐步使教师教育与非教师教育规模比例达到3:7。新建省级特色专业6-8个，有一批适应性强、服务水平高的校级重点专业。
体现科学研究特色。培养和造就高水平学科带头人3-5名，形成3-5个有一定特色和在省内有影响力的科研团队。结合四川和乐山经济社会发展需要加强科研和重点学科的规划与建设，增加硕士研究生指导教师数量，使学校达到硕士学位授权单位的申报要求。结合乐山打造国际优秀旅游城市和三大“千亿产业集群”契机，加大科研投入，创新科研体制建设。新增省级人文社科重点研究基地和省级重点实验室，在旅游管理与遗产保护研究、仿酶催化研究、新材料研究、郭沫若等本土名人研究等方面突出特色和优势。争取国家级和省部级科研项目50项以上，省部级以上科研获奖8项以上；每年科研经费突破1000万元，科技成果转化经济效益达1500万元，科研水平有显著提升。
彰显师资队伍建设特色。坚持“巩固、优化、提升、建设”方针，以非教师教育专业为重点，进一步优化师资队伍的知识、能力、学历和职称结构，完善尊重实践、学术自由、诚信治学的导向机制，大力建设一支师德高尚、业务精湛、创新力强的高素质教师队伍。到2015年全校专任教师数量达1000人左右，在岗教授、博士分别达100名，具有研究生学历（学位）的教师比例占60%左右。大力开展“一挂双进”和校本培训，强化教师专业实践锻炼，利用职称晋升等杠杆加快现有教师教育师资在知识结构、能力素质向非教师教育的转型与调整，积极满足应用型人才培养和服务地方建设的需要。
凸显人才培养特色。坚持育人为本、德育为先、全面发展。树立人人成才，多元选择，终身学习，系统培养的观念。坚持“以学生为本、以激励为主、面向全体”的理念，努力实现“四个转变”和“三个贴近”，使学生“学会做人、学会生活、学会学习、学会创造、学会感恩”。不断创新人才培养模式，注重学思结合，知行统一，因材施教，着力培养学生的社会责任感，创新精神和实践能力。不断提高学风建设水平，充分发挥第二课堂的育人作用，着力开展覆盖面广、有特色、有成效的课外科技文化活动，营造高品位校园文化氛围，努力在可比较的国家和省级竞赛中取得更多标志性成绩。毕业生就业率保持在85%以上，不断提高就业质量。
———统筹兼顾，全面协调，走可持续发展之路统筹人才培养对资金、办学条件的需求与办学经费紧张、硬件条件不足之间的关系。积极争取省市政府支持，加大对学校办学经费的投入，积极吸纳社会资本和力量，参与并支持学校建设。努力建成实验实训大楼、多功能礼堂、学生宿舍、学生食堂以及风雨操场等教学设施，把沫若图书馆建设成为现代化的乐山文献信息服务中心，把学校初步建成信息化校园，努力改善办学条件。要严格预算管理，强化办学成本约束，提高资金使用效益，创建节约型校园。进一步解放思想，有效防范并逐步化解债务风险。
统筹突出重点和全面建设的关系。按照“重点投入、重点建设、重点突破”的思路，把有限的办学资金资源重点放在教学改革、学科专业建设、师资队伍建设和实验实训条件改善上，为发展研究生教育提供坚实保证；积极加强非重点学科和应用性学科建设，不断促进新专业尽快协调发展。处理好重点与非重点建设的关系，处理好中心工作与其他工作的关系。坚持“尽力而为”和“量力而行”的原则，统筹好眼前发展与长远发展，处理好规模、质量、结构与效益的关系，积极探索全面协调可持续的发展道路。
统筹校内和谐与校外和顺之间的关系。统筹兼顾学校发展与师生发展，学校利益与师生利益的关系，把改革的力度、发展的速度和师生的承受程度相统一，处理好加快发展与和谐稳定的关系。统筹与周边居民、社区的关系，以服务求支持，以贡献求发展，切实构建和谐的外部发展环境。
———以人为本，凝心聚力，走和谐发展之路以学生为本，促进学生全面成长。进一步落实“教育以育人为本，以学生为主体”的理念，努力发展学生的主体性，充分尊重、关心和引导学生，积极发现、发掘和发展学生的潜能和特长，促进学生成人成才。
以教师为本，促进教职工全面发展。进一步落实“办学以人才为本，以教师为主体”的理念，把培养、稳定和用好人才作为“人才强校”战略的关键，正确处理团队建设与个体发展，普遍提高与拔尖人才培养，一般需求与特色建设的关系。统筹兼顾教师队伍、管理队伍和后勤服务队伍的发展。继续落实教职工大病统筹医疗基金管理办法，努力解决教职工和老同志在医疗、生活等方面的困难和问题。结合绩效工资改革的实施，进一步调整完善收入分配结构，逐步提高教职工收入待遇。
以凝心聚力为本，促进学校和谐发展。着力构建尊师爱生、文明有序、充满活力的和谐校园，凝聚并形成推动加快发展的最大合力，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。
三、全面开创党建思想政治工作新局面实现学校事业科学发展，开创我校改革发展的新局面，关键在于加强和改进党的建设。我们必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，紧紧围绕“十二·五”规划任务，创新党建和思想政治工作，为圆满完成第二步发展战略任务、加快实现第三步发展战略目标提供坚强的政治保证和组织保证。
（一）以坚定理想信念为重点，加强和改进学校党的思想建设以创建学习型党组织为载体，认真开展中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育，不断增强领导班子和广大党员的理想信念。将科学发展观内化为学校的办学观，在解放思想中更加自觉地革除不适应加快发展的思想观念，把改革创新的传统转化为建设人民满意大学的自觉行动。要深入研究高等教育发展规律和地方新建本科院校办学规律，进一步增强机遇思维与开放意识。坚持以社会主义核心价值体系为指导，不断深化思想政治理论课改革，充分发挥主渠道作用。积极建设“弘毅自强，笃学践行”的价值文化，“彰显特色，争创一流”的目标文化，“以人为本，求是创新”的行为文化，提升大学精神。
（二）以健全民主集中制为关键，大力加强领导班子和干部队伍建设坚持和完善党委领导下的院长负责制，制定并完善学校党委全委会、常委会和院长办公会等议事规则和决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，分工负责的原则，进一步增强贯彻民主集中制的自觉性。要进一步完善二级学院党政联席会议制度，保证决策的科学化、民主化。着力提高领导班子和领导干部把握正确政治方向的能力，坚持以人为本，提高依法、民主、科学治校的能力，提高改革创新的能力、团结共事的能力、处理复杂问题的能力和推动工作落实的能力。努力把班子建设成为政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
不断完善干部工作机制，加强干部队伍建设，建立“任人唯贤、人尽其才、德才兼备、以德为先、注重业绩”的干部选拔、培养和使用机制。建立健全体现“能上能下”要求的干部岗位竞争机制。进一步加强中青年干部培养，着力构建以在岗学习培训、派出进修考察和集中讲座研讨相结合的干部培训机制。按照“全面提高、重点培养”的原则，加强对后备干部队伍的理论培训和实践锻炼。
（三）以加强先进性建设为主线，全面推进基层党组织建设以凝聚人心、推动发展、促进和谐为目标，改革和完善党的基层组织工作机制。结合年度考核和目标管理，认真落实党建工作责任制和党代表任期制，保证党的方针政策和学校重要决策在本单位的贯彻执行，切实发挥政治核心作用。
加强基层党支部的建设，创新组织活动方式，充分发挥战斗堡垒作用。巩固共产党员先进性教育长效机制，加强对党员的党性教育，充分发挥党员在教学科研和学习成才中的先锋模范作用。加强校院两级党校建设，不断提高党课教育质量，提高入党积极分子培养质量。深入实施党员先锋工程，加大发展党员工作力度，把各类优秀人才凝聚到学校事业发展中来，使党员队伍始终保持勃勃生机和旺盛活力。
（四）以深入贯彻落实《实施纲要》为抓手，着力加强党风廉政建设认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。创新廉政警示教育形式，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉制度建设，把制度建设贯穿于教育、监督、管理、惩治等各个环节，坚持关口前移，强化事前监督和事中监督。认真执行党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉工作考核办法和责任追究办法。
按照立党为公、执政为民的要求，切实加强党员和干部的作风建设，引导党员和干部讲党性、重品行、作表率，保持高尚精神追求，以良好的作风带动校风、教风、学风建设，用艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统推动学校的发展。
（五）以推进民主政治建设、凝聚力量为着力点，努力构建和谐校园大力推进依法治校，依法履行教育教学和管理职责。尊重教师权利，保障学生的受教育权。切实抓好普法教育，不断提高师生法律素质和公民意识。坚持民主治校，进一步加强教职工代表大会和学生代表大会建设，加强对工会和共青团工作的领导。进一步加强党务校务公开，充分尊重教职工在学校管理中的知情权、参与权、监督权，充分发挥教师在学校中的主体性作用，充分发挥专家在办学中的重要作用。坚持为群众办实事、解难事。认真落实安全稳定责任制，着力推进平安校园建设，为加快事业发展创造良好的环境氛围。完善统战工作体制与机制，进一步加强民主党派和无党派人士工作，充分调动并发挥各方面在教学科研管理等方面的积极作用；进一步加强民族宗教教育工作，促进校内各民族师生大团结。
各位代表、同志们，上质量、上水平、上层次，创优势、创特色，是学校实现科学发展的战略选择，也是所有乐山师院人共同的追求。我们必须用更高的要求、更开阔的视野、更长远的眼光，审视学校的未来；我们必须用科学发展观统领学校发展，弘毅自强创业，锐意改革创新，为实现学校第三步发展战略目标而努力奋斗！
注：
“三步走”发展战略：第一步，立足教师教育，扩大规模、夯实基础，2005年左右使学校成为全日制学生万人以上、本专科并存本科为主、通过国家本科教学工作水平评估的师范学院；第二步，全面建设、稳步发展，大力加强非教师教育，努力发展研究生教育，到2010年使学校成为教师教育特色和地方特色显著的本科院校；第三步，到2020年把学校发展成为涵盖文、理、工、教、经、管、法等学科，在同类院校中办学实力较强、办学水平较高，有教师教育学科优势和相当影响的地方多科性大学。
教师教育“双培计划”：乐山市各区县教育局选派农村中小学骨干教师到乐山师范学院接受培训,乐山师范学院选派即将毕业的大学生到各基层学校,采用顶岗形式进行教学实习。通过实施“双培计划”，最大限度地实现高校与地方资源共享、优势互补，统筹教师职前教育与职后培训，解决农村教育师资力量薄弱的迫切问题，同时为高校学生认识、体验基层教育,在教育教学实践中整体提高自身综合素质搭建一个很好的平台。
“一挂双进”：“一挂”指乐山师范学院选派优秀专家和教师到乐山区县教育局挂职锻炼作副局长；到中学、进修校挂职锻炼作科研副校长。“双进”指乐山区县教育局选派中小学教学名师、优秀教师到乐山师范学院担任客座教授、兼职教师，承担相应教学科研工作，帮助提高师范生培养质量；乐山师范学院选派师范专业的教师到乐山各区县中小学参加实践锻炼，参与基础教育课程改革。
“增长极、次枢纽、南中心、目的地”：2008年中共乐山市委五届七次全会明确乐山的发展定位是：“把乐山建设成为融入成都经济区、联动川南经济区和攀西经济区的四川经济发展重要增长极，西部综合次级枢纽，成都经济区南部中心，中国一流旅游目的地。”
三大“千亿产业集群”：千亿硅材料及综合利用相关产业集群、千亿冶金建材产业集群、千亿盐磷化工产业集群。
“四个转变”：学生管理由以学校为主向以学院为主、班为基础转变；以专业为特色的学风建设由“要我学”向“我要学”转变；学生就业指导服务由“帮学生找工作”到“教会学生自己找工作”转变；学生教育由“被动接受教育”向“三自教育”转变。
“三贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近学生。
