近期， 教育部、 山东省委教育工委先后召开会议， 对全面从严治党工作进行部署。我们召开学校全面从严治党工作会议， 主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、 山东省纪委十一届四次全会精神和教育系统全面从严治党工作会议精神，部署学校 2019 年全面从严治党工作。刚才， 杨茂椿同志传达了上级有关会议精神，让我们更加清楚地认识到高校全面从严治党的客观形势、 特殊意义和战略要求， 这也要求我们以更高的政治站位、 更强的担当精神、 更严的工作要求， 做实、 做好各项工作。下面， 就深入推进2019年学校全面从严治党工作， 讲三方面内容。

一、 2018年全面从严治党的主要工作

2018年， 面对学校改革发展的诸多困难和挑战， 学校党委团结带领全校干部师生攻坚克难、 奋力前行， 学校的建设发展和全面从严治党都取得了明显成效。

一是在加强党的全面领导上持续发力。学校党委始终坚持和加强党对学校工作的全面领导， 着力做好事关学校发展大局和师生切身利益的大事、 难事。面对国际能源发展新形势和区域经济社会发展新要求， 学校科学谋划、 果断决策， 先后成立材料科学与工程学院和4个研究机构， 学科布局更加合理； 面对师生高度关注的办学空间布局和资源统筹问题， 学校积极筹措资源， 统筹推进东营校区和古镇口科教园区建设， 办学资源得到进一步优化整合； 面对师生关切的子女入托入学问题， 学校与西海岸新区签署合作协议， 解决教职工子女小学初中上学问题， 稳步推进附属幼儿园和青年专家公寓建设， 切实解除师生的后顾之忧， 有效凝聚和激发全校师生干事创业的活力和动力。

二是在两个责任落实上持续发力。年初召开推动全面从严治党加强党风廉政建设工作会议， 部署2018年全面从严治党工作的目标任务和具体要求； 年中开展了12个教学院 （部） 基层党建工作调研、 并对2017年中层干部届满审计整改工作和存在的问题进行督促检查； 年底组织开展了20个院级单位党组织书记抓党建述职评议考核和481个党支部书记述职评议考核， 推动全面从严治党向基层延伸。基层党组织落实全面从严治党的责任意识明显提升， 以党建促发展的成效进一步显现。去年， 我校基层党建取得较好成绩， 1个学院入选首批全国 “三全育人” 综合改革试点院 （系） ， 1个学院入选全国党建工作标杆院系， 1个支部入选全国党建工作样板支部， 1个支部书记工作室入选首批全国高校 “双带头人” 教师党支部书记工作室， 1个学生党支部入选全国高校 “百个研究生样板党支部” ， 1名学生党员入选 “百名研究生党员标兵” 。

三是在深化作风建设上持续发力。学校党委高度重视作风建设， 认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神， 严格执行公务接待、 公务用车、 办公用房、 因公出国 （境） 、 津贴补贴、 婚丧嫁娶等有关制度规定。加强执行情况的监督检查， 督促主责部门不断完善纪律约束制度； 开展 “从严管党治校， 助力一流学科建设” 为主题的党风廉洁教育宣传月活动， 大力弘扬实事求是、艰苦奋斗的校风。扎实推进干部队伍教育培训全覆盖， 全年组织开展干部专题培训600余人次， 干部队伍建设更加务实有为，勇于担当、 追求卓越的校园氛围更加浓厚。

四是在监督执纪问责上持续发力。始终坚持把纪律挺在前面， 深化运用监督执纪 “四种形态” ， 把思想政治工作贯穿监督执纪问责的全过程。坚持把 “四种形态” 的“第一种形态” 咬耳扯袖、 红脸出汗作为监督执纪的常态， 强化对党员干部的日常监督， 把工作做在平时， 有效做到惩治和预防相结合， 风清气正的发展环境进一步优化。

2018年学校全面从严治党工作取得了明显成效， 这些成绩的取得， 是全体师生共同努力奋斗的结果。在此， 我代表学校党委感谢大家的辛苦努力和付出。

总结成绩的同时， 也要清醒地认识到，学校全面从严治党工作仍然存在着不少问题与薄弱环节。比如， 有的党组织政治核心作用发挥不够， 凝心聚力的组织优势没有发挥出来； 有的党组织党建与业务工作的融合机制还不健全、 不完善， 缺少党建与中心工作同向发力的有效办法和载体； 有的党组织对全面从严治党的重视程度不够， 管党治党责任压力传导还存在逐级减弱的现象， 没有把责任压力传导到党支部和每一个党员， 一贯到底的责任体系没有完全形成， “上热中温下冷” 的情况依然存在； 落实意识形态工作责任制的措施还不到位， 对青年教师、 学生思想状况把握不精准， 对思政 “十大育人” 体系建设统筹指导不够， 配齐配强思政工作队伍还没有完全落实， 思想政治理论课的育人实效还没得到充分发挥； 师德失范问题仍有发生， 个别教师还存在学术不端和不规范行为； 监督执纪 “四种形态” 还存在用不好的现象， 有的党组织还没有让约谈函询、 红脸出汗成为常态， 有的干部对组织函询还存在抵触心理， 不愿接受监督， 没有对监督形成正确的认识， 等等。这些问题和不足有的是高校共性的问题， 有的是我们自身的问题。解决这些问题， 需要我们各基层党组织、 每个人都把自己摆进去， 自我加压、 自我提升， 争取在2019年工作中有显著改善和加强。

二、 2019年全面从严治党的主要任务

2019 年大事多、 喜事多、 敏感节点也多。面对学校改革发展的新形势和新任务， 结合中央、 教育部党组和山东省委的有关要求， 聚焦学校存在的突出问题与薄弱环节， 今年重点做好以下五个方面工作。

一是围绕政治建设， 重点在立德树人上下功夫。政治建设是党的根本性建设。要贯彻落实 《关于加强党的政治建设的意见》 要求， 以政治建设为统领， 加强学校党的组织体系建设， 把立德树人根本任务落实落细， 把学校建设成为坚持党的领导的坚强阵地。要严守党的政治纪律和政治规矩。坚决做到 “两个维护” ， 以做实做好书记校长年度履职亮点项目为重点， 认真落实 《关于教学院 （部） 党委履行政治责任、 把好政治关的实施意见》 ， 进一步细化内容、明确责任， 切实增强学校各级党组织的政治责任意识， 着力在教育教学、 人才培养、科学研究和队伍建设等工作中履行好政治责任、 把好政治关。要严格落实意识形态工作责任制。按照学校意识形态工作责任制实施细则要求， 强化工作责任， 加强工作研判， 重点做好敏感时间节点的意识形态工作， 严防重大政治风险， 牢牢掌握意识形态工作领导权、 主动权。要加强课堂、 讲座、 论坛、 报告会以及校园网络、 出版物等管理， 从完善管理制度入手， 扎紧制度笼子， 强化制度执行， 规范管理程序， 落实管理责任。加强学生社团管理， 完善社团审批监管程序， 规范社团活动管理。要落实高校党组织 “对标争先” 建设计划要求， 充分发挥院系党组织在教材使用、 教学管理、教师引进等意识形态重要关口的政治把关作用； 充分发挥党支部在加强师生思想政治引领、 筑牢理想信念根基中的战斗堡垒作用； 充分发挥师生党员在团结凝聚师生、与错误思想作斗争中的先锋模范作用， 确保学校的政治安全和校园安全稳定。要严肃党内政治生活。严格执行 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 ， 切实提升“三会一课” 等党内组织生活质量， 认真开展批评与自我批评， 倡导清清爽爽的同志关系， 注重发挥党员领导干部的示范引领作用， 营造风清气正的政治生态。

二是围绕思想建设， 重点在大思政工作格局上下功夫。思想建设是党的基础性建设， 只有理论上清醒， 才能政治上坚定。要切实加强党的思想理论建设， 坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、 指导工作。要着力强化理论武装工作。认真落实学校党委理论中心组学习制度， 针对事关学校改革发展的教育教学、 队伍建设、 人才培养等重要方面加强学习和研究， 充分发挥校院两级党委理论学习中心组的带头作用， 强化党的最新理论的学习宣传和研究解读； 以重要节庆日的庆祝纪念活动为契机， 积极开展各类主题教育和宣传教育活动， 着力推进媒体融合传播和舆论引导， 牢牢把握学校舆论导向，全面提升学校影响力。要着力加强思想政治理论课建设。按照全国高校思政会和学校思政理论课教师座谈会精神， 尽快研究出台学校加强思想政治理论课建设的实施方案， 切实加强思政课教师队伍建设， 配齐配强思政工作队伍； 积极推动思政课改革创新， 深入实施教学质量提升工程， 提升思想政治理论课的育人实效。要着力构建大思政工作格局。推动学校思想政治工作体系贯穿学科体系、 教学体系、 管理体系、 实践体系， 做到课内课外、 校内校外、 网上网下联动， 实现德育、 智育、 体育、 美育、 劳育融合发展， 形成党委统一领导、 党政齐抓共管、 有关部门各负其责、 全校协同配合的大思政工作格局。

三是围绕组织建设， 重点在基层党组织建设上下功夫。党支部是党最基本的组织， 是党全部工作和战斗力的基础。深入推动全面从严治党和学校改革发展， 必须要抓严抓实基层党建工作。要强化基层党支部建设。贯彻落实 《中国共产党支部工作条例 （试行） 》 ， 2019年以教育部 “支部建设年” 为契机， 以党建工作 “对标提升” 计划为抓手， 进一步加强教师和学生党支部建设， 建好全国党建工作标杆院系、 样板支部以及 “双带头人” 工作室， 同时选树、 建设一批先进师生党支部， 不断强化党支部在政治引领、 团结凝聚师生和促进学校中心工作方面的战斗堡垒作用。积极创新基层党组织活动形式， 用好 “学习强国” 等教育平台， 完善 “互联网+党建” 新方式， 深入推进互联网信息技术与党建工作深度融合。要强化党员教育管理。把党员队伍教育管理作为抓基层、 打基础的核心任务， 以落实党内制度、 发挥党员作用为切入点， 推动党员教育管理经常化、 系统化和长效化； 深入实施 “双带头人” 培育工程， 把教工党支部书记队伍建设成党建和业务双融合、 双促进的中坚骨干力量； 根据中央统一部署， 扎实开展 “不忘初心， 牢记使命” 主题教育， 引导每个党员强化党的意识、 锤炼党性修养， 立足岗位发挥先锋模范作用。

四是围绕作风建设， 重点在纠正 “四风” 上下功夫。建设高水平研究型大学， 风气至关重要， 一所大学风不清、 气不正， 就不可能建成世界一流。要持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。重点聚焦招生考试、 选人用人、 职务评聘、 科研经费、 后勤服务、 基建等事关师生切身利益的领域， 严肃查处违规违纪问题， 整治师生身边的不正之风， 特别是纠正和查处领导干部违规违纪、 利用管理的资源谋取私利等问题。各级党组织和领导干部要切实承担起作风建设的领导责任和示范责任， 以钉钉子精神打好作风建设持久战。要力戒形式主义、 官僚主义。各单位要从自身抓起， 带头自查自纠本单位、 本人存在的形式主义、 官僚主义问题， 对存在表态多调门高、 行动少落实差， 在服务师生方面消极应付、 冷硬横推、 敷衍塞责、 庸懒散拖， 作风形象不佳， 群众意见大， 造成恶劣影响的单位和个人， 要严肃问责， 努力营造干事创业、 追求卓越的良好氛围。要不断强化师德师风建设。围绕近年来暴露出的师德师风和教风学风问题， 学校先后出台了 《加强师德师风建设实施细则》 、 《教师职业道德规范》 、 《师德师风负面清单》 、 《教师师德失范行为处理办法（试行） 》 4个文件。要继续加强师德师风建设， 推动师德师风教育实践活动形成长效机制。严格执行高校师德 “红十条” ， 对违反师德师风的行为 “零容忍” ， 依法依规严肃惩处， 维护师道尊严和学术规范。今年要加大优秀教师的评选奖励， 大力实施 “名师工程” ， 深入挖掘师德师风先进典型， 大力宣传身边教书育人的优秀教师， 讲好石大故事、 弘扬石大精神。

五是围绕纪律建设， 重点在监督体系建设上下功夫。深入落实中央纪检体制改革精神， 聚焦纪律建设， 做深做细纪委专责监督， 不断强化党内监督， 切实发挥监督实效。要强化政治监督。下一步， 学校将加强对党的教育方针特别是全国教育大会精神、 全国高校思想政治工作会议、 全国学校思政课教师座谈会议精神学习贯彻落实情况的监督； 加强对思想政治工作、 意识形态责任制和师德师风等重点领域的监督检查。要加强日常监督。强化对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查， 着力纠正党内政治生活不严肃不健康的问题。要有效运用好监督执纪 “四种形态” ， 推动“第一种形态” 常态化制度化， 在小事小节上做到及时监督提醒， 把 “咬耳扯袖、 红脸出汗” 作为监督执纪的常态； 要深入基层、深入课堂， 通过听取汇报、 个别谈话、 专项检查、 听课、 列席民主生活会等形式， 强化近距离、 常态化、 全天候监督。要支持纪委工作。纪委是党内监督专责机关， 协助党委推进全面从严治党、 加强党风建设和组织协调反腐败工作。要加强对遵守党

章党规党纪、 各项决策部署落实情况的监督检查， 做到强化监督、 铁面执纪、 严肃问责。学校党委将一如既往坚定支持纪委开展监督执纪问责， 并自觉接受纪委监督。

三、 切实把全面从严治党政治责任落到实处

各级党组织和党员领导干部要强化责任担当， 自觉担负起管党治党的政治责任， 以党的建设工作新成效推进学校各项事业实现新发展。

一是坚持严管与厚爱相结合， 着力激发干部工作的积极性。严管不是要把干部管死， 不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉， 而是激励干部增强干事创业的精气神。首先， 要充分发挥考核评价的激励鞭策作用。去年以来， 中央先后印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》 和 《党政领导干部考核工作条例》 ， 提出要进一步发挥干部考核的指挥棒、 风向标、 助推器作用， 激励引导广大干部担当作为。当前， 学校正在研究制定二级单位领导班子和领导干部的考核办法， 要坚持考用结合， 将考核结果与选拔任用、 绩效奖励、 培养教育、 问责追责等结合起来， 鼓励先进、 鞭策落后， 推动能上能下， 促进担当作为， 严厉治庸治懒， 解决干与不干、 干多干少、 干好干坏一个样的问题。其次， 要在选人用人上体现讲担当、 重担当的鲜明导向。正确的用人导向是对干部最大的激励。要重点推选那些兢兢业业奉献、 老老实实干事、 群众公认的优秀干部到重要岗位。要通过选拔任用那些不图虚名、 埋头苦干、 实绩突出、 师生认可的干部， 达到 “用好一个人， 带好一个班子， 搞好一个单位” 的效果。只有组织敢于担当， 干部工作才会有底气。要体现组织的关心与厚爱， 切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲， 保护干部干事创业的积极性。

二是开展校内巡察， 强化党建责任落实落地。开展巡察是加强基层党内监督、推动全面从严治党向基层延伸的重要手段。党的十九大报告提出 “要在市县党委建立巡察制度” 。教育部党组把推进直属高校巡察工作列入教育巡视工作五年规划和2019年工作要点。上周， 教育部党组召开巡视工作会议， 要求加大力度、 加快进度， 确保今年所有直属高校全部启动校内巡察。目前， 学校已经出台了巡察工作办法， 成立了巡察工作领导小组和党委巡察工作办公室。下一步， 将成立党委巡察组， 分批次对21个二级党委开展巡察， 确保完成在学校党委一届任期内实现巡察全覆盖。校内巡察的定位是政治巡察， 主要聚焦党的全面领导、 党的建设、 全面从严治党的总体要求， 围绕党的政治建设、思想建设、 组织建设、 作风建设、 纪律建设、 党风廉政建设和反腐败工作开展监督检查。巡察工作要坚持问题导向， 通过发现问题， 层层传导压力， 促进全面从严治党的要求和责任落实落地； 通过抓好整改落实， 切实解决巡察中发现的问题， 最终目的是加强各单位党的建设， 推动各单位快速健康发展。

三是以全面从严治党新成效推进学校事业发展。全面从严治党的目的是更好地促进事业发展。对高校来说， 就是要围绕落实立德树人根本任务， 把党的教育方针全面贯彻到办学治校的各个领域、 教育教学的各个环节、 人才培养的各个方面， 不断提升人才培养质量。当前， 要紧紧围绕学校 “十三五” 规划、 “双一流” 建设， 把党建工作与人才培养、 教学科研、 学科建设、 队伍建设、 管理服务等中心工作紧密结合、 相互促进。要发挥党建工作对各项工作的引领作用， 强化基层党组织的政治核心作用， 发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 进一步凝聚发展共识、 汇聚发展合力、 振奋师生精神， 为各项事业健康发展提供坚强的政治、 思想和组织保证， 以党建工作实际成效引领学校的改革发展。

全面从严治党永远在路上。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和全国教育大会精神， 聚焦问题， 担当作为， 坚定不移把全面从严治党要求落到实处， 为早日实现学校 “两步走” 奋斗目标提供坚强保证， 以优异的成绩迎接新中国成立70周年！