狠抓落实勇担当 砥砺奋进谱新篇
———学习 2019年全国教育 工作会议精神有感
今年全国教育工作的关键词就是两个字“落实”。陈宝生部长在全国教育工作会议报告中,将狠抓落实作为深入实施“奋进之笔”的重中之重和关键的关键来强调。不仅明确提出教育系统要深入实施“奋进之笔”,“深入抓、抓深入”,攻坚克难、狠抓落实,为教育新发展新跨越开好局、起好步、奠好基的奋斗目标;而且强调指出完成好今年改革发展稳定各项繁重任务,必须提升狠抓落实的精神状态、方式方法和效果要求。其中用高政治站位、务实的作风、奋进的状态、学习的自觉、研判的习惯和法治的精神抓落实的深刻论述。这些论述对解决当前高校发展中存在的部分党员干部不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实的问题具有重要指导意义。
一、用高政治站位抓落实,解决思想认识的问题“教育是国之大计、党之大计”,这是习近平总书记和党中央对教育地位作用的全新判断,也是贯穿今年工作的一条总纲。只有提高政治站位,把握住了“两个大计”,我们才能坚定为党育人、为国育才的初心和使命。“一分部署,九分落实。”再好的决策部署,如果不狠抓落实,也只能是空谈。因此,陈宝生部长在报告中反复强调,要从抓落实就是抓政治建设的高度出发,在高政治站位中强化责任落实、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律。抓好落实,既是方法和态度问题,更是政治和纪律问题。在干工作抓落实过程中,要始终把政治建设放在首位,以“四有”为标尺,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个维护,落实中央决策部署,坚定坚决、不折不扣、落实落细。要科学安排,周密计划,严密组织,千方百计确保工作目标的达成、工作效果的落实。“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实”。要坚持问题导向,咬准目标,压实责任,确保工作不遗漏,效果不缩水。要坚决破除形式主义、官僚主义,杜绝敷衍塞责、出工不出力等问题出现,确保在抓落实中做表率,在抓落实中出业绩。
二、用务实的作风抓落实,解决工作作风的问题抓落实不仅要有具体实在的措施和办法,而且要有务实的作风做保障。陈宝生部长所说的“围绕清单干、聚焦重点干、瞄着问题干、创造性地干,坚决杜绝形式主义、机械呆板、不讲效果、不计成本、选择性地落实,”这是抓落实的有效方法,我们必须运用好这一方法。所谓抓落实,就是要把工作抓到位、抓到底。抓到位是指把工作执行到具体的位置或预定的标准,它是就工作的指向性来讲的。例如航空港校区建设的资金到位、土地到位等。抓到底是指把工作从头做到尾,做得干净利落,不留尾巴,不半途而废,它是就工作的最终结果来讲的。例如毛主席的“把革命进行到底”,李瑞环同志的“抓具体、具体抓、抓住不放、一抓到底”。到位本身就是一种具体的外在要求,通常要历经“山重水复疑无路”的具体考验和磨炼;而到底则是到位的积累和延伸,更多体现出“柳暗花明又一村”的更高境界和追求。目前我校的转型发展处于船到中流浪更急,人到半山路更陡的攻坚时期,要实现“一二三四”工程中两个转型,就要根据国家在职业院校、应用型本科院校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点(1+X证书制度试点)要求,紧密结合郑州市地方产业发展、人才需求的导向,不断增强学校事业发展与地方经济社会发展的契合度,培育服务于郑州市国家中心城市建设的专业集群,实施创新型人才培养模式、支持培养更多的双师型教师进行教学和开展社会服务。这一任务的落实必须有强有力的经费保障,某种意义上来讲,财务部门抓落实的态度、速度和力度,很大程度上决定了学校发展的进度。这就要求财务部门要认真做好服务与管理,努力提升财务管理水平,加大增收节支力度,为学校转型发展提供坚实的财力保障和良好的财务服务。学校的大发展也离不开安全稳定的发展环境,学校保卫部门要继续坚持“抓管理、建机制、夯基础,治隐患、保平安、促发展”的工作思路和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以安全宣传教育、隐患排查治理和“平安校园”创建为抓手,不断提升学校安全教育和安全管理水平。
三、用奋进的状态抓落实,解决精神状态的问题用奋进的状态抓落实是检验领导干部是否堪当大任的试金石。陈宝生部长提出,“要拉升奋进目标、形成奋进合力、深化奋进效果,把‘奋进之笔’转化成奋进之效”。事不关己高高挂起,是事业心不强、宗旨意识淡化的表现;多一事不如少一事,是惰性思维作祟、进取心锐减的想法。用奋进的状态抓落实,就是要以焦裕禄同志“对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲”为标杆,克难攻坚、勇往直前,积极作为、奋发进取,多思多想“如何抓好落实”,不说不想“如何少抓落实”,考虑问题、做事情多从全局、集体的利益出发,勇于承担任务,即使不属于正常职责范围内的任务,也不推辞、不讲价钱。这里有一个问题值得特别注意,就是“一级抓一级、层层抓落实”的问题,过去更多的是强调“抓大放小”的领导思维,其实“抓大放小”本身是一个蕴含辩证思想的相对提法。“抓大”是一种宏观的驾驭,“放小”是一种微观的调控。但在具体操作上容易在思想上执其一端,在行动上走向极端,“放小”异化成了思想上不重视具体问题、行动上不注意抓具体问题,而不抓具体的“抓大”,很容易大而化之、大而不细,不利于更好地把工作落到实处。当前,学校第一次党代会明确提出今后的发展战略目标。实现这一战略目标,需要经过多个阶段和步骤,只有每个阶段的具体任务落实了,才能确保战略任务的落实。同样道理,每个项目任务是由各个具体环节组成的,只有把每个具体环节都落实到位,才能把每个项目工作做到实处。对于当前能做的事,我们要只争朝夕积极主动地做好;对于迟早要做的事,我们要想方设法认真负责地做好,力求取得实实在在的工作效果。如航空港新校区建设工作是学校发展的百年大计,要从学校的长远发展和郑州市国家中心城市建设出发,集中人力、物力尽快成立航空港校区建设指挥部,尽早确定科学、合理的设计方案,为后期土地征收、建设前期手续办理等工作奠定基础。同时加快学校与航空港区政府及相关职能部门对接沟通,尽早将建设教师公寓选址征收200亩地的工作一并纳入工作日程。
四、用学习的自觉抓落实,解决理论武装的问题周春辉书记曾经说,“不想干”“不会干”“不敢干”都是学习不到位的问题。“不想干”是宗旨意识不强,“不会干”是业务能力不强,“不敢干”是对党的政策方针把握不到位。事实也是如此。譬如我校早已启动了OA办公系统,如果全校全面利用这个系统,将可大大提高每个部门的工作效率。虽然该办公系统已经运用了很长一段时间,但是截至目前,系统的功能至今尚未全部开通,真正使用的部门少之又少。之所以出现这种落实不力、效果不好的情况,既有认识上不清晰的原因,也有目标上不明确的原因,更有方法上不得力的原因,归根结底还是学习不够。用学习的自觉抓落实,就绝不能仅仅满足于简单重复上级的指示精神,上级说“要怎样”,下级也重复说“要怎样”,如果从不联系本部门本单位实际,从不触及具体问题,表面上落实了上级精神,实际上目标不明确、责任不到人、措施不具体,这本质上就是一种“慵懒散”的不作为。特别是面对学校建设合格本科院校的繁重任务,我们“要以马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,注重学用结合,主动掌握新知识、把握新趋势,养成学在平时、持久推进的学习习惯。”要时刻保持知识不足、能力不足、本领不足的恐慌之心和危机之感,在抓学习强素质上下功夫,不断增强贯彻新发展理念、应对新形势新挑战的主动性、持续性。要在学懂弄通做实上下功夫,既要学通党情国情、省情市情、教情校情这门公共课,又要学精岗位职责分管领域内的专业课,不断增强抓落实的本领。要在学以致用提高效能上下功夫,努力把新时代的新精神新部署新要求,转化为加快学校转型的发展思路和工作方法,转化为推动“一二三四”工程发展的生动实践,形成理论联系实际、指导实践、推动工作的良性互动。
五、用研判的习惯抓落实,解决科学决策的问题欲成大事必先谋势,明确方位才能找准方向。只有做好分析研判,才能科学决策见实效。陈宝生部长指出“要围绕全局、变局、布局、格局等做好研判,综合各方信息,深化认识过程,进行科学决策,找到抓手和突破口,变苦干为实干、能干”。“研”讲究“周密”,“判”追求“精准”,两者无不建立在对主要矛盾和发展形势的准确把握基础之上。对此,我们深有体会,如在升本工作中突出抓“一·五五”工程,升本后在推进“一二三四”工程中,着力于“四个显著增强”,这都是学校党委抓主要矛盾推动全面发展科学决策的重要举措。从“一·五五”工程到“一二三四”工程,无不是学校党委坚持用研判的习惯抓落实的结果。实践证明,这对学校实现升本任务和建设合格应用型本科院校发挥了决定性作用。当前,如何运用大数据进行全面分析、实现科学决策、提升领导能力,已成为大数据时代领导干部面临的新课题和新挑战。对此,学校信息管理部门要大力推进我校信息系统集成与数据整合,开展大数据分析挖掘和辅助决策研究与建设,对教学、科研、财务、人事、资产、生活等各类数据资源进行体系重构、有机组织,构建完备的数据服务体系和教育管理决策支持系统,实现教育大数据的整合、集成、关联、分析,为学校战略决策和业务管理提供数据分析挖掘服务,支撑学校的各项业务改革,推动学校整体发展。同时,在执行重大事项之前,我们仍要大兴调研之风,坚持从实际出发,选准切入点,找准突破点,明确着力点,“调”在点子上,“研”在关键处。通过对纷繁多变的问题现象的摸底了解,进行严密的分析、比较、综合、推理等,进而得到正确的结论,做出科学的判断。
六、用法治的精神抓落实,解决基本遵循的问题办好合格本科教育就要推进依法行政、依法治校。当前,学校发展面临体制机制障碍的清理、顽瘴痼疾的破除,我们要紧紧围绕“一二三四”工程统揽学校各项工作的目标要求,强化法治思维,用法治的方式抓落实。要进一步加强学校制度建设,制定一系列带有根本性、全局性、稳定性和长期性的规章制度,推动学校治理能力、治理体系现代化。譬如,要根据新政府会计制度的要求,进一步健全和完善财务管理制度,并结合会计制度改革和学校三定方案,进一步梳理处室岗位工作流程,完善财务管理工作的思想防线、制度防线和管理防线,确保学校财务运行规范有序。要以国家相关法律为依据,健全安全工作规章制度,规范学校安全常规管理,不断提升安全保障能力。要营造良好的政策环境,引导广大教育教学单位和教师积极推进教育信息化工作,形成上下联动、全员推进、依靠教师、惠及教师的教育信息化工作良好局面。要在完成基本后勤保障的前提下,对外包的各项后勤服务加强监督,充分利用经济手段加大管理力度,以达到新时代高校后勤服务的新要求、新目标。
有目标就有担当,有方向就有力量。伴随着伟大祖国奋进的脚步,乘着改革开放再出发的春风,学校第一次党代会确立的发展目标为我们吹响了砥砺前行的战略号角,我们每一位郑工人都要争当狠抓落实勇担当的追梦人。当然,前方注定要有无数个工程需要我们去实施,有无数的困难需要我们去克服,有无数的高水平纪录需要我们去创造,这是时代赋予我们的光荣使命和历史重任。我们必须提高站位、拉高坐标,拼搏、拼搏、再拼搏,狠抓落实勇担当,砥砺前行做先锋,奋勇向前、攻坚克难,让学校在我们的努力下,有一个更高的起点、更好的基础、更大的变化。