现在，我代表学校行政向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志们提出意见。
　　一、2018年主要工作回顾过去一年，是我校深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神之年，是大力传承弘扬改革开放和我校复建本科40周年凝集的宝贵经验之年。我们高举中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委省政府、省委教育工委省教育厅和学校党委的正确领导下，以省委政治巡视整改为着力点，紧紧围绕立德树人根本任务，全面推进学校2018年党政工作要点和一届三次教代会部署的工作，担当尽责，真抓实干，攻坚克难，各项事业都取得了新成效。
　　（一）抓住工程教育专业认证的建设契机，落实 “以本为本”，本科教育和立德树人质量实现新提升。
　　学习贯彻落实全国教育大会和全国全省教育工作会议精神，紧紧围绕为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题，通过解放思想和本科教育思想大讨论，在推动学校转型发展、提升本科教育能力上，进一步形成共识。进一步深入推进 “以本为本” “四个回归” “八个首先”，不断提升立德树人质量。
　　抓实抓牢 “四进四信”、党校团校、班会团活、 “青马工程”、 “易班”等主阵地，深入开展 “正三观、夯基础，人生路、感恩走”主题教育活动，教育广大学生积极践行社会主义核心价值观。1117名学生加入中国共产党，107名学生参军入伍，涌现出以无偿捐献造血干细胞的丁劲皓同学、获中国青少年科技创新奖的白云峰同学为代表的一大批先进典型；获得黑龙江省 “五四红旗团委”、全国大中专学生志愿者暑期 “三下乡”社会实践活动 “优秀单位”等荣誉称号。
　　以全面推进专业认证和国家质量标准为统领，启动新一轮专业课程建设，完成采矿工程、机械设计及其自动化两个专业认证专家组进校考查工作，实现了历史性突破。招收本科生5683人、研究生307人、博士11人，生源质量稳步提升。以培养高质量应用型人才为目标，以专业升级改造和产教融合为导向，启动了2018版人才培养方案修订工作，优化课程体系和培养体系；推广 “特色应用型本科院校校企合作人才培养模式的研究与实践”教学改革成果，使其贯穿于应用型人才培养模式的全过程，获批省级教改项目37项、省级教学成果奖8项、省级精品在线开放课程2门；教学审核评估整改稳步推进，开展了试卷评估、毕业设计 （论文）评估、课程设计评估。新增国际合作办学伙伴6个；获批虚拟仿真实验教学国家级项目1项、省级2项，建成省内首个省校共建共享型大学生创客社区；2018届本科毕业生初次就业率达94.5%，继续保持全省高校前列；考研率达9.25%，创历史最好水平。
　　（二）抓住龙江全面振兴全方位振兴的战略契机，深化协同创新，服务区域经济社会发展能力实现新提升。
　　与七台河、鹤岗市委市政府、龙煤集团签署了战略合作协议。 《黑龙江日报》和东北网宣传报道了省级重点培育智库 “资源型城市可持续发展研究中心”举办的学术研讨会，智库建设和建言献策能力不断提升。制定实施了2018-2020年学科建设方案，标志着新一轮学科建设全面启动，以 “矿产资源开发利用”省级特色学科项目建设带动其它学科建设发展，明确了整体学科建设思路。国务院学科评议组、国家煤矿安全监察局分别对博士项目建设进行了验收评议，给予了充分肯定和继续实施的意见。完成了硕士学位授权点合格评估和动态调整工作。完善科技经费、成果转化、基本科研业务费等管理办法，优化科研环境，激发了教师的热情和活力，承担纵向项目98项、横向课题67项，作为牵头单位承担国家重点研发计划课题，3个项目列入省重大科技专项项目库。转化科技成果7项，获科技成果奖24项。到账科技经费7100余万元，创近年新高。新增国家应急管理部首批安全科技支撑平台一个、省级工程技术研究中心3个。学报新增2个国际收录数据库，学术影响力进一步提升。
　　（三）抓住集聚人才激发人才活力机制的实施契机，推进人才强校，教职工的获得感实现新提升。
　　为获得博士学历学位的人员每月增加300元津贴；落实博士学费分担政策，对吸引人才、稳定人才、鼓励教师攻读博士起到了积极的作用。全年招聘博士37人，在读博士达97人。通过多种渠道，采取强力措施，补充思政课教师、辅导员34人。26名教师赴国内外重点大学进行访学。坚持以人为本，民生工程持续推进，制定了人事代理人员管理办法和社会用工方案，组织118名人事代理人员签订了劳动合同，妥善解决了劳动关系与养老保险，消除了后顾之忧，化解了困扰学校多年的历史难题；投入3.2亿元，优先保证教职工待遇稳步提高；发放职工住房货币化补贴865万元；增加经费投入开展了教职工健康体检和 “先优模”疗休养、退休职工欢送会等活动，提升了教职工的获得感和幸福感。
　　（四）抓住全面推进系列整改契机，促进依法依规办学，治理体系和治理能力实现新提升。
　　按照学校党委的部署，统筹推进省委政治巡视整改、本科教学审核评估整改、后勤专项整改、经济责任审计整改，完成了省委政治巡视42项整改任务中的38项。坚持抓整改和促发展相结合，促进依法依规办学。在坚持依法治校上，从基础抓起、从制度抓起，完善规章制度19项，进一步提升管理的科学化、规范化、法治化水平。在促进增收节支上，争取各类专项政策支持1.22亿元，为事业发展提供了有力支撑；开展专项审计132项，强化重点领域监督20余次。在改善办学条件上，投入1900万元，完成了学生公寓、学生浴池、蓄水池改造、体育馆维修；完成供热并网改造，保证了按期供暖；完成俱乐部改造；积极谋划启动了学生公寓四期工程筹建工作；新增图书5万余册。在校园文化建设上，大力弘扬改革开放和我校复建本科40周年凝集的宝贵经验，举办了 “庆祝改革开放四十周年回顾展”等精品文化活动200余次，以文化人，以美育人。在平安校园建设上，强化 “一讲，二结合，三抓，四杜绝”专项治理，对馨园小区和校园周边环境进行集中整治，对特色餐厅等重点区域进行消防改造。在和谐校园建设上，鸡西校区在省内率先实现继续教育网络教学；嵩山校区确保了过渡时期的教育教学质量和校区稳定；煤研所积极推进整改工作和深化改革。
　　各位代表、同志们，过去一年取得的成绩来之不易，这是省委省政府、省委教育工委省教育厅和学校党委坚强领导的结果，是改革开放、复建本科40周年凝集的宝贵经验和 “自强不息，创业创新”办学精神激励的结果，是全体科大人撸起袖子干出来、挥洒汗水拼出来的结果！在此，我代表学校向全体师生员工、离退休老同志、广大校友、各级领导，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　各位代表、同志们，在看到发展成绩的同时，我们应更清醒地认识到，对照一届三次教代会部署的 “七项重点”工作的50项具体任务，由于历史遗留问题与现实环境和主客观因素等原因，还有专业技术职务评审工作未启动、一卡通和无线网建设未完成、基建工程未如期竣工投入使用等。客观面对这些问题，目的就是宣示深化改革求发展的坚定决心，提振担当尽责谋发展的坚定信心，增强狠抓落实促发展的行动自觉，把问题和差距转化为强大动力和发展机遇。我们相信，只要全校上下强化问题导向，解放思想，深化改革，勇于负责，敢于担当，主动作为，我们高质量发展的目标就一定会实现！
　　二、2019年的新形势、新任务当前，中国特色社会主义进入了新时代，我国高等教育正在进入一个崭新的发展阶段。准确把握这个新的历史方位，顺应时代大势，融入发展大局，我们的发展方向才会正确，路径才会清晰，行动才会坚定。
　　（一）学校改革发展面临的新形势与新挑战。
　　当今世界正面临百年未有之大变局，我们国家面临着波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务。复杂严峻的问题都会不同程度地影响到我们的校园。我们要强化风险意识，常观大势，常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，坚持底线思维，把防范化解重大风险工作做实做细做好。党和国家把教育作为国之大计、党之大计，把教育放在优先发展的战略地位，为我们创造了前所未有的历史性发展机遇。这些既是广大师生员工的关切，也是新时代赋予学校的考卷，我们都是答卷人，必须履行好职责，完成好使命。
　　全校上下要准确把握全国教育大会指明的新方向。习近平总书记在大会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，对新时代教育工作进行了全面系统的谋篇布局和战略设计，系统科学地建构了新时代中国特色社会主义教育理论体系和实践指引，将教育地位提高到前所未有的新高度，将教育功能升华到前所未有的新境界。习近平总书记的重要讲话体现了鲜明的政治性、高度的战略性、强烈的人民性、深刻的规律性、突出的创新性，对推动教育改革发展、谱写新时代中国教育新篇章具有里程碑的意义，为做好新时代教育工作指明了发展方向、提供了根本遵循。我们必须学深悟透，统筹推进，狠抓落实。
　　全校上下要准确把握新时代全国高等学校本科教育工作会议的新部署。这次会议是改革开放40年来，教育部召开的第一次专门研究部署高等学校本科教育工作的会议，反映出对高等教育的认识深化了、内涵拓展了、地位更高了。会议紧紧把握当前高校人才培养进入提高质量升级期、变轨超车机遇期、改革创新攻坚期的关键，强调 “高教大计，本科为本；本科不牢，地动山摇”，指出高等教育要坚持“以本为本”、推进 “四个回归”、做到 “八个首先”。这为我们明确了本科教育的发展路径和重要举措。
　　全校上下要准确把握现代化新龙江振兴的战略新机遇。习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神，为正处在爬坡过坎阶段的龙江振兴发展注入了强大精神动力，具有重大的现实意义和深远的历史意义。省委十二届四次全会指出，要全面准确领会精神实质，增强推进全面振兴全方位振兴的思想自觉和行动自觉，转化为推进振兴发展的生动实践，推动重要讲话和重要指示精神落地生效。这为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为指明了奋进方向、提供了行动指南。
　　全校上下要准确把握制约学校转型发展步伐的新挑战。对照新时代高等教育的新方向和新使命，学校在转型发展上还存在着 “六个不完全适应”：教育教学和人才培养质量与社会对毕业生的高标准高要求不完全适应；师资队伍整体水平和人才无序流失与高水平应用型大学建设目标不完全适应；学科科技服务能力与龙江振兴发展、行业转型升级的需求不完全适应；治理能力和管理机制与高质量内涵发展的要求不完全适应；教育教学思想观念和开放办学水平与高等教育国际化的大趋势不完全适应；办学条件和办学资源与立德树人根本任务不完全适应。这些不完全适应是多年积累的深层次问题的反映，需要我们保持清醒头脑和战略定力，采取正确策略，锲而不舍地改进。
　　机遇不能错过，挑战不容低估，干劲不能松懈。综合分析面临的新机遇、新挑战，遵循今年党政工作要点的部署，我们必须深刻地认识到， “坚持稳中求进，统筹推进落实”是今年行政工作的总基调和总要求，以此谋划和开展工作，才能开创应用型办学转型的新局面。
　　（二）2019年行政主要工作任务与主要举措。
　　依据 “坚持稳中求进，统筹推进落实”的总基调和总要求，今年行政工作的总体思路是：党委领导，思想引领，问题导向，稳中求进，狠抓落实。 “党委领导”就是坚持学校党委的全面领导，贯彻执行党委领导下的校长负责制，毫不动摇地贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向，坚定不移地走中国特色社会主义大学发展之路，深入落实学校党委一届五次全委会精神； “思想引领”就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，全力落实立德树人根本任务，努力培养担当民族复兴大任、肩负龙江振兴重任的时代新人； “问题导向”就是统筹推进省委政治巡视整改、本科教学审核评估整改、后勤专项整改、经济责任审计整改和 “六个不完全适应”，着力补齐短板； “稳中求进”就是要牢固树立 “抓安全稳定也是政绩”的思想，坚持底线思维，稳字当头，稳中求进，全面深化综合改革，提升综合实力和办学质量； “狠抓落实”就是贯彻落实党的十九大、全国全省教育大会、全国全省教育工作会议、省委十二届四次全会及习近平总书记深入推进东北振兴座谈会重要讲话和考察我省重要指示精神，瞄准重点目标、关键任务，集中优势力量攻坚，奋力开创应用型办学转型新局面。
　　开创应用型办学转型新局面，必须以冲击建设我省 “高水平应用型本科示范高校”为目标，实施战略转型再出发。要抢抓国家和我省引导地方高校向应用型转变的战略机遇，力争申报成功我省 “高水平应用型本科示范高校”。以此为契机，总结转型发展经验，扩大转型发展成果，系统谋划转型思路，科学明确转型内涵，突破转型重点难点，实施总体架构转型发展。
　　要使转型发展取得显著成效，必须以 “应用型”定位为统领，在 “八个深入转变”上下功夫。一是人才培养向 “应用型人才”深入转变，目标是明显增强学生的就业创业能力和服务社会能力；二是专业设置向 “需求导向”深入转变，着力构建起与龙江经济社会发展需求紧密结合的专业体系；三是根本路径向 “产教融合，校企合作”深入转变，积极探索新思路、新模式，构建 “全方位，全过程，深融合”的协同育人新机制，为龙煤企业定制培养急需紧缺人才；四是课程体系向 “能力导向”深入转变，实践环节是转型的核心任务和重点难点，要解决理论与实践脱节的难题，努力使课堂与现场融会贯通，实现人才培养规格与社会需求深度契合；五是实践资源向 “协同共建”深入转变，校企共建一批工程实践中心、生产化实习实训基地和技术服务平台；六是师资队伍向 “双师双能型”深入转变，力争 “双师双能型”专任教师达到50%以上；七是学科专业向 “特色发展”深入转变，努力成为区域特色产业和行业共性技术的研发中心和服务平台；八是评价机制向 “立德树人成效”深入转变 ，