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深刻把握政治学校根本定位 努力开创教学工作新局面
——在中央团校2019年春季学期教学工作会议上的讲话

老师们、同志们:
  今天我们召开学校2019年春季学期教学工作会议,也是学校改革后面向全体中层干部和教师召开的首次教学工作会。为什么要召开这次会议?改革后,学校聚焦团干部教育主责主业,教学工作仍是中心工作。全校各部门、全体教职工要把主要精力都集中到教学工作上来。
  会议的主题是:贯彻落实习近平总书记关于干部教育培训工作的重要论述精神,认真落实《2018—2022年全国干部教育培训规划》和《中央团校改革方案》要求,牢牢把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位,总结中央团校改革以来团干部和年轻干部培训教育教学经验,梳理与《中央团校改革方案》要求存在的差距和问题,从政治高度谋划团干部培训教育教学改革发展策略和落实办法,努力开创新时代中央团校教学工作新局面。
  从习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组会议审议通过《中央团校改革方案》以来,学校改革蹄疾步稳向前推进,团干部教育培训初步具备了从事常态化、正规化培训能力,以政治培训为核心的中央团校职能初步形成。具体表现在以下几个方面:
  1.初步建立以“课堂讲授、实践教学、党性分析、经验交流、论文答辩、政治考核”为核心的教学运行体系。课堂讲授内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、马克思主义基本理论、党性教育等6个核心课程单元,青年政策与青年工作、共青团工作、形势与任务等3个必修课程单元。全年安排课堂讲授390次,其中校内教师主讲194人次,占比接近50%。建立大别山干部学院、红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院、浙江红船干部学院、大陈岛干部学院、延安干部培训学院6家党性教育基地。47位教师、83人次参加9个主体班次的6场“两带来”问题双向交流。制定并执行严格的论文写作规范制度,51位教师、92人次参加论文指导和答辩,448名学员全部通过论文答辩。通过论文指导,实现了教学相长。全年3455人次参加闭卷考试,只有2人不及格未发放结业证书。
  2.跨专业、跨部门整合校内力量,加强教师队伍建设。选聘80余名教职工组建“习近平新时代中国特色社会主义思想”等11个教学课程组,建立集体备课制度,并明确课程组建设运行机制和政策保障机制。从2017年10月开始,组织全体教师在主体班次上跟班学习,帮助教师强化政治培训意识,补齐业务短板。面向专任教师和课程组成员举办专题培训班,邀请中央党校专家学者从用学术讲政治、如何选题备课授课、干部教育的教学组织和学员管理等方面进行专题讲授,帮助教师及时掌握干部教育培训课堂教学方式方法。目前,30名教师已走上主体班次讲台,超过专任教师总人数的一半。大力加强兼职教师队伍建设,邀请了一批政治素质好的知名专家学者、具有丰富干部管理和干部教育培训经验的党政领导干部、具有丰富共青团工作经历的团干部来校授课。
  3.课程和教材建设取得实效。以习近平新时代中国特色社会主义思想系列课程为核心,打造“核心+重点+支撑”三级课程资源库。面向各类班次讲授习近平新时代中国特色社会主义思想概论等12门课程。贯彻团十八大自觉把习近平总书记作为学习榜样和人生导师的要求,公开招标“跟习近平总书记学坚定理想信念”“跟习近平总书记学成长成才”“跟习近平总书记学思维方法”“跟习近平总书记学人民情怀”“跟习近平总书记学担当精神”“跟习近平总书记学工作方法”“跟习近平总书记学学习精神”“跟习近平总书记学国际视野”8门系列课程。开设《共产党宣言》等经典著作导读课程。首本干部教育培训教材 《谈话调研方法》公开出版,编印《习近平在正定》《习近平总书记重要讲话和报道汇编》《经典著作篇目汇编》《共青团重点工作汇编》等4部内部教材。
  4.建立健全教学管理制度。出台《中央团校教学工作委员会工作条例》《中央团校教学事故认定及处理暂行办法》《中央团校关于加强干部教育培训课程建设的通知》《中央团校主体班次带班教师管理办法 (试行)》《中央团校团干部教育培训主体班次课程安排暂行规定》等文件,严格教学管理,严格执行教学纪律。
  一年来,学校改革所取得的成绩,是全校教职工共同努力的结果,得到了党中央的认可和团中央书记处的肯定。
  党的十八大以来,党和国家事业取得了历史性成就、发生了根本性变革,中国特色社会主义进入新时代。习近平总书记指出,“在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步”。中央团校作为党培养团干部和年轻干部的阵地,在新时代必须有新担当新作为,要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装团干部,引导各级团干部增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。这是中央团校教育培训工作的中心任务。围绕这一中心任务,我代表学校党委谈几点意见。
    一、深刻领会习近平总书记关于干部教育培训的重要论述
    党的十八大以来,习近平总书记高度重视全党的学习、高度重视干部教育培训,强调要“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”,多次就干部学习教育作出重要指示、提出明确要求,为新时代干部教育培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
    第一,指明了新时代干部教育培训的战略地位。习近平总书记指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来;新时代坚持和发展中国特色社会主义,要求全党来一个大学习;要增强学习本领,在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围,建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国;要切实抓好成千上万各级干部的培训,越是重要岗位、关键岗位的干部越需要培训。习近平总书记同样高度重视年轻干部学习,今年3月1日在2019年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,培养选拔优秀年轻干部是一件大事,关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉,是百年大计。广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。总书记的重要论述,深刻揭示了学习教育对党和国家事业发展、对干部尤其是年轻干部健康成长的极端重要性。
  第二,指明了新时代干部教育培训的鲜明主题。习近平总书记指出,革命理想高于天,理想信念是共产党人精神上的“钙”;坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本;理想信念坚定,是好干部第一位的标准;要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。习近平总书记强调,团的干部最富有理想,要带动广大青年坚定理想信念;要增强对坚持党的领导的信念,永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。总书记的重要论述,深刻揭示了理想信念教育在党的思想建设、干部队伍建设中的重要作用。
  第三,指明了新时代干部教育培训的主要任务。习近平总书记指出,领导干部到党校学习,主要任务是学习党的理论,接受党性教育;要把马克思主义中国化最新成果作为理论教育中心内容,用新时代中国特色社会主义思想武装全党;党性教育是共产党人的 “心学”,要把党性教育作为教学主要内容;要注重培养专业能力专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;党政领导干部都应该成为复合型干部,各方面基础性知识都得掌握、不可偏废,在此基础上做到业有专攻。总书记的重要论述,深刻揭示了干部教育培训重点教什么、学什么的主业主课。这也是中央团校必须牢牢把握的主业主课。
  第四,指明了新时代干部教育培训的根本原则。习近平总书记指出,党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循;一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都要坚持党性原则、遵循党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩;坚持党委办校、党委管校、党委建校。总书记的重要论述,深刻揭示了党校、干部学院的本质属性和干部教育培训姓“马”姓“共”的政治本色。党中央对党校的要求与对中央团校的要求是一致的,《中央团校改革方案》同样鲜明提出要牢牢把握团校姓党的根本原则。
  第五,指明了新时代干部教育培训的路径方法。习近平总书记指出,干部素质培养是一个长期过程,不是朝夕之功,要创新培训内容方法,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系;要增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性,加强政治训练、实践锻炼,优化干部成长路径;要开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,有针对性地补短板、强弱项,帮助干部一步步成长起来。总书记的重要论述,深刻揭示了干部教育培训必须直面问题、解决难题的实践要求。
  第六,指明了新时代干部教育培训工作者的职责使命。习近平总书记指出,党校是塑造灵魂的地方,要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,坚持严以治校、严以治教、严以治学,把校风建设作为作风建设的重点;要锐意改革,不断推动教学科研、人才队伍、管理服务、学风校风等方面工作的创新;教师在自身党性锻炼上更要严格,努力做模范党员,用实际行动影响和带动学员;要敢抓敢管、严抓严管,严格组织生活制度,严格执行学籍、学习、考勤等制度,严肃培训纪律,不允许任何人搞特殊。总书记的重要论述,饱含着对干部教育培训工作者的谆谆教诲、殷切期望。作为团干部教育培训工作者,我们也感受到沉甸甸的责任,更加坚定了做好新时代团干部教育培训工作的信心决心。
  习近平总书记关于干部教育培训的重要论述,体现了恢弘的战略思维、深邃的历史眼光、博大的政治视野、鲜明的问题导向,科学回答了干部教育培训一系列方向性、根本性的重大问题,是对我们党90多年来干部教育培训优良传统的继承发展,是对改革开放40年特别是党的十八大以来干部教育培训宝贵经验的深刻总结和理性升华,把我们党对干部教育培训的规律性认识提升到新的高度。作为中央团校的教师,我们必须要学深悟透、融会贯通、狠抓落实。
    二、充分认识做好新时代团干部教育培训工作的重大意义
    以习近平同志为核心的党中央历来高度重视青年工作。习近平总书记在2019年1月21日省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,明确把青年思想政治工作提升到政治安全高度,要求不断创新思想政治工作内容和形式,确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。团干部是党的年轻干部的组成部分,是专门从事党的青年群众工作的。习近平总书记多次对团干部队伍建设提出明确要求,在2013年6月20日同十七届团中央书记处成员集体谈话时,习近平总书记强调团干部必须坚定理想信念,必须心系广大青年,必须提高工作能力,必须锤炼优良作风。在2018年7月2日同十八届团中央书记处成员集体谈话时,习近平总书记强调,团的干部队伍建设要严,政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强。这些重要要求,为我们做好新时代团干部教育培训工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
    第一,做好新时代团干部教育培训工作,是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想,是21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,为党和国家各项事业发展提供了根本遵循,使科学社会主义在当代中国焕发出强大生机活力。团的十八确立了“用习近平新时代中国特色社会主义思想统领共青团工作,坚持政治建团、思想立团、固本兴团、改革强团、从严治团”的指导思想,要求把总书记关于青年工作的重要思想落实到团的全部工作和建设之中。团干部教育培训,首要政治任务就是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织团干部读原著、学原文、悟原理、践原义,深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到真学真懂真信真用。
  第二,做好新时代团干部教育培训工作,是共青团改革再出发和全面从严治团的迫切需要。新时代的共青团任重道远。当前,改革开放深入发展,经济结构不断调整,科技进步日新月异,青年的思想意识、生活方式、行为特点、价值追求与以往相比均发生了深刻变化,给共青团工作带来了严峻挑战。我们必须向全面从严治党看齐,坚持理论联系实际,教育引导广大团干部把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,对照习近平新时代中国特色社会主义思想检视思想言行,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,真正筑牢理想信念、增强履职本领、锤炼品行作风。
  第三,做好新时代团干部教育培训工作,是建设高素质团干部队伍、培育共青团良好政治文化的迫切需要。“一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。”共青团要当好党的助手和后备军,就必须要锻造一支理想坚定、本领过硬、作风扎实、纪律严明的团干部队伍。目前,团干部普遍存在着阅历浅、缺乏党内政治生活锻炼、作风不够实等问题,少数团干部还存在不愿学、不会学、不知道学的心态和状态。究其原因,主要是认识问题和能力问题。这就要求必须从严从实加强团干部教育培训,以党的理论教育、党性教育、群众路线教育、党章党规党纪教育为重点,突出理想信念教育和纪律教育,提升团干部的马克思主义理论素养,加强对团干部的党性培养和作风锻炼,着力提高思想政治素质,筑牢强“三性”、去“四化”、反“四风”的思想根基。
  第四,做好新时代团干部教育培训工作,是中央团校不忘初心、牢记使命,推动事业不断发展的迫切需要。团干部教育,是党的干部教育培训事业的组成部分。中央团校从诞生之日起就肩负着为党培养青年工作干部的使命,带有红色信仰的精神基因,具有强烈的政治属性、鲜明的团的特色,始终与党和国家工作大局同频共振,与共青团事业发展同向同行。贺军科同志在中央团校2018年秋季学期开学典礼上指出,“中央团校是由党缔造和领导的,传播党的理论,为党培养青年工作骨干。这就是中央团校的初心和使命,必须时刻牢记。”以习近平同志为核心的党中央作出中央团校改革的重大决策,使得学校事业发展站在了新的历史起点上。乘着新时代的东风,我们必须牢牢抓住改革的难得机遇,全力以赴把中央团校建设好,把团干部教育主责主业抓好,尽早实现改革目标任务。
    三、坚持把旗帜鲜明讲政治作为团干部教育培训的根本要求
    党中央推进中央团校改革,是从政治上考虑的,是从党的青年工作大局考虑的,鲜明提出把中央团校办成党在青年工作领域特色鲜明的政治学校。政治学校,政治性是第一属性,必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,聚焦政治忠诚,高质量教育培训团干部,高水平服务党的青年群众工作和共青团事业发展。
    第一,坚持政治统领,把团校姓党根本原则贯穿团校工作始终。中央团校因党而立、为党而兴,推进改革、加强建设,关键是坚持党的领导,坚定正确的政治方向。要以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本出发点和落脚点,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,指导思想、办校方针、办学方向等必须明显突出学校的政治定位,课程设置、学员管理、师资建设等必须充分贯彻从政治上设计、从政治上把关、从政治上落实的要求,把团校姓党充分体现到培训要求、日常管理、体制机制上。要切实履行政治责任,教育引导团干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,始终做到对党绝对忠诚、对组织绝对服从、对核心绝对捍卫。
  第二,突出政治培训,把用党的科学理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装团干部作为根本任务。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。当前,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民,是一项重大的政治任务。共青团作为党的助手和后备军,必然要在落实这一重大政治任务过程中干在实处、走在前列。贺军科同志反复强调,共青团工作看似具体、实则抽象,上手简单、做好很难,是用有限资源塑造青年“三观”、引领青年思想的一门高深学问,对团干部的理论素养和专业化能力的要求是极高的。中央团校要履行好团干部教育培养的主责主业,核心就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容,强化教学研究,分专题分领域开展理论攻关、集体备课,积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想系统进课堂、生动进教材、有效进头脑,引导学员提升理论素养、形成理论自觉。
  第三,加强政治塑造,把对党忠诚、坚定不移听党话跟党走作为根本目标。始终把政治素质放在第一位,突出政治训练、政治历练,是我们党加强干部队伍建设的一以贯之的要求。习近平总书记强调,领导干部要忠诚干净担当,忠诚始终是第一位的。这种忠诚必须是发自内心、坚定不移的,任何时候任何情况下都要站得稳、靠得住。推进中央团校改革过程中,党中央明确提出,培养政治上合格的人才是团校改革的重点。政治上合格,首要的标准就是对党忠诚,主要的体现就是理想信念坚定。团干部教育培训的首要任务就是抓好理想信念教育,加强马克思主义理论武装,教育引导学员牢固树立政治理想,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,在思想深处相信马克思主义、相信中国特色社会主义,系统掌握马克思主义基本原理和立场观点方法。无论是制定培训规划、确定教学计划,还是推进教学改革、加强教学管理,都必须毫不动摇地贯彻这一要求,不断筑牢团干部的信仰之基,使其成为党信得过、靠得住、能放心的好干部。
  第四,严明政治纪律,把从严治校作为办学的根本方针。政治学校必须保持风清气正,这就需要铁的纪律作保证。要坚持把全面从严治党要求、全面从严治团要求和从严治校方针结合起来,坚持把严以治校落实到教育培训的全方位、全过程,严以治教、严以治学、严以治研、严以治考,把校风学风建设作为作风建设的重点,严格执行校纪校规。要严肃教学纪律,决不允许传播违反党的理论和路线方针政策的错误言论,决不允许团干部课堂成为不良思想传播的平台。要严格教师管理,坚持团校教师姓“马”、姓“共”,教师授课、参加会议、接受采访、发表文章等,都要把遵守政治纪律和政治规矩挺在前面,要做到在大是大非面前旗帜鲜明。
    四、着力提高用学术讲政治的能力
    用学术讲政治,是党中央在新时代对干部教育培训提出的新举措新要求。在学校改革“试运行”阶段,曾邀请中央党校专家学者来校给全体教师作了专题培训,我也和老师们有过深入讲解和交流。改革后的中央团校,教学仍是中心工作,教师仍是教学主体,讲好课仍是教师的天职。我们的老师要实现从教学生向教干部的转变,站好团干部教育讲台,必须全面提高“用学术讲政治”的能力,要一手抓业务转型、一手抓本领提高,两手要同步推进,两手都要硬。
  让用学术讲政治真正落地生根,首要的还是加深对用学术讲政治的深刻理解,要从“是什么”“为什么”“怎么办”等角度持续加以学习领会。作为政治学校,讲政治是根本、是灵魂、是目的,用学术是手段、是方法、是途径。讲政治不是简单地用文件解释文件、归纳梳理政策要点,而是用学术的逻辑讲政治的内涵和道理。用学术讲政治主要涵盖三个基本要素,即“讲政治”“问题导向”和“用学术”,老师们必须要对这三要素有清晰认识、深刻体会。
    第一,用学术讲政治就要懂政治,善于从政治立场和政治角度看问题。中央团校教师不懂政治,没有过硬的政治理论基础,没有透彻的政治领悟,就不可能讲好政治。懂政治的基本要求,就是必须具备马克思主义理论根基,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握这一思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,要把讲好习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大的政治,全面理解中央的重大决策部署,潜心研究党和政府关注的重大理论与现实问题。
  从政治立场和政治角度看问题,就是要时刻保持政治敏锐性和洞察力。中央团校所有的主业主课都是政治课,我们讲习近平新时代中国特色社会主义思想,讲马克思主义经典著作,讲党章党规党纪和党的优良传统,讲中央重大决策部署,讲党的青年群众工作和共青团工作的理论和现实问题等等,这些课虽然内容不同,但讲的都是政治,也必须要讲到政治层面上去。
  因此,老师们要时刻绷紧政治这根弦,对于党的思想理论和中央重大决策部署,要做到及时学习、及时研究、及时进课堂,树立跟进的思维,保持跟进的习惯。比如,昨天习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时强调,办好思想政治理论课,最根本的是要全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。要坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。如何理解?如何阐释好?这就需要我们从学理层面予以回答。
  要结合团干部和年轻干部的特点和需求,及时从党的思想理论和中央重大决策部署中选出针对性的题目,认真备课,认真思考如何用理论观点和学术语言把内容讲实、讲透、讲活。目前,我们很多老师的政治敏锐性需要进一步强化,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性需要进一步提高。
  讲政治关键是要做到守纪律。党的纪律是多方面的,其中政治纪律最重要、最根本、最关键,严格遵守政治纪律和政治规矩是讲政治最基本的要求。作为团校教师,必须把遵守政治纪律和政治规矩作为讲课的第一位要求,在团校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点看法时,要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保证不出“杂音”和“噪音”。之前我们常讲“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律”,但“无禁区”也不是绝对的,违反党的理论和路线方针政策的错误观点,反对四项基本原则的言行,任何时候、任何地点、任何方式在学校内都是不允许的。政治纪律和政治规矩,是高压线也是底线,希望大家高度重视,绝不可触碰。在课程评估中,这一条我们是执行一票否决制的。
  第二,用学术讲政治要坚持问题导向,切实研究学员普遍关注的问题。习近平总书记在全国党校工作会议上讲话指出,“加强党的理论教育,要坚持实事求是,坚持理论联系实际的马克思主义学风,坚持问题导向,注重回答普遍关注的问题,注重解答学员思想上的疙瘩,反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮。”我们的培训对象是县级以上共青团的领导干部或干部骨干,他们都有丰富的实践工作经历,但同样也有着很多问题和困惑,有的问题是应该想到而没有想到,有的问题是想到了但想错了,有的问题是想到了想对了但表达不清楚。这些都是我们教师选题备课授课的结合点和着力点。老师们要沉下心来,积极参与带班、论文指导、双向交流等教学活动,及时总结团干部普遍关注的深层次问题,从历史和现实、理论和实践的结合上深入思考如何给出令人信服的回答。
  问题明确后,最重要的是找准学术端口,也就是切入口。每个学科都有自己的学理逻辑。不同学科的专家,面对同一个现实问题,大家寻找的学术接口可能会不同。学术接口可以不同,同一个问题我们可以用不同的学理框架去分析,但关键是要找到接口,完成学术转换。用学术讲政治,实际上就是建立一个用学理逻辑解释政治逻辑的转换机制,做到政治逻辑与学术逻辑的有机结合。
  第三,用学术讲政治就要有过硬的学术能力,用学理框架把问题讲透彻。讲好课,学术功底是前提。我们的老师都有各自的学科专业,都有各自的学术专长,但如何应用,现在是发生了变化的。对于本科生、研究生,重点是讲授学科知识、学术方法,但对于干部学员重点是理论阐释和党性锻炼。每一位教师必须重新审视自己学术背景,必须深入思考如何用自己擅长的学术理论去阐释党的思想理论和中央重大决策部署,必须主动训练“用学术讲政治”的授课本领。另外,也要注重学习借鉴自身学科之外的学科理论。正所谓“究天人之际,通古今之变,成一家之言”。在社会科学领域,文史哲经是相通的。了解和掌握多领域多学科的理论框架,不仅有助于增强我们的学术底气,更有助于回应学员们提出的理论和实践问题。
  政治学校的根本定位,不仅决定了我们要讲政治,而且要讲好政治。能否讲好政治,关键就是看能否选准学术框架来讲授政治选题,这对每一位教师来说都是考验。学术框架是分析问题的理论工具,主要来自马克思主义经典著作和各门学科的经典著作。我们的教师必须要多读马克思主义经典、多读学科经典,不断从经典中领会提炼能够解释共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的基本理论和经过古今中外重大历史事件验证的基本原理。经过反复研读和积累,一定能够在用学术阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和用理论逻辑分析讲解党的思想理论过程中,驾轻就熟。
  不久前,中共中央印发了《2018-2022年全国干部教育培训规划》,明确提出做好新时代干部教育培训工作,要着力提高教师用学术讲政治的水平。最早提出用学术讲政治的中央党校(国家行政学院)目前正在打造样板课。我们学习中央党校的做法,也在筹划建设中央团校用学术讲政治的示范课。学校全体教师必须解放思想、更新观念,牢固树立“用学术讲政治”的理念,加快实现从学历教育向干部教育的业务转型,不断增强用学术讲政治的本领。
    五、全方位提升团干部教育培训的教学质量
    学校改革正式实施以来,我们坚持边改造边培训边提升,坚持用新理念新机制办学,突出党的理论教育和党性教育的主课地位,把政治培训、政治教育、政治塑造贯穿到团干部教育培训全过程,教学工作取得了较好成绩,积累了一定的经验,得到了党中央的肯定和团中央书记处的认可。但我们也清醒认识到,有些工作离党中央的要求仍有不小差距,有的方面还是较大差距。我们要不断总结提高,建设新平台,创立新机制,全方面推进学校教育教学工作。
    第一,建设以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为核心、具有团校特色的课程体系。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为教学的中心内容,不断优化教学设计,完善课程体系。根据不同班次时长和不同层次的培训对象,以“1+11”课程框架为基础,分领域分专题开展教学。持续推进“跟总书记学”系列课程的培育与开发,努力建设团校特色课程。加强马克思主义经典著作导读类课程比重,引导学员从马列经典著作中探寻新思想的源流。继续抓好“形势与任务”报告这一全校公共课程,始终贯穿对习近平总书记各领域重大战略思想和重要讲话的学习,使之与各班次教学单元既融为一体又相互补充。结合课程体系建设加强教材开发和建设工作,开发一批适应团干部履职需要和学习特点的团校专属的培训教材。
  第二,改革完善教学管理机制。要对标中央党校,改革教学评估体系,坚持政治纪律一票否决制,突出用学术讲政治的要求,发挥教学评估的指挥棒作用。实行教师授课末位淘汰制度,根据课程评估成绩和学员反馈,综合排名在末位的教师,暂停1-2个主体班次的授课安排。坚持课程面向全校公开招标,按照竞争择优、能上能下的原则选聘教师,让开设课程体现用学术讲政治要求、团干部教育培训急需、教学能力强、教学效果好的教师有更多的讲课机会。建立带班教师工作制度,对标中央党校将教师带班作为硬任务,面向全校专任教师公开选聘,引导教师深入到主体班次,加快实现业务转型和能力提升。建立教学工作坊,积极探索研讨式、案例式、体验式、模拟式、辩论式等互动式教学方法的应用。建立“两带来”问题工作小组,建立有效工作机制,加强双向交流、“两带来”问题回应等教学环节。加强教学改革研究,加强对干部成长规律和干部教育培训规律的研究,不断提高教学质量和水平。
  第三,激发教师的积极性和创造性。一是搭平台,继续面向全体教师和课程组成员举办教师能力提升专题培训班,让大家及时充电提高。完善教师社会实践机制,实行到市县级团组织蹲点调研,让教师切实深入工作一线,了解基层共青团实际。二是建制度,聚焦干部教育培训的鲜明导向,坚持《中央团校改革方案》明确的多干多得、少干少得的原则,尽早出台实施《中央团校教职工考核办法》和《中央团校岗位绩效津贴发放办法》。建立符合干部教育培训特点的师资准入和退出机制、考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法,推行教师竞聘上岗。三是抓激励。建立岗位等级、工作业绩与薪酬分配挂钩机制,绩效工资分配优先向承担团干部教育培训授课任务和从事党的理论、群团工作研究的人员倾斜,职务晋升和职称评定在同等条件下优先考虑授课效果好、服务能力强的人员。
    同志们!新时代的中央团校要有新气象新作为,首先是教学工作要有新突破新成效。让我们共同努力,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央对干部教育培训工作的新要求,牢牢把握建设党在青年工作领域特色鲜明的政治学校这一根本定位,强化和落实用学术讲政治的教学理念,创新教学管理机制,深入推进教学改革,不断提升教学质量,努力开创新时代教学工作新局面!
  谢谢大家。