今年是我国改革开放40周年。改革开放是我国历史上的伟大变革。40年砥励奋进, 40年沧桑巨变。改革开放40年来,我国在经济建设、 政治建设、 社会建设、 文化建设、 生态文明建设上都取得了伟大的辉煌成就, 国家富起来了、 强起来了, 一举成为世界第三大经济体, 国家龙兴雨顺、 日丽天和、 繁荣富强、国泰民安。改革开放40年是一部壮丽史诗, 令世界瞩目, 令世界赞叹, 国人无不为之骄傲和自豪。
改革开放40年来, 我们滨州发生了翻天覆地的变化。滨州 ( 原惠民专区 ) 在建国初期的二十世纪五、 六十年代是全国出了名的贫穷落后地区, 工业、 农业、 服务业都非常落后, 基础设施几乎是空白, 城乡面貌脏、 乱、 差, 甚至没有自来水、 没有高压电、 没有一条柏油路、 没有一幢楼房, 电话是摇把子。不说县里, 就是地委、 专署驻地北镇: 电灯底下煤油灯, 汽车不走拿人拥; 臭水沟没有盖、 烈士陵园谈恋爱、 电话不如走得快等等, 非常落后的状况。那时国家工作人员的工作条件、 生活条件也很差、 很艰苦, 不说别人, 说说我自己的几件事。我1958年9月参加工作时, 全国正处于大炼钢铁高潮, 我从大连来到山东, 到北镇来报到的第二天就加入了大炼钢铁的行列。我区在邹平八里河有一个大炼钢铁基地, 我在那里待了一个月, 在工地上转转看看, 有时也搬矿石、 拉焦炭, 很脏很累, 没有休息时间, 也不许按时睡觉, 只能下半夜睡几个小时, 有时半夜困了, 就偷偷在小炼焦炉旁铺上草席子睡一会。1958年冬, 在桓台县的索镇搞公社工业, 建小硫酸厂, 我也帮助厂里出去购买建筑器材, 有一次去淄博市张店购买玻璃管子, 回来时汽车站不让抗着管子乘车, 说什么也不让上车, 我只好抗着十几根玻璃管子徒步40多里从张店走到索镇, 脚都磨起了泡; 1959年夏天去无棣县马山子盐场, 从无棣县城到马山子没有公共汽车, 也没有公路, 连一条土路都没有, 只好在县城租了一辆自行车, 在一望无际的盐碱地上, 顺着拉盐的马车留下的马车印, 跑了100多里地, 身上都晒曝了皮, 天快黑了才到了马山子盐场; 到县里出发联系工作, 遇到雨雪天气去不了, 机关办公用的主要交通工具是自行车, 到附近的工厂和企业、 部门联系工作, 到农村去帮助农民收割小麦、 搞社教等, 都是骑自行车。住房条件更差, 1959年机关在淄博张店期间, 我没有宿舍, 在附近农村租了一间土坯房, 里面又黑又脏, 窗外连着牛棚, 夏天蚊蝇满眼里都是, 平时出发多, 很少在这里长住, 有个晚上在这里住了一宿, 几乎被蚊子吃掉, 没有蚊帐, 为防蚊子咬, 身上盖了一床被单子, 早晨起来一看, 被单上一层血; 机关在北镇时, 住的是十几平方米的砖瓦小平房, 房外是一条臭水沟, 屋子地面没有硬化, 是土地面, 墙壁碱到半截, 老鼠经常出没。总之, 在建国初期的二十世纪五、 六十年代, 各个方面都是非常落后的。到70年代, 地区有了高压电了, 有了自来水了, 公路干线国道、 省道有了柏油路了, 基础设施有改善, 农业有发展, 工业开始起步, 城乡面貌有改观, 但全地区的综合经济实力很弱, 财政困难, 全区年生产总值不到10个亿, 地方财政收入不到1个亿, 靠吃补贴过日子, 人民群众生活水平很低, 特别是人们的思想观念十分陈旧, 全地区仍处于十分落后的状态。
1978年12月, 党的十一届三中全会胜利召开, 国家实行改革开放。自此, 改革开放的春风吹遍滨州大地, 滨州人民在各级党委、 政府的坚强领导下, 以经济建设为中心, 不断解放思想、 更新观念、 深化改革、 扩大开放、 攻坚克难、 艰苦奋斗, 甩开膀子大干, 取得一个又一个成绩, 创造一个又一个奇迹。看看滨州改革开放40年来的今天, 城乡面貌巨变, 高新技术企业比比皆是; 大港通航、 铁路通车, 高速公路纵贯南北、 横跨东西、 畅洁绿美, 高楼大厦鳞次栉比; 高标准、 智能化、 现代化的图书馆、文化馆、 博物馆、 科技馆、 养老院、 大剧院、 足球场、 篮球场、 乒乓球馆等行政、 商贸、 物流, 文化、 体育、 医疗卫生、 养老、 社会福利、 休闲等公共服务设施遍布全市各地; 四环五海、 秦皇河公园、 新立河公园、 蒲园、 三河湖、 徒骇河畔、 打渔张森林公园、 马踏湖、 黄河风景带、 西纸坊、 无棣古城、 魏集古村落、 黄河岛湿地、 美丽乡村建设、 花园式村庄等美景如画, 让人流连忘返。滨州先后荣获全国卫生城、 全国最干净城市之一、 全国十佳生态休闲旅游城市、 全国双拥模范城市、 全国慈善城市, 正在创建全国森林城市和全国文明城市。滨州的晨曲悠远动听, 滨州的夜色美丽动人。这些年来, 国内不少省、 市来滨州参观考察, 国外也有些国家和企业来滨州交流, 滨州的知名度显著提高了。
可见, 当今滨州处于历史发展最好时期, 经济又好又快发展, 城乡建设日新月异, 基础设施更加完善, 人居环境优美舒适, 人民生活健康富裕, 社会平安和谐稳定。城乡人民收入、 消费结构、 居住质量、 交通状况、 教育投入、 社会保障、 医疗卫生、生命健康、 公共安全、 人居环境、 文化休闲等生活质量有很大提升。改革开放40年, 滨州变大了、 变高了、 变亮了、 变美了、 变强了, 人民群众有了更多的获得感、 幸福感、 安全感, 享受到了改革开放带来的丰硕成果。没有改革开放, 就没有今天生态、美丽、 健康、 幸福的新滨州。
我自参加工作以来, 一直在滨州从事工业等方面的工作。我是1958年9月在大连工专毕业后被分配到山东工作的, 省里又把我分配到滨州 (当时的惠民专区) , 先是在滨州的工业局、重工业局、 化工局等工业部门工作, 1983年10月到滨州行署工作, 先后任副专员、 常务副专员, 分管工业、 交通等方面工作,1998年到人大工委工作, 任人大工委主任, 2003年退休。我与滨州人民一道负重奋进、 摸爬滚打、 艰苦创业、 开拓进取, 在滨州的工业战线上整整奋斗了45年。退休以后, 也是一直关注着滨州经济社会的发展, 尤其是工业方面的发展变化。我从1958年来滨州参加工作至今已经整整60年了, 在这长达60年的漫长岁月里, 亲眼见证了滨州工业从无到有、 从小到大、 从弱到强的全过程, 特别是见证了滨州工业改革开放40年来所取得的辉煌成就。我也是改革开放40年来滨州工业的参与者、实践者、 见证者。
改革开放前, 滨州的工业基础十分薄弱, 二十世纪五、 六十年代, 全地区缺水、 无电、 交通不便, 工业生产条件很差, 企业生产用电都是自备电源, 生产用水都是在厂内或厂外打井取水,工业发展受到很大制约。在那个年代里全滨州只有为数不多的小酒厂、 小砖瓦窑厂、 小农机修配厂和小酱菜厂等, 都是一些小微企业, 机械设备陈旧简陋, 生产方式落后, 技术水平低下。1957年全区工业总产值只有8929万元, 不到1个亿, 只占工农业总产值的21%。到了20世纪70年代, 国家发展地方工业的指导方针是 “以农业为基础、 工业为主导, 工业支援农业” , 大力发展支农企业。地区有了高压电了, 有了自来水, 水、 电、 路等基础设施有所改善, 发挥地区盛产棉花、 地处油区和濒临渤海有盐卤资源等方面的优势, 逐步兴建起了棉纺织企业、 石油化工企业、 盐化工企业、 机械制造企业等, 填补了地区空白。纺织业建起了北镇、 邹平、 惠民棉纺厂, 不少乡镇也办起了棉纺厂;化工业建起了北镇化工厂、 12个年产合成氨3000吨的小氮肥厂; 机械制造业有北镇铁厂, 北镇、 惠民、 广饶三个拖拉机修配厂, 北镇柴油机厂、 曲轴厂, 各县都有一个机械厂; 轻工业有盐场、 酒厂、 印刷厂等; 在区外还建了崇山煤矿、 邹平煤矿两个小煤矿和一个青龙山水泥厂。滨州工业开始起步了, 为了加强对工业的领导, 地区建立了重工业局、 纺织工业局、 一轻局、 二轻局、 盐务局、 化工局。但总观全区的工业, 企业少、 规模小, 全区没有一个大中型企业, 经济成份单一, 主要是国有、 集体企业,企业体制、 机制不活。在那个计划经济体制年代, 政府部门对企业生产计划统一下达, 原材料统一调拨, 产品统一购销, 财政统一收支, 人事统一管理, 这 “五统一” 的状况严重束缚了企业的手脚, 企业成不了自主经营、 自负盈亏的法人实体, 建立不起企业法人治理结构, 严重影响到企业的积极性和创造性以及生产效率的提高, 影响到企业的发展, 在实行改革开放的前几年全区的工业总产值只有10个亿左右, 全区的工业仍是落后的。
1978年12月, 党的十一届三中全会胜利召开, 确定把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来, 实行改革开放。自此, 全国上下改革开放的浪潮一浪高过一浪, 各项改革步步深化, 对外开放的大门越来越大, 我国经济建设阔步往前闯。1984年党的十二届三中全会胜利召开, 通过了 “中共中央关于经济体制改革的决定” , 确定了改革的方向、 性质、 任务和方针政策。1992年初, 邓小平南巡谈话, 提出发展是硬道理, 只要符合有利于提高质量和效益、 有利于提高人民的生活水平、有利于发展生产力等三个有利于, 就大胆地闯、 大胆地干。1993年11月, 党的十四届三中全会胜利召开, 通过了 “中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定” , 提出包括建立现代企业制度和扩大对外开放等方针政策。2003年10月, 党的十六届三中全会胜利召开, 通过了 “中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定” , 提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、 转变政府职能、 建立现代企业制度。党的十八大、 十九大又明确提出树立四种意识、 坚定四个自信以及 “创新、 协调、 绿色、 开放、 共享” 的五大发展理念, 进一步为我国经济社会发展指明了方向。
根据中央一系列的方针政策、 重大举措, 紧密结合我们滨州实际, 改革开放以来, 我们滨州历届党委、 政府在不同时期先后也提出了自己发展经济的战略思想。二十世纪90年代地委、 行署提出 “强化工业意识, 把主要工作重点放到工业上来,坚持以经济效益为中心, 高起点、 全方位、 跨越发展” 、 “工业兴区” 的指导思想。进入新世纪, 市委、 市政府又相继提出 “发展是主题、 调整是主线、 招商是重点、 实干是关键、 稳定是基础、 廉政是保证” 的30字工作方针, 以及 “更加注重质量和效益, 坚持内涵发展; 更加注重资源环境, 坚持生态发展; 更加注重科技人才, 坚持创新发展; 更加注重城乡统筹, 坚持协调发展; 更加注重改善民生, 坚持民本发展; 更加注重依法治市, 坚持规范发展” 六个更加注重的发展思路。按照 “争一流、 上水平” 的目标要求, 全市工业战线上的广大干部职工不断解放思想、 更新观念、 攻坚克难、 大干快上, 国有、 集体、 民营、 合资合作企业等四个轮子一起转, 大力进行企业改革和企业改制, 大力进行企业技术改造, 大力推进企业技术进步, 使滨州工业进入了一个经济增长方式、 企业转型升级时期, 传统粗放的生产经营方式向集约化、 高新技术、 循环经济转变; 引进消化吸收向自主创新转变, 银行贷款向上市融资转变; 注重数量、 速度向注重质量、 效率、 效益转变; 企业传统的行政管理模式向现代企业制度转变。到20世纪末、 21世纪初, 我们滨州具有重大历史意义的企业改革、 改制工作已取得显著成效, 全市的国有企业主要是国有大中型企业, 全部实行了规范的公司制改革或股份制改革,组建企业集团, 建立起了 “产权清晰、 责权明确、 政企分开、 管理科学” 的现代企业制度, 并涌现出一批全国、 全省知名的大型企业集团, 也有了上市公司。滨州第一个进行股份制改革的是滨州活塞厂, 滨州第一个上市公司是鲁北企业集团。通过企业的技术改造、 改革、 改制, 企业面貌大改观, 职工群众的积极性空前高涨, 技术装备水平显著提高, 企业呈现出一个崭新的局面。企业的改革、 改制, 也是我们滨州工业发展史上一大变革,是滨州工业发展史上的一个里程碑。
进入新世纪以后, 世界经济全球化、 多边主义, 自由贸易、科学技术发展日新月异, 滨州工业在市委、 市政府的坚强领导下, 实施追赶战略, 转方式、 调结构, 创新驱动, 科学发展; 深入进行供给侧结构性改革; 更加积极地高层次、 全方位地扩大对外开放; 大力推动新旧动能转换, 高质量发展。
特别要指出的是, 滨州各工业部门和企业, 派出去、 请进来, 积极地同国内外大专院校、 科研单位、 世界500强、 全国500强等大企业开展经济技术合作, 大力引进人才、 先进技术和先进设备。我也曾和有关部门、 企业多次到国外学习、 考察, 引进纺织、 化工、 电话等方面的先进技术和先进设备, 对我们的一些传统产业进行高端化、 低碳化、 智能化改造, 使 “老树发新芽” ,新上了一大批高质、 高端、 高效的大项目、 好项目。各县区还都建立了经济技术开发区, 搭建平台, 筑巢引凤, 招商引资。大力地引进国外的先进技术和先进设备, 进行技术改造、 上新项目,取得了巨大成效, 质量、 效益、 效率更好了, 企业更大更强了。到2005年, 全市已形成纺织、 高端铝、 油盐化工、 汽车零部件、粮油加工等五大产业集群, 涌现出一批闻名中外、 在世界上有一定地位和影响的大型企业集团, 魏桥创业进入世界500强,棉纺、 高端铝生产能力世界第一; 滨化集团、 京博集团、 鲁北企业集团、 活塞集团、 西王集团等进入全国500强, 环氧丙烷、 重交沥青、 铝活塞、 磷石膏制硫酸联产水泥、 葡萄糖等生产能力全国第一。全市规模以上企业达1379户, 其中大型48户、 中型138户、 小型1114户、 微型799户。到2007年全市地区生产总值实现2600多亿元, 地方财政收入220多亿元, 进出口总额突破百亿美元大关。
同时, 水、 电、 路、 讯等基础设施上了一个大台阶。到2017年, 全市已有库容500万方以上水库36个; 拥有500KV变电站1座, 220KV变电站17座, 110KV变电站69座, 35KV变电站79座;全市公路通车里程1198公里, 其中高速公路199公里; 全市天然气用量494万多立方米, 各县区全部用上了天然气; 电话可通往世界各地。更令人惊喜的是, 滨州大地突起一座 “大高航空城” , 滨州造钻石DA40D飞机飞上了蓝天。同一个时期, 滨州也能造轮船下海、 造汽车上路、 滨州火车站落成、 德大铁路建成客运通车, 自家门口就可乘坐火车直达北京及全国各地, 滨州港大港建成, 两个3万吨级码头开始营运, 结束了滨州没有火车和大港口的历史。这飞机上天、 轮船下海、 汽车上路、 火车进城, 令人刮目相看。更加可喜的是, 在国内外具有重大影响的项目走进滨州, 北汽汽车零部件生产基地落户; “滨新欧—滨州号” 国际货运班列开通, 滨州工业产品可货运直达欧洲; 和几内亚合作, 滨州铝生产所需原料铝矾土从几内亚海运到滨州,并与几内亚合作, 在几内亚兴建年产能200万吨的氧化铝项目, 也开航了国际海运大通道。到目前, 我们滨州市已与世界上150多个国家和地区建立了经贸合作关系, 拥有外商投资企业近600家, 已有21家世界500强企业和滨州建立了经贸关系。滨州工业已经融入 “一带一路” , 已面向全球, 阔步走向了世界。
自改革开放以来, 在滨州工业战线上也成长起来张士平、张忠正、 杨本贞、 冯怡生、 马韵升、 刘曰兴、 王延平、 刘连民、 王勇等一批优秀企业家, 他们在企业这块阵地上, 攻坚克难, 顽强拼搏, 辛苦耕耘, 艰苦创业, 贡献自己的聪明才智, 为滨州的工业发展付出了更多的心血和汗水, 做出了突出贡献, 人们不时地为他们取得的辉煌业绩和创造的奇迹而感动, 他们是我们滨州的宝贵财富。
从滨州工业在改革开放40年伟大变革发展的历程和取得的辉煌成就, 使我深深地感到, 我们滨州人有智慧、 有能力, 只要把党的方针政策同本市实际紧密结合起来, 求真务实, 大干苦干, 我们的事业就会取得成功; 只要坚持改革开放, 不断解放思想, 敢闯敢干, 事在人为, 有些认为不可能办成的大事, 就会成为可能, 就能办大事、 成大事; 只要坚定不移地进行科技创新, 大力推进技术进步, 一个地方、 一个企业就有希望, 就会前进, 就会在激烈的市场竞争中立于不败之地。
改革开放以来的40年, 滨州工业又好又快发展, 极大地增强了滨州的综合经济实力, 为滨州人民做出了很大贡献。现今, 中国特色社会主义进入了新时代, 滨州工业开始了新的征程, 我们坚信, 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下, 认真贯彻 “创新、 协调、 绿色、 开放、 共享” 五大发展理念, 敞开胸怀, 拥抱世界, 面对迎面而来的新技术革命浪潮、 新旧动能转换机遇, 在创新上干出一番新作为, 焕发新一轮发展的动力和活力, 滨州工业将会迎来又一个发展的春天。(根据原省人大常委会滨州地区工作委员会主任赵延孝同志在2018年12月11日滨州职业学院纪念改革开放40周年专题报告会上的讲话整理)