深刻理解落实二十字管理方针 努力提高干部素质和管理水平——党委书记王明玉在2010年寒假干部培训班上的报告(摘登)
开学在即,我们用今天时间举办辽宁中医药大学第13次寒暑假干部培训班,一是围绕培训班主题谈改革、谈创新、谈管理,增强干部对学校改革发展的认识,进而提高工作能力;二是在开学前为干部搞培训,让干部收心,及早进入工作状态,迎接新学期的工作。现就本次培训班主题要求,我谈一谈对学校党委提出的“加强党建、促进内涵、以人为本、从严治校、科学发展”二十字管理方针的认识和体会,与大家共勉。二十字方针是贯穿我校改革工作的主线,对于指导工作开展,具有非常重要的意义。
第一,谈谈对“加强党建”的认识及体会高等教育是党的事业重要组成部分,学校事业取得的成绩是我们认真贯彻落实党的教育方针的结果。理论和实践证明,党建工作是高校整体工作的灵魂和重中之重,是确保学校改革始终保持正确方向的重要前提,更是推进学校改革发展的强大动力。
近几年来,我校的党建和思想政治工作创新亮点多、成效优势显著,在学校的改革发展中发挥着重要的作用。特别是学校党委首创和先行的开放式民主生活会、周工作日报告、附属单位纪委垂直管理的纪委体制改革等制度,具有一定的创新和优势,走在全省高校的前列,得到中央组织部和省委、省政府领导的肯定。
为此,学校党委决定加强和巩固党建工作成绩,将“加强党建”作为全校管理工作的龙头,列入二十字管理方针中。今后,学校党委将坚定不移地推进党建工作创新、将坚定不移地增强党建工作优势、将坚定不移地将党建工作作为推进学校改革发展的首要保障。我们要坚持开展富有成效的一些党建工作载体,发扬我校党建工作的创新特色、创新品牌及创新成果。具体就是在开放式民主生活会、周工作日报告、纪委体制改革、干部考核体系创新、中心组理论学习制度、干部培训、五种意识教育等方面常抓不懈、深入探讨、坚持开展,争取在理论和实践上都达到一个新高度。
第二,谈谈对“促进内涵”的认识和体会“促进内涵”是二十字方针中的主体部分,也是我们开展工作的主体内容。随着高等教育的竞争深入,学校党委深刻认识到内涵建设是高校间竞争的有力武器。在2006年底,学校党委号召全校上下将发展精力全部集中到内涵建设上来,并提出了“全面加强内涵建设”的发展战略。经过近几年的健康、快速、科学发展,我们的内涵建设战略初显成效,内涵指标在国内同类院校中的竞争优势有所提升,扩大了学校的影响力。我们取得的内涵建设成绩表明,学校的内涵建设发展战略是符合科学发展观的、是符合现代高等教育规律的、是符合我校发展实际的,几年来我们赢得了发展、赢得了机遇。
面对发展形势,学校党委将内涵建设作为学校的主体工作来抓,并决定实施二级管理体制改革,清除一切阻碍内涵建设发展的障碍,一切为内涵建设来服务、一切围绕内涵建设来发展,进一步提高内涵建设水平,使我们在办学竞争中始终立于不败之地。今后,学校将坚持二级管理的办学模式,突出各学院的办学主体地位,发挥各学院的积极作用,在这个基础上,明确职责,各负其责,狠抓学科发展、教学质量、科研产业、医疗服务工作的内涵,增强竞争力。
对于学校的新经济增长点的打造问题,学校党委决定将突破点放在大连、本溪项目的二次创业及国际教育的快速发展上,在大连和本溪要加强与地方政府的合作,推进产业发展,加速科研成果转化,形成经济效益;国际教育合作要在政策允许范围内,采取超常规的办法,迎来超常规的发展,千方百计地迅速扩大留学生规模及国际合作办学事业。
第三,谈谈对“以人为本”的认识及体会“以人为本”是科学发展观的要求,更是学校发展的目的之一。对我校而言,“以人为本”包括学生和教职工两部分。前者是为社会主义培养人才的需要,后者则是发挥教职工积极作用和共享改革发展成果的需要。以学生为本,这是我们教育事业的出发点和落脚点,是我们义不容辞的责任,需要我们在教育教学、学生管理等方面加强建设,树立质量育人意识。以教职工为本,就体现了教育事业大家办、办好教育事业为大家的思想,体现了学校靠我发展、我靠学校生存的一体化发展。从2003年到现在,我们的教职工收入平均翻了三番,充分体现了以人为本思想和改革发展成果惠及百姓的原则。
今后,学校和二级单位都要树立“以人为本”的思想,无论在工作上和生活中,都要体现人性化关怀,尊重人的劳动、尊重人的创造、尊重人的人格。尤其要发挥好学校党委工作咨询委、双代会、团代会及统一战线、离退休老同志的作用,充分调动师生代表、民主党派人士、各级人大代表、政协委员的作用,广泛参与学校管理,营造民主治校的环境和氛围。此外,我们要在学生助学助困、职工待遇、节假日庆祝活动、校园文体活动等方面多下功夫、多做努力,用人性化的管理方式激励职工努力工作,用努力工作的成果惠及职工生活,用人性化方式促成工作与生活的良性循环,达到“开开心心工作出成果、舒舒服服生活有质量”的效果。
第四,谈谈对“从严治校”的认识及体会“以人为本”并不是无原则、无节制、无限制的满足所有人的一切要求,就像“民主”和“自由”的辩证关系一样。要实现“以人为本”目的和效果,还需要有一系列的制度来约束和保证。于是,学校党委又提出“从严治校”的管理方针。从严治校,我们有着良好的基础,从2003年到现在,我们都在不断地制定和完善规章制度,规范工作秩序,才达到今天管理有序的局面。
没有规矩,不成方圆。制度不在多,而在用好,能用、好用、管用。面对规章制度,学校党委要求干部要带头遵守,全校师生员工要坚决遵守,任何单位和个人都不能站在制度约束之外。用制度管人,使人模范遵守规章制度、法律法纪是对人的保护与关爱。今后,学校党委本着对教职工负责的态度,强化事前监督和防范,使我们的职工远离违法乱纪的红线;要进一步发挥纪委的作用,特别在基本建设、招投标采购、人才引进、财务审计等方面,坚持开展“三重一大”检查,加大对违法乱纪的查处力度,对于出现的害群之马,坚决处理,绝不手软。
第五,谈谈对"科学发展"的认识及体会二十字方针的最后四个字是“科学发展”,这是管理方针的最终目标,是管理方针的落笔之处。我们采取的一系列措施,归根结底就是为了达到科学发展学校事业。学校近几年的发展基本沿着科学发展的思路在前进,所以我们的事业才赢得今天的发展成绩。从六年前的辽宁中医学院发展到今天的辽宁中医药大学,从两个校区发展到今天的两城三地办学格局,从两所附属医院发展到今天的四所,从国家重点学科空白到今天的零突破,从内涵建设的“泯然众人”到今天的“比较优势”,从教职工较低收入到今天的大幅增长等等,这些成绩,无不体现着发展的科学性,彰显了科学发展观的作用。
今后,学校将坚持以科学发展观指导全局工作,遵循教育发展规律,保持又好又快的发展势头。在办学体制方面,坚持落实好“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校体制;在办学管理体制方面,坚持实施二级管理模式;在工作方式上,坚持将教职工的集体智慧与党委决策相结合,坚持建设好干部队伍、教师队伍,管理和培育好学生队伍;在办学思想上,坚持“不求最大,但求最强”的理念、坚持教学研究型的定位、坚持“国内一流、国际知名中医药大学”的目标;在发展模式上,坚持内涵建设战略,同时兼顾产业培育,形成新的经济增长点;在利益分配上,坚持改革发展成果惠及百姓的原则;在发展步骤上,坚持民主征集、党委决策、科学规划的三部曲。目前,我们要坚决落实好《2009-2013年改革发展规划纲要》,稳步实现学校的既定目标。
同志们,学校党委提出的这二十字管理方针是一以贯之、融会贯通、相辅相成的,它们是龙头和主体的关系,是发展和保障的关系,是过程和结果的关系,我们不能割裂任何一方面来理解和把握这个方针。今天,我的认识也是抛砖引玉,希望会后大家认真思考这二十字方针,体会它蕴含的教育基本规律。只有切实理解和掌握了这一贯穿我校改革发展工作主线的管理方针,我们才能更好地以管理方针为指导,科学高效地把本职工作干好、把本单位发展好,这也是学校党委对全体干部工作的标准和要求。