党的十九大报告提出，“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育”。2018年6月11日-13日教育部本科教学审核评估专家组对我校进行本科教学工作全面评估，此次评估对我校贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，实现以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设具有重要意义。
　　通过教育部专家组对学校“诊断把脉”，发现存在的问题，深入分析急需要解决的难题，找准解决办学瓶颈的突破口，促进学校内涵建设与特色发展、提高本科教学水平与人才培养质量。同时为下一步学校师范类专业认证工作的推进，进一步明确全体师生员工在师范类专业认证工作中义不容辞的主体责任以及应该切实担当和履行的具体工作，切实增强广大师生积极参与师范类专业认证工作的自觉性和主动性。
　　借此本科教学工作审核评估的总结与回顾，有利于全校上下凝心聚力，突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化内部质量保障体系建设，不断提高人才培养质量，努力推进以教师教育为特色的边疆民族地方应用型品牌大学的建设。本科教学工作审核评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，还能发挥“以评促建”的作用，促进学校更新教育观念，明确发展方向和目标、深化教学改革。此次评估将使我校更好地进一步学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，牢牢把握教育工作的新规律，推进以教师教育为特色的边疆民族地方应用型品牌大学建设，办好人民满意的教育。
　　接受专家组审核评估，既是对现有本科教学工作的一次全方位检验，更是全面提升本科教学工作水平的一次重要机会。
　　6月11—13日，以湖南第一师范学院校长童小娇教授为组长的教育部本科教学工作审核评估专家组一行10人对我校本科教学工作进行全面评估。
　　6月11日我校在教师进修综合楼会议室召开本科教学工作审核评估专家见面会，正式接受教育部专家组历时3天的本科教学工作审核评估。专家见面会上，专家组组长童小娇教授对审核评估的背景、目的、内容、要求和工作纪律作了说明，并要求专家组按照审核评估的指导思想及总体要求，对照学校的目标定位、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障、特色形成等审核评估的范围及重点，严格遵守审核评估纪律，全面了解、客观评判楚雄师范学院本科教学工作。并强调，此次审核评估是“用自己的尺子量自己”，专家组将结合学校办学实际，重点考察学校人才培养效果和培养目标的达成度、学校办学定位和人才培养目标与社会需求的适应度、学校教师和教学资源对人才培养的保障度、学校教学质量保障体系运行的有效度、学生和社会用人单位的满意度，以突出内涵建设和特色发展，强化人才培养中心地位。她要求专家组成员必须严格遵守评估纪律，要本着实事求是、客观公正的原则，从发展大局着眼全面考察本科教学工作。学校当以平常心、正常态配合专家组的评估检查，客观真实反映各环节工作。
　　罗明东校长在回顾学校历史与成果的基础上，从推动学校新发展、推进学校向应用型办学“转型”、探索教师培养新模式、建设“以教师教育为特色的边疆民族地方应用型品牌大学”四个方面，介绍了学校的主要工作及成就，说明了学校发展和人才培养现状，分析了困难和不足，提出了努力的方向。并诚请各位专家多提宝贵意见和建议，开出解决问题的良方，为学校事业发展带来新生机，注入新活力，拓开新境地。
　　6月12日，本科教学审核评估专家组一行按照工作安排，结合本次评估的程序和方法，第一时间进入工作状态，深入教学一线、各学院和职能部门，通过走访座谈、课堂听课、实践实训基地考察、调阅资料等形式，多角度，全方位，深层次对我校本科教学工作进行全面考察和评估。
　　在实际考察中，专家组各位走到干部师生中间，与大家亲切交谈，听取意见；深入教室、实验室，与教师交流，悉心指导；赶赴校外实践实训基地，现场考察，听取汇报。专家们还走进学生食堂与学生共进午餐，详细了解我校学生的日常生活学习状态，鼓励同学们珍惜年华，历练本领，勇做新时代的奋斗者、建设者、圆梦者。
　　按照审核评估程序与任务，专家组集中考察了美艺学院、教育学院、物电学院、图书馆、学生宿舍、食堂、楚雄师范学院附中、及楚雄中汇财税咨询管理有限公司等校外实践实训基地，共开展不同类型的座谈会9场，深度访谈校领导、各二级学院和职能部门主要负责人69人次，考察各二级学院、职能部门33个；听课、看课30门次；调阅了27门课程的试卷2026份；调阅了17个专业的毕业论文（设计）678份，综合了解学校本科教学工作开展情况。
　　在一整天的考察中，专家组各位专家不辞辛劳，忘我工作，以渊博的学识、开阔的视野、丰富的经验、精湛的水平，坚持问题导向，力求对我校本科教学工作进行全面细致的诊断。专家组积极持续的工作状态、严谨尽责的敬业精神和“全心听、专心看、用心评、慧心导、公心审、仁心诊”的工作态度，给我校师生留下了深刻的印象。
　　6月13日下午，专家组在全面考察的基础上，通过进一步的讨论与交流，形成系统的审核评估意见，以召开反馈会的方式向我校反馈本科教学工作审核评估意见。
　　此次反馈会在教师进修综合楼第一会议室召开。专家组全体成员，中共云南省委高校工委副书记陶晴，楚雄州人民政府副州长杨虹，云南省教育厅高教处处长卢明，学校党委副书记、校长罗明东等领导出席会议。
　　专家组认为学校坚持人才培养中心地位，高度重视本科教学工作，扎实有效推进各项评建工作，推动了教育教学改革和办学水平的提升，成绩值得肯定。主要体现在：1、学校办学定位和人才培养目标明确，人才培养中心地位突出；2、创新教学教育培养模式，培养适应少数民族地区需要的优质乡村教师，成效显著；3、重视师资队伍建设，教师爱岗敬业，师德师风良好；4、持续优化人才培养方案，人才培养目标与培养效果达成度较高；5、学生发展质量稳步发展，就业竞争力逐步增强；6、构建了本科教学质量保障体系，教学质量不断提升。问题主要表现在：1、各专业人才培养方案需进一步落实学校办学定位和人才培养总目标；2、加大师资队伍引进与培养力度，充分发挥高层次人才的作用；3、优质专业布局，提高教学
资源的使用效率；4、进一步创新培养过程，加大教学改革的力度，提高教育教学质量；5、以学生发展为中心，加强指导与服务队伍建设；6、强化二级学院的主体负责，不断完善教学质量监控体系。
　　针对我校存在的问题，专家组也提出中肯的意见和建议，主要体现在：
　　1、加大各专业人才培养方案对学校办学定位人才培养总目标的落实力度；2、加大师资队伍引进、培养力度，充分发挥高层次人才的作用；3、优化专业布局，提高教学资源利用率；4、进一步创新培养过程，加大教学改革力度；5、以学生发展为中心，加强指导与服务队伍的建设；6、强化二级学院主体责任，完善教学质量保障体系。
　　罗明东校长代表全校师生对专家组把脉问诊表示感谢。他表示专家组客观准确地指出了我校本科教学工作存在的不足和短板，所提出的意见和建议富含建设性、颇有针对性、特具指导性。对于专家组的反馈意见，罗明东校长对学校教学工作提出了新的要求：一是“认识到位、举措有力、强化落实”，在专题研究、剖析根源的基础上，认真制定整改方案和具体措施，分列清单，确定时限，全面整改。二是以此次审核评估作为学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻落实党的十九大精神的重要契机，牢记立德树人之初心。三是结合学校“十三五”规划，紧紧围绕人才培养这个根本点，将“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”落到实处。
　　云南省委高校工委陶晴副书记也对学校本科教学工作提出四点要求：
　　一是加强问题导向，厘清整改“责任链”，制定整改“路线图”，做到整改全覆盖。二是坚持立德树人，全面提高人才培养质量。三是加快教师队伍建设，加快应用转型发展，切实提高学校竞争力。四是坚持党对学校全面工作的领导，贯彻好党委领导下的校长负责制。
　　此次本科教学工作审核评估是学校全面深化教育教学改革，提升办学水平的新动力，也是学校全心提高应用型人才培养质量，突出特色建设和内涵发展的新契机，更是学校全程落实立德树人根本任务，继续服务好地方经济社会发展需求的新起点。此次审核评估，使我校更加清晰认识到培养什么人、怎样培养人、为谁培养人、靠谁培养人这个根本问题贯彻落实全国教育大会精神，通过加快学校转型发展、内涵发展、特色发展和创新发展，努力培养德智体美劳全面发展的人才。
　　审核评估的结果不仅对学校办学声誉和未来发展具有直接影响，更促进我校认真领会习近平总书记在全国教育大会上提出的关于教育的重要论述和新时代教育工作的根本任务，贯彻好“九个坚持”的实践要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全力培养社会主义建设者和接班人，建设出一支高素质专业化教师队伍，努力开创新时代学校教育综合改革发展新局面。
两个感受和两点建议感受一：全校上下高度重视本科教学审核评估工作，各学院做了精心准备（PPT、特色展示），各职能部门做了充分准备（熟悉评估内容、办学定位和教育教学改革等内容，并思考过部门工作与本科人才培养的关系）感受二：学校在推进本科教育教学改革方面进行了可贵的尝试。在落实整合连贯型改革方面深入到人才培养的方案、课程体系建设和实践教学环节中；此外，在服务地方经济社会，尤其在基础教育方面做出了重要贡献（以附中为案例进行剖析说明）。
　　建议一：办学定位须在全校上下达成共识，并为之奋斗；全校对办学定位的认识和理解以及自信心的问题。关于对学校目标定位中的“品牌”的理解以及对“地方综合性应用型大学”类型的定位，访谈中感觉到不同层面的理解和讨论是不一致的，学校对此尚未达成共识。品牌大学的建设是一个系统工程，学科是重要的支撑，队伍建设是关键，学校在这些核心要素上要加大投入力度。
　　作为一个历史悠久和师范特色鲜明的学校，为地方经济社会发展，尤其是为基础教育师资队伍的建设做出了重要贡献，专家们一致觉得学校在长期办学条件不充足的情况下，取得了如此诸多的成绩，是非常了不起的，但在与学校领导和老师的交流中，特别是在与二级学院及职能部门，存在着严重的不自信，总觉得学校还不行，与别的学校差距大。建议在学校中广泛深入地讨论我们的办学定位、达成共识，并认真总结学校走过来的光辉历程，发掘学校的优势和特色，要激励大家的信心，为实现学校的办学目标共同努力。
　　像楚雄师范学院这样能持续为边疆民族地区最艰苦的地方培养最需要的乡村教师，能助推基础教育均衡发展的学校，而且在楚雄州是唯一的本科院校，应该得到更多的关心和厚爱。希望州政府和省教育厅在政策和资金方面多一些扶持和帮助。
　　建议二：学校人才培养的总目标在各专业人才培养方案中需要进一步落实。要落实学校目标定位的“具有较强实践能力和创新精神的高素质应用型人才”，各专业人才培养方案要充分体现并落实（专家组考核报告中已提到学校人才培养总目标与各专业人才目标规格的吻合度问题）。学校一方面要根据人才培养总目标优化培养方案，加大新专业的建设力度；另一方面要充分发挥二级学院的作用，在与职能部门的交流中，也谈到二级学院作用的发挥问题，据说学校正在制定和完善关于教学、学科和科研的制度，形成对二级学院和教师更有利的激励机制，在实现高素质人才培养质量上真正调动积极性；同时建议学校还要加大社会资源的有效利用，师范专业的协同育人模式做得非常不错，其成效是很明显的，但非师范的部分专业校企合作、产教融合，还需要拓展和深入。学校要充分利用“楚雄州本地唯一本科大学”优势，深入开展工作。当然这需要州政府的支持和推动，将高校人才培养纳入楚雄经济社会发展的重要方面，帮助学校创新创业基地与平台建设的工作。
主要谈两个问题及建议。一是师资建设中存在的主要问题及建议，二是学校特色发展存在的主要问题及建议。
　　一、师资队伍建设中存在的主要问题是数量不足、质量不高、结构不优。主要表现在全校专任教师的数量不足，部分专业的师资及双师型师资依然比较紧缺，政管学院、地旅学院及经管学院生师比较高；高职称师资引进太少且以硕士为主，近三年引进博士仅七名，从严格意义上讲是质量不高的表现；教师队伍结构还不完善，不同学科、不同学院之间在师资数量及结构上还不平衡、差距明显，特别是高级职称、博士学位的教师比例有待进一步提高，有的专业教授、博士还没有实现零的突破，新专业尤其明显；专职实验技术人员数量偏少、职称偏低，学校实验课程的指导多数是由任课教师（专业课教师）兼职完成，实验系列师资尚未制定专门的规划；外聘教师数量偏多，但还不够理想；具有海外学习经历的教师引进偏低，现在仅有9人，占专任教师比例仅为1.66%，与国际化办学要求存在较大差距。建议是：学校要认真贯彻中共中央、国务院2018年1月颁布的《关于全面深化新时代教师教育队伍建设改革的意见》的精神实质，抓住战略机遇，完善人才引进的配套机制，加大学校引进人才的宣传力度，建立更加科学的高端人才引进机制，加大人才引进力度，拓展人才引进通道，强化人才支持政策的落实，提高高层次教师在校工作的待遇，做好高层次教师在校工作期间个性化服务的保障工作，吸引高层次人才到校任职；依托学科优势和各类平台，充分利用校内外资源，积极推进高层次人才培养，完善青年教师提升计划，加大优秀青年教师的培养力度，鼓励更多教师在职攻读博士学位，选派在职教师境外研修学习，打造教学名师，加强教学团队建设，培养高层次教学科研团队；加大培养双师型教师的力度，多渠道引进具有丰富应用实践背景的专业技能型人才，同时进一步规范和指导教师参与应用实践，加强校企、校地、校校合作，提高教师的综合素
质，以发展教师的专业用于实践教学的能力为重点，带动青年教师提升应用实践能力；加大编外教师的选聘，完善学校外聘教师的管理办法，建立目标管理、岗位管理、人员分类管理及人员资源管理的体制机制，更好地发挥外聘教师的作用。
　　二、教师教育特色还不够“特”，依然还要加强教师教育改革。主要表现在师范生比例仅占40%左右，师范特色彰显还不够；如果在一个点上突破，兴许还能做出自身的特色，尤其在边疆民族地区。建议进一步深刻理解“教师教育”的内涵，关注其与其它专业的本质差异，抓住教师教育“双专业”的特性
（一是学科专业，注重知识逻辑；二是教育专业，要注重问题逻辑，以现实问题为导向，培养学生的教师教育技能，加强教学能力建设），注重知识与问题逻辑的融会贯通，在培养方案的制定、培养目标的确定、课程建设、课程教学改革、教学管理、教学评价等方面围绕特性去做，则教师教育特色将会更加突出，培养的学生将更能适应边疆彝州地区，乃至全国的乡村地区，使其成为更为卓越的乡村教师。
　　三、生均图书量还不够高，77.8册，建议要加强。学校在办学定位和人才培养目标上应该区分师范教育和非师范教育，在培养方案和培养方式上体现师范和非师范的差异性（原因：师范教育不能按一般应用型人才来培养。中共中央《关于全面深化新时代教师教育队伍建设改革的意见》以及教育部等五部委联合发文《教师教育振兴行动计划》彰显了教师结构问题和素质提升问题。从改革开放到高等教育普及化四十年来的过程看，师范生的素质与能力实际上是相互下降的，教师（医生、律师）总归是国家的精英，如果将教师教育作为大众化、应用型教育，可能不符合教师岗位的特殊要求。这是国家下发相关文件的关键所在。一方面调整政策，吸引优秀的年轻人来报考师范；另一方面，我们作
为师范院校，如何把师范生当作精英化或卓越化领导来培养，是当前面临的共同任务和使命，应当更加注重师范生的知识、素质和职业能力的培养，要树立师范生将来胜任教师岗位的责任感和努力提升自己的卓越意识）。对非师范生如何更好的实现应用型人才培养目标，我们需要充分理解当前这个话语体系下“何为应用型人才”，把“应用型人才”培养放在我们国家高等教育这个大的格局情况下、放在劳动力人才市场结构化的格局下来思考我们的应用型人才。实际上，我们现在的高等学校的毕业生都是新时代的劳动力，是过去农民工的升级版，是加了数个定语的“农民工”升级版，是具有创新能力、实践能力等的应用人才。如何培养呢？当前应以学生发展为主线，发挥学生的主动性、主体性，在培养方案上应该更加强调通识教育和综合素质的提升，强调学生个性化发展以便更好地适应当前社会对人才的需求。目前的人才市场更看重毕业生的综合素质和能力，因此学校在培养学生时要适应时代发展的这种需要。对于影响学生发展的关键通用知识和通用技能，要提出硬性要求，以解决学生未来发展的瓶颈（楚雄师范学院虽然在促进学生考研方面很有办法、很有成效，但在学生英语水平提升方面仍有较大空间，须要加强）。通过查阅资料和访谈感觉到学校受制于在校生规模而用于内涵发展的资源严重不足，解决这个问题须从两个方面入手，一是希望省州给予专项发展资金，在规模不济的情况下解决其发展的瓶颈问题；二是希望地方政府高度关注楚雄师范学院在人才培养及人才集聚方面所带来的积极效应，并为此做出相应的政策、资金倾向，促进学校获得更快的发展。
四个具体问题及建议一是有些课程的考核标准不是很科学。具体表现在学生的期末考试试卷难度比较大，题量比较大，考试成绩不能客观地判断学生的实际水平。所抽主干专业课程试卷最低成绩26分，最高分74分，平均分53.02分，及格率33.33%；但平时成绩走向另一个极端，最低分83分，最高分90分。平时考核的差距与期末考核的差距非常明显，显然考核标准不够科学。建议修订平时成绩的考核办法，期末考试的命题要经过充分的酝酿和讨论，题库的使用要科学合理，要据实际情况进行考核。
二是有些毕业论文（设计）对学生所学专业知识反映不够科学合理，不能反映学生的含金量。有些论文看不出学生了解专业知识或进行科学研究思考的能力与水平，有些是学的这个专业，但写的论文如果不是学这个专业的话，看起来还不知道学的是哪个专业。建议加强二级学院学科建设，提高教师的科研教育水平，将教师的科研教育工作渗透到学生的培养中，尤其是学生的毕业论文选题、写作和指导中。加强学科建设，提高科研水平。
　　三是学校的国际合作交流不够多。大学的职能在不断地深化，从开始的人才培养到科学研究再到社会服务再到文化传承创新最后到国际交流合作（后面这两项是我们国家大学不断开发的大学功能）。楚雄
师范学院在国际交流合作中有一些反复，定位中有一些表述，具有国际交流合作视野，但实际措施比较欠缺。建议更多地开拓国际合作的项目，以项目为依托，给教师和学生提供更多的开拓视野、更新理念的机会，给教师提供更多的学术交流和进修提高的机会。国际交流多的话，学校的文化氛围还是会不一样的；多元文化的渗透有利于人才的成长，有利于思维的开拓，有利于从事科学的工作。如：给有国家项目的教师半年或一年时间做学术交流等。
　　四是教师教育实训场所、设备还不足（全校共用九个微格教室）。建议加强学科教学法教师的培养、进修和提高，加强现代教育技术手段的培养，加强教师教育资源的配备和共享。