本报讯 （记者 王祝炫 吴赛赛）50多年前， 浙江枫桥干部群众创造了 “依靠群众就地化解矛盾” 的“枫桥经验” ， 并根据形势变化不断赋予其新的内涵， 成为全国政法综治战线的一面旗帜。今天，社会的快速变革带来纷繁多样的矛盾纠纷， 需要我们不断提高新形势下群众工作能力和水平， 切实解决好涉及群众切身利益的突出问题， 确保人民安居乐业、 社会安定有序、 国家长治久安。

今年， 石景山区政法委与综治各成员单位共同搭建起矛盾纠纷多元化解平台， 这个集咨询、 评估、 调解、 诉讼于一体的 “小平台”为促进社会平安和谐贡献着一份“大力量” ， 通过大数据、 云计算、人工智能技术汇聚多方调解力量， 连接多元解纷资源， 合理配置共享， 为矛盾纠纷化解提供跨时空、 跨地域的一站式解决方案。

据了解， 目前该平台开通 “在线咨询、 在线调解和司法确认+诉讼” 等功能， 依托互联网、 人工智能和大数据技术， 为群众提供 “服务一条龙、 运行一体化、 解决一揽子” 的优质服务。老百姓登录平台后， 可以在线提交调解申请， 调解机构收到申请后， 根据案件所涉及的专业领域将案件分流到相应的调解员。调解员组织开展调解活动， 并为调解成功的案例制作调解协议。当事人之间达成协议后， 可以向管辖法院提出司法确认， 一旦一方违约， 另一方可直接申请法院执行。老百姓遇到纠纷时， 可以先通过智能机器人， 与北京市案例库的类似情况进行对照， 然后选择相应机构 （居委会、工商、 道交、 医疗、 司法、 旅游） 的调解委员会进行调解。遇到复杂情况还可以求助在线律师团队进行答疑解惑。之后把矛盾上传到系统里， 通过多方网络视频远程沟通， 协助调解员和老百姓在解决纠纷时， 简化程序、 省时高效。

据介绍， 自2014年起， 我区深入开展信访代理制， 把信访工作的 “窗口” 设在群众身边， 把有权处理问题的部门推到化解矛盾的前沿， 变群众诉求为党政干部责任， 变群众着急为党政干部着急，变群众跑腿为党政干部跑腿， 畅通了群众表达诉求和反映问题的渠道， 提高了从源头化解矛盾的力度， “群众动嘴， 干部跑腿” 的工作理念已经深入人心。为进一步贯彻落实党的十九大精神， 深入探索加强和创新社会治理的新理念和新举措， 建立共建共治共享的社会治理格局， 努力提高社会治理社会化、 法治化、 智能化、 专业化水平， 在深化信访代理制的基础上， 我区将信访代理与多元调解相融合， 开始着手建设富有石景山特色的 “在线矛盾纠纷多元化解平台” 。

此外， 通过整合全区线上线下行政调解、 司法调解、 人民调解、 社会化调解资源， 打破了原来各调解组织各自为政的现状， 织就了一张功能互补、 互相衔接、 密不可分的解纷网络， 形成人人皆参与的社会治理新格局， 从而满足社会主体日益多样化的解纷需求。

经过几个月的实践应用， 平台运行初见成效。截至目前， 已有165家人民调解机构， 9家行政调解机构， 303名调解员和17名公益律师在平台注册。这种 “社会调解优先、 法律诉讼断后” 的新型解纷模式受到广大群众的欢迎。通过平台， 不断提高调解队伍的专业能力， 不断增强调解的法治含金量， 不断优化群众的使用感受， 也极大提升了人民群众选择调解机构解决纠纷的积极性和主动性。