编者按：6月8日至9日，由北京联合大学、北京教育科学研究院、北京教育音像报刊总社联合主办的第二届全国城市型、应用型大学建设论坛在北京联合大学举办。本次论坛以“深化内涵式发展，建设一流应用型大学”为主题，围绕产教融合、专业建设与本科教育、学科建设与科学研究、与所在城市及区域经济社会发展的关系、应用型大学德育议题，探讨一流应用型大学建设的模式探索与创新、改革开放以来应用型高等教育的发展历程、经验与展望等。以下为专家和领导发言摘编。
一、论坛致辞1.教育部高教司综合处副处长江河：中国高等教育水平的提高不仅仅是需要若干所和一批世界一流大学和一批一流学科，更需要更多的地方高校的发展，地方高校是满足人民群众对更高质量、更加多元、更有品质的高等教育需求的主力军。不同类型、不同层次的本科高校都要在内涵发展上下工夫，努力做到神形兼备，落实“四个回归”，建设一流本科，培养一流人才。推进一流应用型大学建设，必须使用好本科专业国家质量标准，修订人才培养方案，加强实践教学，努力建设一流应用本科，打造一流应用专业，培养一流应用人才。
　　2. 北京联合大学校长李学伟：大学的核心任务是人才培养，主要内容包括适应型学科专业体系、课程体系、资源体系、教学质量链条体系等。推进一流城市型、应用型大学建设，要紧扣人才培养核心环节，在教育教学链条上下工夫，用机制保障提升师资队伍水平。任何大学都可以追求一流，不管什么样岗位和位置的人都可以追求卓越，这是一样的道理。地方应用型大学在我国高等教育体系中所占比重很大，需要互相学习交流的机会和平台。“城市型、应用型大学建设论坛”是一个品牌，要坚持办下去。
　　3. 北京教育科学研究院副院长桑锦龙：推进应用型大学的建设是新时代中国高等教育分类发展、内涵发展以及协调发展的客观需要。推进一流应用型大学建设，可以更好地解决我国高等教育发展中的不平衡不充分的问题；可以更好构建更加公平、更具活力、更有竞争力的中国特色现代高等教育体系；可以更好地满足人民群众日益增长的对优质、公平、多样、便捷的高等教育的需求。
　　4. 北京教育音像报刊总社党委书记、社长李开发：城镇化进程加快，特大城市和区域城市群的形成都在考验着这个时代的建设者。一流应用型大学建设正面临着挑战和机遇。对应用型大学而言，一流目标的实现要有一流的认知和理念，一流的设计和制度，一流的师资和保障，一流的执行和实践等等无数个一流，最终才会实现整体的一流。
二、论坛主旨讲话1. 北京市教育委员会高等教育处处长邵文杰：高等教育分类发展是应用型大学的契机。分类发展需要有方向引导的不同和管理政策的差异，也需要各高等学校以差异化、特色化办学模式实现自身的科学定位和特色发展，通过分类发展，实现分类卓越。每一所高校都要在各自领域、各自层次办出特色、办出水平，争创一流。
　　北京转型发展需要应用型大学高水平的支撑。服务北京和京津冀地区的经济社会发展是应用型大学发展的根本价值和历史使命，也是新一代推进一流应用型大学建设的重要基点。城市和区域的需求层次和品质是推动应用型大学建设的重要引擎，对所在城市需求层次和品质的满足度和贡献力是衡量应用型大学建设的重要标准。北京的应用型大学建设必须坚持首善标准，以一流大学为目标，紧贴北京产业发展的方向推进转型发展，根据北京“四个中心”的定位在理论创新、思想创新、工作创新方面能够有所突破，争取走在全国前列。
　　2. 北京市高等教育学会会长缐联平：应用型大学的产生、发展，与经济社会的发展密切相关。应用型大学建设问题表向上是如何合理划分大学
的类别，其实质是高等教育、高等学校如何适应经济社会发展需要，在质量提升、结构优化、特色凝练、机制培育上做到与时俱进，实现理念、制度、模式、路径上的改革创新。
　　新时代对建设应用型大学的认识，应该提升到党的十九大报告提出解决新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的高度，与经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变相适应，深化高等教育供给侧结构性改革，通过创新驱动和内涵式发展，实现建设高水平应用型大学的目标。
　　新时代推进一流应用型大学建设，更新办学理念，坚定办“地方性、应用型”大学，服务地方经济社会发展；改革办学体制，对接产业开放办学，大力推进产教融合、校企合作；改革人才培养模式，坚持应用型人才培养目标，加强专业课程体系建设；改革教师培养机制，加强师资队伍建设，提高中青年教师的实践教学和应用科研能力；改革高校评价体系和方法，完善应用型大学制度建设。
　　3. 应用技术大学（学院）联盟理事长、天津职业技术师范大学原党委书记孟庆国：
　　推进一流应用型大学建设要深刻把握应用型大学的使命和价值。应用型大学要坚持服务地方、振兴地方的办学定位，大力培养适应地方产业结构调整要求，符合地方经济社会发展需求的高素质应用型人才。
　　推进一流应用型大学建设要紧紧围绕地方发展需求激发发展活力。人才培养标准要有不同的地方特色和校本的评价标准；专业设置上要具有鲜明的地方和行业特色，与当地的经济结构、产业结构密切联系；课程内容要体现区域产业特色、行业企业需求，突出地方性和针对性；要深化校企合作人才培养模式，促进产教深度融合。
三、主题报告1. 中国教育科学研究院孙诚研究员：《新时代一流应用型大学建设的实践探索与创新》现代科技的发展进步催生着不同产业的崛起与衰落，并对高等教育的发展提出了新的挑战。如何让个体通过接受教育进入劳动力队伍是政府、企业、学校应该重点关注的共同问题。因此，高校发展变革的本质是培养什么样的人，现代高等教育的发展要对孩子的一生、职业和未来负责。新时代，大学将会发生翻天覆地的变化，是应用型高校建设新的大有可为的历史机遇期。建设一流应用型大学不是一个偶然，而是一个必然的规律。产教融合是激发我国人才红利的重要途径，是办好人民满意的教育改革方向。要不断深化产教融合，发挥企业重要主体作用，促进人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合，培养大批高素质创新人才和技术技能人才，为加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，汇聚发展新动能提供有力支撑。
　　2. 合肥学院党委书记蔡敬民教授：《地方高校应用型大学建设的思考与实践》建设地方应用型高水平大学首先要突破同质同构，体系化建设新型大学。首先要系统推进“八个转变”，强化应用型大学内涵建设，即办学理念向“应用型”转变，专业结构向“需求导向”转变，培养模式向“产教深度融合”转变，课程体系向“能力导向”转变，教学过程向“以学为中心”转变，师资队伍向“双能型”转变，资源保障向“两个开放”转变，质量评价向“两满意”转变。其次要打造高水平产学研平台，
服务区域创新发展。地方高水平应用型大学不是不做科研，是要做应用型研究。第三要打造高水平研究平台，传承发展区域文化。这对于坚守中国民族的传统文化非常重要。第四要打造高水平国际合作平台，推动区域开放发展。用国际视野汇聚国际资源，服务扎根地方，提升水平。
　　3. 天津中德应用技术大学党委书记张兴会教授：《构建“政产学研资用”教育生态 培养“双创”应用型人才》当前多元主体协同创新和育人模式备受推崇，大学生创新创业备受重视，应用型人才培养备受关注，通过产教融合方式解决理论和实践脱节的问题。以天津中德应用技术大学为例，该校破解双创教育突出问题，深化教育教学综合改革所做的探索与实践：构建“政产学研资用”六元协同双创教育生态系统理论，解决双创教育理念滞后问题；搭建高水平“双创平台”，解决双创教育平台短缺问题；打造“专兼跨界结合”双创师资团队，解决教师指导双创能力不强的问题；构建双创教育教学体系，解决学生双创内生动力不足问题。该校的探索取得了明显成效：为学生双创提供多种平台，为区域经济转型升级提供了人才技术保障，为服务国家战略，实施职业教育精准帮扶，为国家“一带一路”倡议贡献中德双创教育模式。
　　4. 北京市文物局副巡视员、首都博物馆党委书记白杰：《馆校联手、精诚合作，培育英才、服务首都》首都博物馆的主要任务是研究北京市，围绕北京市搭建学科体系，首博和联大都是北京的地方单位，双方的联手合作，理念是立足首都，强化应用，互惠共赢，目的就是为北京的历史文化研究搭建共同的北京学研究平台。目前，双方的合作机制正在通过联大教务处和首博的学术委员会秘书处加以推动，各个层面的接触也非常深入。双方合作的契合点在于首博和联大都是希望为北京培养北京人，培养北京的建设者，这是一种更有北京味道，也更有北京温度的一种合作，这种创新式的合作是对北京这个伟大城市的贡献，也是双方各自的担当和责任。
　　5. 北京联合大学党委书记韩宪洲：《以首善标准推进一流城市型、应用型大学建设》党的十八大以来中国特色社会主义进入新时代，城市成为各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，是决胜全面建成小康社会，加快实现现代化的火车头。新时代赋予应用型大学新使命新要求，现代城市的发展需要高水平大学，特别是高水平应用型大学的支撑和引领。
　　一流城市型、应用型大学是对一定时间、空间范围内应用型高校的办学实际和水平的比较，表明其在同类型高校中处于领先地位，是同类型高校发展的标杆。其根本是要担当扎根所在城市和区域办大学的使命和责任；核心是要形成高水平的应用型人才培养体系，全面提高人才培养能力；关键是要建设一支一流的应用型师资队伍，提高教师队伍能力和水平；重点是能够产出一流应用型科研成果、推进一流应用型成果转化，使学校的教育链、人才链与所在城市和区域的产业链、创新链有机衔接，实现卓有成效的高质量供给。
　　评价城市型、应用型大学是否达到一流水平的根本标准是学校对所在城市和区域发展的适应度和贡献度。具体而言，就是学校人才培养能力能够有效支撑城市和区域现在以及未来的人才需求，学校科学研究能够具有解决城市和区域发展问题的担当精神和比较优势，学校社会服务能够深度融入城市和区域治理，融入百姓生活，学校还应该能够传承弘扬城市和区
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