
1、《标准》总则
标准为有下列需求的组织规定了质量管理体系要求:
a)需要证实其有稳定提供满足顾客要求、适用法律法规要求的产品的能力;
b)通过体系的有效应用,包括体系持续改进过程的有效应用,以及保证符合顾客要求、适用法律法规要求,旨在增进顾客满意。
【理解要点】
1、标准条款阐明了学院运用ISO9001(GB/T19001)标准的目的主要有两点:一是证明学院具有稳定提供满足顾客要求、适用法律法规要求的产品的能力;二是通过应用质量管理体系,持续改进,增强顾客满意。
换一个角度说,学院如果有上述两点要求,或要达到上述目的,可以实施本标准。ISO9001(GB/T19001)标准向学院提供了建立、实施、保持和持续改进其质量管理体系的运行模式。
2、教学服务质量的要求包括"顾客要求"和"法律法规要求"两个方面。
"适用的法律法规"是指与学院质量管理体系所涉及的教学服务过程有关的法律法规,如有关招生就业、教学服务质量、学校维稳安全、教学环境、校园文化等方面的法律法规。需要注意的是,标准并未对学院教学服务应遵守的法律法规作出具体规定,说明需要学院应根据自己的教学服务和过程的特点去识别并遵守。
教育服务规范性文件包括:
教职成[2015]6号《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》;
《创新发展高等职业教育三年行动计划(2015-2018年)》;
《教育部关于加强职业教育行业指导能力建设的意见》;
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发〔2014〕19号)等等。
2、《标准》第四章:质量管理体系(体系的建立要求及文件要求)
a.总要求
组织应按本标准的要求建立质量管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性。组织应:
a)确定质量管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用(充分识别学院教育服务提供所需的所有过程);
b)确定已识别过程的顺序和相互关系(通过建立流程图,直观体现);
c)确定为确保这些过程的有效运作和控制所需的准则和方法(梳理学院现有的管理制度,指导性文件,检查是否起到对关键过程的控制效果);
d)确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运作和监视(通过信息搜集部门及时获取和更新信息和数据,最高管理者提供充足资源);
e)监视、测量(适用时)和分析这些过程;
f)实施必要的措施,以实现对这些过程所策划的结果和对这些过程持续改进。
针对组织所选择的任何影响产品符合要求的外包过程,组织应确保对其实施控制。
【理解要点】
1、标准条款阐明了建立质量管理体系、形成文件、实施、保持和持续改进质量管理体系有效性的总体思路和要求,遵循了"质量管理体系方法"描述的建立和实施质量管理体系的方法和步骤。
2、标准条款是"过程方法"、"管理的系统方法"及"PDCA循环"的具体体现,学院建立质量管理体系时应考虑这些方法的应用。学院的质量管理体系是由众多与质量有关的过程构成的,建立质量管理体系就必须确定这些相互关联和相互作用的过程,并以适当的文件来描述。
3、学院在建立质量管理体系时要做到P(a、b、c)、D(d)、C(e)、A(f)六条要求(PDCA的循环)。这六条要求也就是质量管理体系建立和实施的过程,学院实施质量管理体系的过程就是要按标准要求识别和管理这些过程。学院体系过程的识别:(招生就业、教学服务、教材供应、学生管理、餐饮服务、校园网站建设和管理、教学督导、职业技能鉴定、新增专业设置管理……)。
4、阐明上述六点建立质量管理体系的过程包括了以过程方法为基础的质量管理模式的管理活动、资源提供、产品实现、测量分析和改进诸过程。
5、阐明有关外包过程的两层意思:
①学院必须确保对外包过程的控制,不能因为过程外包而免除其满足顾客要求和适用法律法规要求的责任;
②对外包过程的控制的类型和程度受P(a、b、c)三个方面因素的影响。
学院外包过程--学生校外的实训。实训的企业为外包方。食堂托管、环境卫生、绿化外包等。
b.文件要求
质量管理体系文件应包括:
a)形成文件的质量方针和质量目标;
b)质量手册;
c本标准所要求的形成文件的程序、工作指导书和记录;
d)组织确定的为确保其过程有效策划、运作和控制所需的文件,包括记录。
【理解要点】
定义:文件--信息及其承载媒体。
试例:记录、规范、计划、程序文件、图样、报告、标准。
文件可以是:纸张、计算机磁盘、光盘或其他电子媒体,照片或标准样品等,或它们的组合。
1、质量管理体系文件对质量管理体系的运行提供依据、准则、方法、要求和证据,本条款阐述学院质量管理体系文件的范围。
2、质量管理体系文件包括a、b、c、d四类文件,其中:
①表述质量方针和质量目标的文件可以体现在质量手册或其他文件中,也可以单独作为一个文件;
②学院应编制质量手册描述质量管理体系;
③建立GB/T19001标准规定形成文件的程序和教学服务过程控制所需的程序文件。
(学院建立质量管理体系文件层次图)
3、质量管理体系文件(包括记录及外来文件)应明确归口管理部门及控制管理方法,包括:文件标识、编制、更改、发放、使用、借阅、复印、作废等过程实施有效控制,使用有效版本的文件。归口管理部门监督各部门实施本部门文件、记录的管理和控制,实施有序的管理。