
各位代表,同志们:
现在,我代表中共华北电力大学第一届委员会向大会报告工作,请予审议。
中国共产党华北电力大学第二次党员代表大会,是在全党全国深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际,在学校改革发展进入关键时期召开的一次十分重要的大会。
大会的主题是:深入学习贯彻党的十九大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全校共产党员和广大师生员工,面向新时代,开启新征程,加快推进“双一流”建设,为建设特色鲜明的高水平研究型大学而努力奋斗。
党的十九大,全面回顾和系统总结了党和国家过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署,是一次描绘中国特色社会主义宏伟蓝图的大会,是一次决定未来中国发展方向的大会,是一次凝聚党心民心的大会。十九大报告提出的重大论断、作出的重大部署,对我们是极大鼓舞,为学校改革发展提供了科学的理论指导和行动指南。
一、第一次党代会以来的工作回顾2010年12月召开第一次党代会以来,在教育部和北京市委市政府、河北省委省政府的正确领导和关心支持下,学校党委凝聚全校共产党员和广大师生员工的智慧和力量,加快改革发展步伐,各项事业发展成效显著,整体实力日益增强,社会声誉不断提高。
(一)把方向,管大局,党委领导核心作用有效发挥学校党委全面贯彻党的教育方针,坚持和完善党委领导下的校长负责制,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,坚决把中央精神和上级要求贯彻到学校改革发展稳定各项工作之中,确保学校始终沿着正确的轨道加速前行。
一是强化顶层设计和战略部署。统筹编制实施学校“十二五”发展规划、综合改革方案、“十三五”发展规划、一流学科建设方案,学校的发展方向、改革路径和建设重点更加科学明确。颁布实施《华北电力大学章程》,推进规章制度的废改立工作,初步形成了以章程为统领,层次清晰、内容规范的现代大学制度体系,学校依法自主办学进入新阶段。健全以学术委员会为核心的学术管理体系和组织架构,治理体系和治理结构在实践中不断完善。
二是思想政治工作新格局初步形成。深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,制定出台相关制度和措施,思想政治工作的水平和实效不断提升。积极利用新媒体,创新大学生思想政治教育方式方法,培育了一批思政教育品牌活动和精品项目。改善思想政治工作条件,强化心理健康教育,学生成长成才保障体系进一步健全,辅导员职业能力发展体系日渐完善。坚持党建带团建,打造具有华电特色、深受学生欢迎的团学工作品牌,大学生社会实践和志愿服务深入开展,促进了学生全面发展。着力加强教师思想政治工作,成立党委教师工作部,严把教师选用、聘任政治关,强化师德师风建设,实行“师德一票否决制”。树立师德标兵,发挥示范引领作用,大力推行名师担任本科生班主任,《名师领航助力师德建设》入选全国师德建设优秀案例。以理论培训和社会实践为抓手,抓细抓实青年教师思想政治工作。
三是意识形态工作持续强化。将意识形态工作纳入党委重要工作议程。成立马克思主义学院,加强思想政治理论课对标建设,实施思想政治理论课教学改革,推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑,充分发挥思想政治理论课主渠道作用。制定《意识形态工作责任制实施细则》和《意识形态责任制督查制度》,强化各级党组织职责,加强意识形态阵地管理,积极主动占领微博、微信等网络新媒体。七年来,学校意识形态工作总体平稳,维护了和谐稳定局面。
四是统战群团等工作积极有为。落实党务公开、完善党代会代表任期制、提案制等相关制度。加强对统战工作的领导,拓展民主监督渠道。发挥工会、共青团等群团组织的作用,扩大民主参与,坚持每年召开教代会,校工会获评“全国模范职工之家”荣誉称号。制定《共青团改革方案》,校团委被授予“全国五四红旗团委”称号。加强和改进离退休工作,重视发挥离退休教职工在学校发展中的作用。
五是大学文化建设取得新进展。大力推进以“办一所负责任大学”办学理念、“自强不息、团结奋进、爱校敬业、追求卓越”的华电精神等为核心的大学文化建设,系统总结和凝练新世纪以来学校的发展道路与办学规律,编纂出版《强校之路———华北电力大学办学理念与创新实践(2001-2011)》,进一步增强走特色发展之路的自信心和荣誉感,形成了同心协力谋改革、聚精会神促发展的良好氛围。
(二)抓改革,保落实,高水平大学建设再上新台阶学校党委始终把发展作为第一要务,立足内涵建设,积极抢抓机遇,不断深化改革,全面推进各项战略任务落实落地,在高水平大学的征程中书写了浓墨重彩的崭新篇章。
一是“大电力”学科体系不断丰富和完善。以传统优势学科为基础,新兴能源学科为重点,文理学科为支撑的“大电力”学科体系基本形成,学科整体发展水平稳步提升。电气、热动、控制、经管等传统优势学科实力全面加强,核能、太阳能、风能、生物质能、环境等新兴能源学科发展迅速,通用工程类和文理基础类支撑学科与能源电力类学科交叉融合、优势互补、相互促进,实力不断增强。“电力科学与工程”入选国家“985工程优势学科创新平台”,“工程学”、“环境/生态学”2个学科进入ESI世界前1%行列。学校成功入选国家“双一流”建设高校之列,这是继“211工程”、“985优势学科创新平台”之后学校取得的又一个重大发展成就。
二是人才培养的中心地位得到巩固。学校建立和完善“四三三”核心课程、“四模块三层次”实践教学、“四环节”综合培养为一体的创新人才培养体系,开展了全校范围内的教育教学思想大讨论,完善人才培养方案,积极探索拔尖创新人才、复合型人才、国际化人才等多元人才培养新模式。学校以实施本科教学质量工程为抓手,狠抓人才培养质量。学校高度重视实践育人,大力支持创新创业教育,学生在各级各类科技创新比赛和学科竞赛中屡获国际、国内大奖。学校成功入选“国家创新人才培养示范基地”、“全国高校实践育人创新创业基地”、“国家卓越工程师教育培养计划”。学校研究生教育规模快速增长,全面实施研究生教育质量创新工程,积极推进硕博连读等研究生培养新模式。学校生源质量逐年提升,人才培养质量不断提高,毕业生始终保持高就业率。
三是人才队伍建设取得新进展。持续推进“大人才”战略,以绩效改革为核心,不断深化校内人事制度改革,统筹推进教师、干部和管理服务三支队伍建设。高水平师资队伍建设实现重大突破,新增中国工程院院士1名,新增“973计划”首席科学家、“千人计划”、“万人计划”、“长江学者”、“杰青”、“优青”等高层次人才31人。持续推进青年教师“博士化、国际化、工程化”,师资队伍整体水平显著提高,初步形成了一支由高端人才领军、结构较为合理的高水平教师队伍。
四是科技创新能力大幅增强。创新科研组织模式,完善科技评价体系,构建成果转化范式,科研体制改革深入推进。科研平台建设成效显著,新能源电力系统国家重点实验室获科技部批准立项建设,实现了学校国家重点实验室零的突破,标志着学校在参与国家创新体系的征程上迈出了跨越式的一步。新增1个国家级国际科技合作基地、12个省部级科技创新平台、5个省部级国际科技合作基地、1个科技部重点领域创新团队。承担国家重大科研任务的能力不断提升,获批“京津冀西北水源涵养及永定河 (上游) 水质保障技术与工程示范项目”等一批标志性重大科研项目。科研成果获得国家级奖励6项,科技论文被引用频次位居全国高校前列。年度科研经费持续增长,2016年突破6亿元。
五是社会服务不断向纵深拓展。与50余家重要战略合作伙伴建立深度合作关系,当选中电联副理事长单位,成立第二届大学理事会,倡议组建北京高科大学联盟,牵头组建“智能电网协同创新中心”和“智能发电协同创新中心”,发起成立“中国火力发电产业技术创新战略联盟”等协同创新组织,获批国家级专业技术人员继续教育基地,大学科技园被认定为国家级“科技企业孵化器”。发挥能源电力学科优势和“北京能源发展研究基地”等一批软科学研究基地的作用,为首都能源发展转型和京津冀环境改善提供强有力的人才技术支持。
六是国际交流与合作不断深化。与22个国家和地区的88所知名大学和科研机构建立了合作关系,国际交流合作的广度和深度进一步增强。师生出国学习交流人数逐年上升,留学生规模不断扩大。积极响应国家“一带一路”建设,成立“上海合作组织大学能源智库”、“中欧可再生能源创新中心”,与剑桥大学共建“全球可持续发展中心”,与蒙古科技大学共建“中蒙可再生能源创新中心”。新增4个“111计划 引智基地,获批“一带一路”专项留学生奖学金。与美国西肯塔基大学共同举办孔子学院,先后荣获“全球先进孔子学院”、“全球示范孔子学院”称号。
七是服务保障体系进一步完善。成立大学教育基金会,校友会在民政部登记注册。社会捐赠实现较快增长,多渠道筹措经费机制逐步完善。努力增加人员经费投入,教职工收入稳步增长。加大基础设施建设力度,新增建筑面积9万余平米,学生公寓全面安装空调,学生学习生活条件得到了进一步改善。完成校园网升级改造和校园“一卡通”建设,数字校园建设与服务保障工作的融合度逐步增强。加强图书文献和体育、医疗设施建设。与昌平区共建华电附属中小学,校部幼儿园正式开园。后勤改革稳步推进,形成了比较完善的服务体系。办学条件显著改善,师生获得感明显增强。平安校园、和谐校园、绿色校园建设持续推进,服务保障工作的基础性作用得到充分发挥,有力支撑了高水平大学的建设。
(三)明责任,严纪律,党的建设不断呈现新的风貌学校党委根据全面从严治党新要求,落实“党要管党,从严治党”主体责任,全面推进党的建设,干部作风彰显新气象,基层党建实现新提升,党风廉政建设取得新成效。
一是领导班子和干部队伍建设进一步加强。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全党委常委会、校长办公会的议事规则和决策程序,民主集中制得到有效贯彻。推进党委中心组学习制度化常态化,领导班子总揽全局、谋划发展的能力进一步增强。规范干部选拔任用程序,推进以分类管理、任期管理、目标管理、交流轮岗、学术回归等为重点的系列干部制度改革,干部队伍整体素质不断提高。积极探索完善院系党组织发挥作用的有效机制,推进院系党政共同负责制的落实。
二是主题教育活动扎实有效。认真组织开展创先争优活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。制定完善校领导联系基层、“三重一大”等多项制度,作风建设长效机制初步构建,切实解决了一批师生关心的突出问题。领导班子和基层党组织的战斗力、凝聚力得到有效增强。
三是基层党建基础不断夯实。优化基层党组织设置,凝练基层党建特色项目,在教工党支部中持续开展“一个支部一个目标,一个党员一个任务”活动。认真开展基层党组织换届工作,确定院系书记不再兼任院系行政副职,院系党员行政负责人兼任党组织副书记职务。加强基层党建工作考核,全面推行院(系)级单位党组织书记、党支部书记年度述职评议考核制度。做好在优秀师生中发展党员工作,七年来共发展党员10561名,其中学生党员10455名,为党组织不断注入新鲜力量。
四是党风廉政建设深入开展。加强党委对党风廉政建设工作的统一领导,落实党委主体责任和纪委监督责任。认真贯彻中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格“三公”经费管理,对办公用房、公务用车、公务接待、领导干部兼职取酬等情况进行专项检查和整改,各级领导干部的纪律意识和规矩意识有效增强。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,强化对招生录取、招标采购、基建后勤、科研经费使用等重点领域和关键环节的监督。定期开展对二级单位的巡察,坚决及时查处违规违纪问题。建立健全责任追究体系,实践监督执纪“四种形态”,推动广大党员干部和教职员工规范履职,营造了风清气正的良好发展氛围。
五是认真抓好巡视整改。2017年3-4月,中共教育部党组第二巡视组对我校进行了巡视。2017年6月,教育部巡视组向学校反馈了巡视意见,既肯定了工作,也严肃指出了存在的突出问题。学校党委高度重视,迅速制定整改方案,开展了为期两个月的集中整改。目前整改任务基本完成,长效机制正在不断巩固,取得明显成效。
各位代表,同志们:第一次党代会召开七年来,学校党委带领全校师生员工,认真落实中央关于办好中国特色、世界水平高等教育的一系列战略部署,始终坚持正确办学方向,牢牢把握办学定位,坚持发展第一要务,在推进全面从严治党、统筹谋划学校改革发展稳定、培养高层次人才、促进科技创新、服务国家和地方经济社会发展等方面开展了一系列卓有成效的工作,谱写了高水平大学建设的新篇章。
这七年,是学校党的领导和党的建设不断加强,全面从严治党持续深入,依法治校不断推进,始终保持和谐稳定发展的七年。这七年,是学校深入实施“三步走”发展战略,各项事业蓬勃发展,综合实力、办学水平、社会声誉显著提高,全校上下满怀豪情向高水平大学目标不断迈进的七年。这七年,是学校办学理念不断升华,发展潜能进一步释放,发展优势进一步凸显,大学文化内涵不断丰富,全体华电人同心协力坚定不移行进在强校之路上的七年。
七年来取得的成绩,得益于教育部和北京市委、市政府,河北省委、省政府的正确领导,得益于全校师生员工的团结奋斗,得益于能源电力行业企业、广大校友和社会各界的鼎力支持,得益于离退休老领导、老同志的关心帮助,其中更凝聚着上一届学校领导班子的智慧和汗水。在此,请允许我代表中共华北电力大学第一届委员会,向长期关心支持学校发展的各级领导和社会各界人士,向离任的学校党政领导和离退休老同志,向各民主党派、无党派人士和海内外广大校友,向全校共产党员和师生员工,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、以党的十九大精神为引领,绘就高水平研究型大学建设新蓝图当前和今后一个时期,学校的首要政治任务是深入学习、宣传、贯彻党的十九大精神,坚持用党的十九大精神指导各项工作,将党的十九大精神真正融入学校改革、发展、稳定全过程。习近平总书记在十九大报告中,从新时代的历史方位和战略高度,明确提出将建设教育强国作为中华民族伟大复兴的基础工程,重申强调继续把教育事业放在优先发展的位置,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,再次吹响了教育强国的强劲号角。高等教育作为创新发展第一动力和民族复兴基础工程的重要结合点,肩负着更加光荣的使命、承担着更加重大的责任。站在新的历史起点上,我们要全面把握高水平大学建设面临的新形势新任务,继往开来,科学描绘今后一个时期学校事业发展的宏伟蓝图,凝聚全校共产党员和师生员工的力量,并为之不懈奋斗。
描绘事业发展新蓝图,我们必须清醒地认识到:
———进入新时代,党和国家对办好中国特色社会主义大学提出了新的要求和期待。
当前,全面建成小康社会进入了决胜阶段,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利正处于“两个一百年”历史交汇期的关键当口,中华民族的复兴大业对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切,对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。党的十八大以来,党中央、国务院就高等教育改革发展作出了一系列重大部署,对办好中国特色社会主义大学提出明确要求。
一是要切实提高服务能力。高等学校要落实“四个服务”,即为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务。
二是要推进“双一流”建设。我们要树立自信、保持特色,融通中外,内涵发展,加快世界一流大学和一流学科建设,实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。
三是要扎根中国大地办大学。我们要加强党对高校的领导,立足时代,面向未来,坚定不移走自己的路,不盲目照搬照抄别国经验,坚持在服务经济社会发展的实践中提升办学实力、实现特色发展。
四是要服务国家战略。我们要遵循高等教育发展规律,推动人才培养链与创新链、产业链有机衔接,在服务创新驱动、能源革命、脱贫攻坚、“一带一路”、《中国制造2025》 及雄安新区建设、京津冀协同发展等国家重大战略中发挥高校应有的作用、作出更大的贡献。
我们要牢牢把握这些要求,切实增强使命感责任感,勇敢承接新时代的新使命,积极探索加快学校改革发展、推进内涵建设的新思路、新途径、新模式,坚定不移地把党和国家的要求和期待转化为办学实践,努力实现高水平大学建设的新跨越和再提升。
———外部环境变化对高水平大学建设带来了新的机遇和挑战。
当今时代,国内外形势正在发生深刻复杂的变化,高等教育也正处于深刻变革的重要历史时期,对高水平大学建设产生重大影响,既面临重大机遇,也面临严峻挑战。
从机遇来看,一是中国特色社会主义进入新时代,高等教育对现代化事业的支撑和引领作用进一步凸显,在党和国家事业布局中的地位进一步提升,受重视受关注程度进一步提高,为高等教育内涵式发展提供了政策保障和外部动力。二是我国经济发展正处在结构调整、动力转换的关键时期,实现高质量的创新发展,迫切需要高质量的人才保障和高水平的科技支撑,为学校人才培养、科技创新、成果转化和智库建设提供了广阔空间。三是学校有着深厚的能源电力行业背景,依托大行业、大产业、大企业,产学研合作空间巨大,多渠道筹集办学资源具有很好的条件和优势。四是学校地跨北京和保定两地办学,国家实施京津冀协同发展、雄安新区建设等重大战略,为学校进一步布局两校区协同发展、拓展办学空间、提升科技创新水平、增强社会服务能力提供了难得契机。
从挑战来看,一是随着我国社会主要矛盾发生深刻变化,人民群众和社会对优质高等教育资源的诉求越来越迫切。特别是在未来几年,我国高等教育即将接近普及化水平,如何建立一套符合时代特征的质量保障体系,全面推进内涵发展,
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