扎实工作 奋发有为 切实担负起全面从严治党的政治责任
——在 2018 年全校全面从严治党工作会议上的讲话
同志们:
新年新学期伊始,学校党委就召开全校全面从严治党工作会议,充分体现了学校党委对全面从严治党工作的高度重视。刚才,传达学习了习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神暨二次全会精神、省委鹿心社书记在十四届省纪委三次全会上的讲话精神暨三次全会精神,教育部党组、省委教育工委全面从严治党会议精神,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就学校全面从严治党工作强调三点:
提高政治站位,深刻认识和理解新时代全面从严治党的重要性及紧迫性
全面从严治党,是党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署,体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。全面从严治党,锻造坚强领导核心,就能为协调推进“四个全面”提供方向指引、政治保证,为实现“两个一百年”奋斗目标凝聚共识、汇聚力量,广大党员干部要深刻认识全面从严治党的重大意义。(一)全面从严治党必须加强党的全面领导习近平总书记强调,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。坚持党的领导是方向性问题,在这个问题上犯错误往往是灾难性的、颠覆性的。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。这些重要论述,深刻阐明了党的领导的重大意义、丰富内涵和实践要求,体现了“坚持党对一切工作的领导”的基本方略,提示了当代中国的最高政治原则。我们要牢固树立“四个意识”,推动完善坚持党的全面领导体制机制,把坚持和加强党的全面领导、维护党中央权威落实到管党治党建设党的全过程、各方面。(二)全面从严治党必须把准新时代这个特点党的十九大作出中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断。习近平总书记强调,新时代党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证,只有通过全面从严治党、把党建设好建设强,我们党才能统揽“四个伟大”全局。中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。这些重要论述,显示了我们党在新时代自我革命的政治勇气和坚定决心。全校各级领导干部要从新时代坚持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党长期执政基础的高度,深刻认识新时代全面从严治党的极端重要性,把准历史方位,提高政治站位,准确把握党的建设新规律,掌握全面从严治党新特点,全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提高管党治党能力和水平,把学校风清气正的政治生态建设引向深入。(三)全面从严治党必须把握规律、用好经验习近平总书记系统总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,即坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。“六个统一”的宝贵经验,是来自党五年来全面从来治党的丰富实践,既是经验性总结,也规律性认识;既是原则方向,也是具体抓手,对深入推进全面从严治党有
着十分重要的指导作用。全校上下要紧密联系学校实际,充分运用好全面从严治党的重要经验,深化对管党治党规律的认识,着力探索新思路、创造新经验,使党的建设政策举措更加科学、更加严密、更加有效,不断提高全校党的建设质量。(四)全面从严治党必须保持战略定力习近平总书记坚持问题导向,深入分析党面临的风险和挑战,明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。总书记强调,党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,决定了全面从严治党必须一以贯之、坚定不移。全面从严治党还远未达到大功告成的时候,必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。这些重要论述,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,体现了“全面从严治党一刻不能松”的政治清醒和历史自觉,彰显了“全面从严治党必须坚定向前”的坚韧执着和责任担当。全校各级党组织和领导干部要坚持问题导向,保持战略定力,坚决反对“歇歇脚、松松劲”的模糊认识和错误言论,坚持不懈推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
过去的一年,全校全面从严治党也取得了良好成效。学校党委牢固树立“四个意识”,坚决扛起全面从严治党政治责任,全面推进和落实各项工作任务。2017 年,学校召开了第一届党代会,选举产生了校党委班子、纪委班子,为全面从严治党提供了组织保证。深入学习贯彻党的十九大精神,对全校处级干部进行了轮训,推动用习近平新时代思想武装头脑工作。强化责任担当,推进了基层党组织书记述职述责考核,层层压实了全面从严治党责任。通过对新任处级干部签订廉洁承诺书、开展警示教育、出具廉洁意见函、严格履行请示报告制度、规范个人重大事项报告、及时处置违纪人员等措施,加强了党员干部的日常监督管理。制定和完善了相关管理制度,扎牢了管党治党的制度笼子。这些工作的开展,推进了我校政治生态向上向好发展。
从最近一次省委巡视组对我校进行巡视及巡视反馈的情况看,与省内其他高校相比,我校的总体情况良好。在省纪委组织的对十多所高校巡视发现问题线索进行核查时,也未涉及我校,这也一定程度反映了我校良好的政治校园生态。同时,我们也应该清醒地认识到,在全面从严治党方面仍然存在着一些问题和不足。如有的党组织落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多;有的基层党组织建设存在虚化、弱化的问题;有的党组织对党员教育管理不严,存在宽松软的现象;有的党员干部履职履责不严,存在怕得罪人、当老好人的思想;有的领导干部主动接受监督的意识还不够强等等。这些现象必须在今后的工作中及时加以整改。
以政治建设为统领,坚定不移地把全面从严治党引向深入
今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年 , 是改革开放 40 周年 , 也是我们学校实施“十三五”规划承上启下、“双一流”建设的关键一年。新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、中央纪委二次全会和省委十四届五次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,大力弘扬井冈山精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织
建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化,在深化中发展,巩固和发展学校风清气正的良好政治生态,为建设世界中医药名校目标提供坚强的政治保证。(一)以党的政治建设为统领,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务一是要坚决维护习近平总书记的核心地位,始终对党忠诚老实,与党中央同心同德,把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。
二是要严肃党内政治生活,自觉尊崇党章、学习党章、维护党章,全面落实民主集中制、“三会一课”、谈心谈话等制度,积极开展批评与自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是要强化党内监督,坚决纠正和查处“七个有之”行为,坚决清除政治上的“两面人”,确保干部队伍的纯洁性。(二)加强党对意识形态工作的领导,夯实理想信念根基一是要加强理想信念教育,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深刻领会“八个明确”“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,牢牢把握世界观、人生观、价值观这个“总开关”,挺起共产党人的精神脊梁。
二是要落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。加强对意识形态工作的组织领导,开展意识形态工作责任制的检查、监督和考核。强化落实意识形态工作责任制,认真落实学校党委印发的《江西中医药大学关于贯彻〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》。(三)强化党的基层组织建设,推进全面从严治党向基层延伸一是要大力加强基层党组织建设。研究制定基层党建工作责任清单,抓好基层组织书记抓基层党建述职评议考核,探索基层党组织班子成员抓党建责任制,层层压实党建责任;以提升组织力为重点、突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员师生、推动学校改革发展的坚强战斗堡垒;通过加强党支部书记培训、深化“五星创评”、完善“双严双优”制度、严格落实基层组织生活等,切实提高基层党组织战斗堡垒作用。
二是要坚持党管干部原则,树立选人用人正确导向。认真落实新时期好干部标准,把政治标准放在选人用人首位,严把干部任用的政治关、廉洁关、形象关,确保选出的干部忠诚可靠。要进一步探索干部选拔任用机制,优化考察程序步骤,推进谈心谈话调研制度化,防止简单以票取人。要匡正选人风气,形成良好的用人生态。要加强领导班子和领导干部考核和干部队伍的日常管理监督,促进干部健康成长。(四)持之以恒抓作风建设,保持同人民群众的血肉联系一是要锲而不舍落实中央八项规定精神。习总书记强调,中央八项规定不是只管五年、十年,而是要长期坚持。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,推动作风全面好转。全校党员领导干部要带头转变作风,以上率下,形成“头雁效应”。
二是要纠正形式主义、官僚主义。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义官僚主义,“一把手”要负总责,对贯彻党中央精神“说起来重要,喊起来响亮,做起来挂
空挡”的行为要严肃查处,决不允许“只听楼梯响,不见人下来”。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍学校发展、师生反映强烈、造成严重后果的,坚决问责、形成威慑。
三是要密切干群关系、师生关系。牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,坚持以学生为中心,坚持立德树人,关心学生成长;要切实维护师生利益,防止出现侵害师生利益的“微腐败”行为;要深入基层调查研究,倾听师生的呼声;要坚决反对特权思想和特权现象,决不让特权行为滋长蔓延。(五)全面加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党一是要加强纪律教育的实效性。要开展经常性纪律教育,把党章党规党纪纳入党委中心组学习、民主生活会和组织生活会、领导干部讲党课、党员干部培训等重要内容,推动形成纪律教育常态化、长效化机制。发挥先进典型的引领示范作用,增强警示教育的政治性和感染力,继承和弘扬中华优秀传统文化,传承红色基因,推进廉政文化建设,在全校营造向上向善的浓厚氛围。
二是要正确运用监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重要成果。要坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持严管和厚爱相结合,在早发现上下功夫,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐。要在用好第一种形态上下功夫,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,向本人反馈澄清,让干部放下包袱轻装上阵;被谈话函询的,要在民主生活会上把情况讲清楚、说明白,体现党内政治生活的严肃性。对严重违纪甚至涉嫌违法的,要坚决依纪依法严肃处理。
三是要强化日常监督执纪。要坚持把纪律挺在前面,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,要依纪严肃处理。学校各基层党组织要按照党章赋予的职责,切实履行好党员管理主体责任。(六)持续保持高压态势,坚定不移惩治腐败一是要以零容忍态度惩治腐败。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记提出“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。”要聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。要紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、工程项目、物资采购、科研经费使用等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。对有政治、组织、廉洁问题反映的必查必核,强化对腐败犯罪分子的震慑。
二是要严查师生身边的不正之风和腐败问题。近些年来,在高校每每出现严重违反师德师风事件及重大腐败案件,如违规收受学生礼品礼金、与学生发生不正当关系、学术不端和学术腐败等严重损害教师形象的行为,高校领导违法犯罪案件也仍有发生。对师生反映强烈的突出问题,如对在办理师生群众事务中滥用职权、吃拿卡要、欺压群众等问题要快查快处,形成震慑,切实维护师生权益和学校教育事业改革发展大局。
三是要深化标本兼治。坚持立场方向不动摇,盯住目标任务不放松,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要坚定信心决心,保持高压态势、加大惩治力度,
强化不敢腐的震慑。要坚持问题导向,通过上级有关部门对学校的巡视检查中发现的问题,推动体制机制改革、健全规章制度,扎牢不能腐的笼子。要加强思想道德和党性教育,坚定理想信念,增强“四个自信”,增强不想腐的自觉。
牢记使命,奋发有为,开创我校全面从严治党的新局面
(一)要认真履行管党治党政治责任学校各级党组织要切实担起主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人责任,校党委各有关部门要各司其职、密切配合,形成工作合力。各级党组织书记要主动适应国家监察全覆盖、监督对象大幅度增加的新形势,自觉站到全面从严治党第一线,加强“全过程领导”,真正做到对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责。要加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,通过实地调研了解、约谈党组织书记等方式,着重解决一些党组织管党治党宽松软问题,解决一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要用好问责这个利器,对不作为、不担当、不负责的,不管是主体责任还是监督责任,坚决把该打的“板子”打下去、打到位,及时通报曝光。(二)要充分发挥领导干部“头雁效应”党员领导干部要发挥“关键少数”作用,带头改进作风、增强本领、提升境界,形成以上率下的“头雁效应”。要带头坚定信仰信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,修好共产党人的“孝心”,坚守共产党人精神家园,以实际行动让广大党员感受到信仰的力量。要带头提高政治素养,加强政治历练,自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要带头强化责任担当,恪守履职尽责理念,永葆强烈的事业心和责任感,始终用心用力工作,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,切实担当起新时代赋予的新使命。要带头持续改进作风,大力弘扬井冈山精神和苏区精神,深入贯彻中央八项规定精神,注重家庭家教家风,自觉接受各方面监督,永葆清正廉洁本色。(三)要全力支持纪委履职履责学校纪委要根据党章赋予的职责,认真开展监督执纪问责。学校党委将全力支持纪委的工作,定期听取纪委工作汇报、积极协调解决工作中的问题、主动加强对纪委工作的指导。纪委要牢记使命担当,始终保持斗争精神,敢于唱“黑脸”、当“包公”,该说的话就要说,该干的事就要干,该得罪的人就要得罪,坚决维护党章党规党纪,维护好校园政治生态。要不断提升监督执纪能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治高度观察和处理问题,确保监督执纪问责各项工作经得起实践检验。要加强纪检监察干部的业务培训,使每位纪检监察干部都能精通业务、熟练运用。要切实强化自我监督和自我约束,以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力,忠诚干净担当地履行好监督执纪问责的光荣使命。
同志们,全面从严治党永远在路上,责任重大,使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘实心、牢记使命,扎实工作、攻坚破难,切实履行全面从严治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,深入推进全面从严治党各项工作,为建设风清气正的校园政治生态、实现建设世界中医药名校提供坚强有力保证。
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