十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。党的十七大报告,全面总结了改革开放以来的新经验,提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署,为继续推动党和国家事业发展指明了方向。十七大报告提出“优先发展教育,建设人力资源强国”。建设人力资源强国和建设创新型国家,是在新的历史时期、新的历史阶段,科教兴国战略的两个新的奋斗目标,“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”这一要求,对从事成人教育的广大教职员工来说,既是极大的鼓舞,又是进军的嘹亮号角。因此,发展成人教育事业大有可为,要坚持深入贯彻落实十七大报告精神,深入贯彻落实科学发展观,努力创新工作,大力推进我校成人教育事业实现全面、协调、可持续发展。
一、深刻领会科学发展观的精神实质、用科学发展观指导成人教育的实际工作
十七大报告对科学发展观进行了全面系统深刻的阐释。科学发展观包含丰富的内容。党的十七大报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。”这一精辟概括,深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。
第一,要紧紧把握科学发展观的第一要义。从国家层面,建设中国特色社会主义,首先要发展;从高校和成人教育层面,其根本任务和主要内容也是要发展。发展是解决我们工作中、事业发展中各种问题的有效法宝。改革开放以来我们学校所取得的一切成果,都是建立在发展基础之上的。发展始终是我们办好教育第一要务。不发展,就没有江西中医学院的今天。因此,紧紧抓住发展这一第一要义,时刻牢记发展是硬道理的战略思想,用科学发展观统领我们工作的全局,进一步落实科教兴国战略和人才强国战略,将教育优先发展落到实处。抓发展,就是要在工作中着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为高等教育事业的科学发展、和谐发展打下坚实基础。
第二,要紧紧把握科学发展观的核心,坚持以人为本。人是社会发展的主体。人的解放和自由而全面发展是社会进步的最高目标。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理,是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。坚持以人为本,就要坚持教育为人民服务的宗旨,办好人民满意的教育;教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体。我们在培养方案的制定、教学管理和教学改革等工作中,处处都要体现学生与教师的主体地位。坚持以人为本,就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,发挥师生员工的首创精神,充分调动广大师生的积极性、主动性、创造性,促进学生的全面发展,始终把实现好、维护好、发展好广大师生的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。
第三,要紧紧把握科学发展观的基本要求,坚持全面协调可持续发展。科学发展观是全面的发展观,是协调的发展观,是可持续的发展观,体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一,是对发展的基本要求。全面,就是以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化、社会建设,实现经济发展和社会全面进步。协调,就是坚持“五个统筹”,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续,就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,促进人与自然的和谐,使人民在良好的生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。全面协调可持续发展,是经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一,是发展的速度和结构质量效益相统一,是经济发展与人口资源环境相协调。坚持全面协调可持续发展,对成人教育而言,就是要社会效益和经济效益并重,办学规模与教学质量协调发展,成人教育事业发展速度与其对中医药事业发展的贡献率同步提高,学历教育与继续教育共同发展,成人教育与学校其他教育互为补充、相互协调发展。
第四,要紧紧把握科学发展观的根本方法,坚持统筹兼顾。统筹兼顾,是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验,也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹兼顾,就是要从我国发展全局和最广大人民的根本利益出发,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,调动一切积极因素,调节并处理好各种具体的利益关系,促进整个社会协调发展,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持统筹兼顾,关键是坚持科学的思想路线和思想方法,用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。坚持统筹兼顾,就要正确认识和妥善处理高校发展中的重大关系,统筹教育的规模、结构、质量和效益发展,统筹教育的发展、改革和稳定。
二、扎实开展工作,推动我校成人教育实现全面协调持续发展
进入新世纪以来,国家普通高考招生规模逐年扩大,成人学历教育招生遇到了强有力的竞争,2002年教育部与卫生部又出台了限制非从业人员报考成人医学类专业的政策,由于多种因素综合影响,给我校成人教育发展带来了前所未有的困难,对此,成教领导班子经过认真研究提出了成人教育总体发展思路:以党的十六大精神为指导,根据学院“十五”发展规划以及学院党委、行政对成教工作的要求,进一步深化成人教育办学机制的改革,扩大办学规模;依托学校办学资源,降低办学成本,不断提高办学效益,努力办成中医药成人高等教育、中医药继续教育同步发展,教育类型、办学形式多样,学历层次齐全,教育服务内容广泛,相对独立的一所二级办学实体。党的十六大以来,我校成人教育在科学发展观指引下,办学规模、质量和形式才有较大发展,基本呈现持续协调健康发展的态势。
1、成人高等学历教育规模逐年扩大,专业结构趋于合理。通过增设专业,教学形式和层次,加大与省内外大、中专医药学校、市县卫生行政主管部门、药事管理部门的合作,学历教育办学规模由2001年在籍学生3131人增加到2006年5600多人,年平均增长500人;教学站点由8个增加到18个;开办专业由6个增加到11个;专业层次及学习形式由12种增加到27种;为了不挤占学校有限的的教学资源,同时也顺应国家要求成人教育逐步转型的趋势,脱产班人数逐年递减。
2、办学条件进一步改善。2003年初,成教学院接受了省教育厅组织的成人高等教育办学水平评估,通过以评促建、以评促改,办学条件得到了进一步的改善,2003年后在阳明校区建立了成教专用的综合实验室、计算机房、语音室等;并以成教综合实验室和计算机房为技术支撑,直接为各教学站点提供教学指导与服务;初步建立为成教学生提供教学服务的网络平台,利用成教学院主页,为学生及时提供各教学班的授课安排、成绩查询和报考录取等信息。
3、教学质量稳步提升。近几年来,成教学院坚持一贯的办学思想和方针,牢固树立科学发展观,保障我校成人教育持续协调健康发展,先后出台了《关于进一步规范成人教育管理的补充规定》、《教学站点增设专业的暂行规定》、《关于教学(函授)站点管理的规定》,重新修订了《江西中医学院成人教育学生手册》,着重把好毕业出口关,严格毕业考试的各环节,无论是直属各教学学院管理的毕业班、或校外教学站点管理的毕业班,试卷命题、考场设置、监考老师安排、评阅卷都由成教学院教务科组织实施;进一步了完善中医、中西医结合、中药、药学、护理等专业实践考核的方案;统一规范了校外教学站点的设立标准、招生办学权限和教学质量控制标准,加大了对校外教学站点教学质量检查力度,在原有毕业班理论课毕业统考、临床实践考核和药学实验考核的基础上,实行“教学站主干课程抽考制度”。
4、中医药继续教育初见成效。2005年以来,受省卫生厅委托,承办了五期“乡镇卫生院中医临床技术骨干培训”,我们有针对性制定培训方案,遴选有丰富临床和教学经验的老师授课,为700多个乡镇卫生院培训中医骨干743人。项目实施两年多来,起到了预期的效果,得到原省委书记孟建柱同志的充分肯定,部分做法和经验已通过国家中管局向全国推广。
5、自考助学形势喜人。我校目前是全省中药、药学和护理三个本科专业高等自学考试主考学校。我们把握高等教育自学考试政策的调整,适时发展在籍学生的自考与助学,在科技学院、高职学院和其他教学院部的积极支持和参与下,自学考试已成为本、专科学生在学期间完成第二学历,或修完专升本取得本科毕业的最佳选择,在籍学生的高等教育自学考试既能满足学生提高学历层次的需要,也拓宽了学生的专业知识面,增强了毕业生的就业竞争力。
三、坚持以科学发展观为指导,实现我校成人教育事业新突破
为实现党的十七大提出的“建设人力资源强国”,“建设全民学习、终身学习的学习型社会”奋斗目标,成人教育将迎来新的发展机遇和新的挑战,按照党十七大确立的科学发展观的战略思想,我校成人教育将重点围绕“以人为本、全面协调可持续发展”的目标来破解当前制约我校成人教育发展的瓶颈问题,以开展远程教育和继续教育为契机,构建国民教育和终身教育平台,实现成人教育办学形式、教学对象、教学质量控制新突破。