新时代 新矛盾 新思想 新目标 绘就中国共产党治国理政新蓝图●马克思主义学院副院长 肖贵清
习近平总书记代表十八届中央委员会所作的党的十九大报告,是中国共产党为人民群众的美好生活努力奋斗的政治宣言,是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动纲领。党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代、社会主义初级阶段社会主要矛盾已经转变、形成了新时代中国特色社会主义思想、开启全面建设社会主义现代化国家新征程等一系列战略判断,标志着中国共产党在历史交汇期擘画了一张决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。 一、中国特色社会主义新时代明确了中国共产党治国理政新起点习近平总书记7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话,作出了中国特色社会主义进入了新的发展阶段的战略判断,这次在党的十九大报告中进一步指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”这个战略判断是以习近平同志为核心的党中央将马克思主义基本原理与当代中国改革发展的实际相结合所作出的。马克思指出:“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况。”生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾,贯穿于社会发展的始终,决定社会发展的性质,是推动人类社会制度及社会形态变革的基本动力。 经过近40年的改革开放,我国经济实力、科技实力、国防实力、全球创新能力和全球竞争力以及国际地位显著提升,综合国力和国际影响力跃上了一个新台阶,实现了社会发展整体转型升级,实现了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。中国特色社会主义进入了新时代,其历史依据是改革开放近40年来国家面貌与人民生活面貌的巨大变化,尤其是党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,以及在此基础上社会主义初级阶段社会主要矛盾的转变。 党的十九大报告对中国特色社会主义新时代的定义,回应了中国共产党治国理政需要解答好的一系列重要问题。“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”,回应了中国共产党在新时代治国理政必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定中国特色社会主义道路,创新发展21世纪中国的马克思主义。“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”“是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”,回应了中国共产党在新时代治国理政团结带领中国人民所要坚持的国家发展方向和实现的民族复兴目标。“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”,回应了中国共产党在新时代治国理政要深入参与全球治理的基本目标以及为人类社会发展作出的中国贡献。 二、社会主义初级阶段社会新矛盾勾勒了中国共产党治国理政新使命新中国成立以来,中国共产党基于对我国在社会主义初级阶段中发展程度与历史方位的认识,对中国社会主要矛盾作出了相应的判断。1956年党的八大提出,国内的主要矛盾已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1981年党的十一届六中全会进一步指出,现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。党的十九大指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。正确理解社会主义初级阶段社会主要矛盾已经转变这个理论命题,必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,既要认识到社会主义初级阶段的长期性,清楚认识到我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变,又要认识到社会主义初级阶段社会主要矛盾的发展性,准确把握我国社会发展阶段性特征。 社会主要矛盾决定主要发展任务,主要发展任务照应党的时代使命。时隔36年,党中央作出我国社会主要矛盾已经转变的重大判断深意在于,准确定位我国在社会主义初级阶段的历史发展方位,提出社会主义现代化建设的发展目标与步骤,引领和推动我国经济发展方式、政治文化生态体制以及社会结构的深层次变革。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,要求党更加全面深刻地认识我国经济社会发展的新情况、新特征,更好把握人民群众多样化的民生诉求和美好生活的新期待,从而为提出更加科学有效的治理举措、推进更系统完善治理目标奠定现实基础和理论支撑。中国共产党在新时代治国理政,要以推动人的全面发展、社会全面进步为目标,在继续推动经济发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,提升人民的获得感,兑现“把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标”的庄严承诺。 三、中国特色社会主义新思想贯穿了中国共产党治国理政新理念党的十八大以来,中国步入全面深化改革的攻坚期,处于全面建成小康社会的决胜阶段,国内国际形势纷繁复杂,以习近平为核心的党中央在推进治国理政实践中坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义哲学方法论,结合经济新常态、供给侧结构性改革等当代中国经济改革实践推进发展中国特色社会主义政治经济学,坚持科学社会主义基本原则并赋予其鲜明中国特色,提出和实施了一系列治国理政新理念新思想新战略,不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,形成了新时代中国特色社会主义思想。 新时代中国特色社会主义思想的形成,推进了马克思主义中国化进程,谱写了马克思主义中国化新篇章,开辟了中国特色社会主义新境界。新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新理论成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,与邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进,统一于马克思主义中国化的历史进程。坚持新时代中国特色社会主义思想,就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。 新思想引领新征程。新时代中国特色社会主义思想的实践意义在于,它作为十八大以来党和人民深化改革与发展实践经验和集体智慧的结晶,为党和人民朝着实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴而奋斗提供了科学的思想指导和行动指南。 四、全面建设社会主义现代化新目标开启了中国共产党治国理政新“赶考” 中国特色社会主义进入新时代,中国共产党肩负团结带领中国人民决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的重要使命,领导中国实现现代化的时代“赶考”也向党自身提出了永葆自身纯洁性和先进性,不断提高执政能力和领导水平的“赶考”任务。 改革开放后,我国社会主义发展进入小康社会建设阶段。先后在20世纪90年代解决人民群众的温饱问题、20世纪末人民群众生活达到总体小康水平。党的十八大以来,我国进入全面建成小康社会的阶段。以习近平同志为核心的党中央全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总布局,为决胜全面建成小康社会奠定坚实基础。党的十九大报告规划了全面建设社会主义现代化强国的战略阶段,在2020年全面建成小康社会的基础上,通过15年党和人民的共同奋斗基本实现社会主义现代化,然后再通过15年的奋斗在本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 分两步走实现社会主义现代化的战略规划丰富了社会主义现代化建设理论,对推进我国现代化建设实践也具有重要现实意义。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,中国共产党统筹推进经济建设、政治建设(包括祖国统一事业与中国特色外交战略)、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,贯彻新发展理念、建设现代化经济体系、健全人民当家作主制度体系、推动社会主义文化繁荣兴盛、保障和改善民生、建设美丽中国、走中国特色强军之路、推进祖国统一、推动构建人类命运共同体等施政纲领,构成了中国共产党领导中国社会主义现代化建设事业的总体方略。