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认真学习领会贯彻党的十九大精神以党建为保证 以改革为动力强力推进“一二三四”工程 为建成合格应用型本科院校努力奋斗(2017年 11月 7日)


  中国共产党第十九次全国代表大会,于2017年10月18日至24日在北京隆重举行。这次大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。大会自始至终洋溢着民主、求实、创新的浓厚氛围,开得非常圆满、非常成功,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。
  一、大会盛况(一)大会基本情况党的十九大应出席代表2280名,特邀代表74名,共2354名,代表着全党8900多万名党员和450多万个基层党组织,组成38个代表团。十九大代表既具有先进性,又具有广泛代表性,涵盖了经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各行各业,省、市、县、乡镇村组和街道社区等各个层次,机关、企事业单位、人民团体等各个方面。其中生产和工作一线党员占33.8%,比十八大时提高3.3个百分点,工人党员占8.7%,农民党员占3.8%,专业技术人员党员占12.4%。河南省代表团有69名代表,谢伏瞻同志为团长。
  10月18日上午,大会开幕,习近平同志代表十八届中央委员会向大会作题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。此后,会议大致分两个阶段进行:第一阶段,从18日下午至20日,主要是讨论审议党的十九大报告、中央纪律检查委员会的工作报告、党章修正案等文件。第二阶段,21日至23日,主要进行中央委员、候补委员和中央纪委委员人选的酝酿和预选。24日上午,十九大举行闭幕会,选举产生了第十九届中央委员会和中央纪律检查委员会,通过了关于十八届中央委员会报告的决议、关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议,通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,大会在圆满完成各项议程后胜利闭幕。
  24日上午大会完成各项议程后,习近平同志发表了重要讲话,强调中国共产党已经成立96年了,中华人民共和国已经成立68年了,改革开放已经进行39年了。长期以来,我们党团结带领中国人民和中华民族不懈奋斗、顽强拼搏,彻底改变了鸦片战争以后旧中国受人欺凌的悲惨境况,彻底改变了中国人民和中华民族积贫积弱的悲惨境况。今天,13亿多中国人民意气风发、豪情满怀,我们960多万平方公里的祖国大地生机勃发、春意盎然,我们5000年的中华文明光彩夺目、魅力永恒。我们党的领导和我国社会主义制度坚强牢固、充满活力,中国人民和中华民族前程伟大、前途光明。处在这样一个伟大时代,我们倍感自信自豪,同时也深感责任重大。我们要拿出勇气、拿出干劲,在一代一代中国共产党人团结带领人民创造的历史伟业的基础上,创造出无愧于时代的业绩,大踏步走向充满希望的未来。强调中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
  (二)大会取得的成果1.批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告与会代表一致认为,报告描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。在习近平同志作报告过程中,代表们先后70余次报以热烈而持久的掌声。
  2.审查、批准了十八届中央纪律检查委员会工作报告大会充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。大会认为,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉同党中央保持高度一致,尊崇党章,忠实履职,推动全面从严治党不断向纵深发展,反腐败斗争形成压倒性态势并巩固发展,坚定维护了党中央权威和集中统一领导,厚植党执政的政治基础,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍,向党和人民交上了优异答卷。大会要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大作出的战略部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,推动党内政治生态实现根本好转,履行党章赋予的监督执纪问责职责,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
  3.审议并一致通过十八届中央委员会提出的《中国共产党章程(修正案)》大会通过的党章修正案,体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果,体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想,反映了这些年来党的建设的成功经验,对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求。大会认为,习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。大会一致同意,在党章中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。大会同意,把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章,这有利于全党深化对中国特色社会主义的认识、全面把握中国特色社会主义内涵。大会同意,在党章中明确实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。
  大会认为,党的十九大作出的我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的重大政治论断,反映了我国社会发展的客观实际,是制定党和国家大政方针、长远战略的重要依据。党章据此作出相应修改。把促进国民经济更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,更加注重改革的系统性、整体性、协同性等内容写入党章,有利于推动全党把思想和行动统一到党中央科学判断和战略部署上来,树立和践行新发展理念,不断开创改革发展新局面;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面提出一系列新理念新思想新战略,充实这些内容,对全党更加自觉、更加坚定地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局具有十分重要的作用;党的十八大以来习近平同志就加强国防和军队建设、民族团结、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交工作提出一系列重要思想观点,为坚持走中国特色强军之路、维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系、推进祖国统一、推动构建人类命运共同体进一步指明了方向,充实这些内容,有利于加强党对人民军队的绝对领导、提高国防和军队现代化水平,有利于加强民族团结,有利于提高我国开放型经济水平。
  大会认为,党的十八大以来,我们党扎实推进全面从严治党,在加强党的建设方面进行了全方位探索,取得了许多成功经验和重大成果,必须及时体现到党章中,使之转化为全党共同意志和共同遵循;中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,同意把这一重大政治原则写入党章;总结吸收党的十八大以来党的工作和党的建设的成功经验,并同总纲部分修改相衔接,对党章部分条文作适当修改十分必要。
  4.选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会在充分酝酿的基础上,10月24日上午,大会选举产生了新一届中央委员会,共有中央委员204名、候补委员172名;选举产生了新一届中央纪律检查委员会,共有中央纪委委员133名。
  10月25日,党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体,习近平同志再次当选为中央委员会总书记、中央军委主席,这是历史的选择、人民的选择、时代的选择,是党之幸、国家之幸、民族之幸,充分体现了全党全军全国各族人民的共同心愿。以习近平同志为核心的党中央一定能够团结带领全党全军全国各族人民,决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。
  二、习近平同志代表十八届中央委员会向大会所作的报告,是马克思主义与中国实际结合的新的伟大成果党的十九大的主要精神,集中体现在习近平同志代表十八届中央委员会向大会所作的报告中。习近平总书记的报告,高屋建瓴、思想深邃,高瞻远瞩、气势恢宏,通篇闪耀着马克思主义真理的光芒。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。
  (一)马克思主义是共产党人理想信念的灵魂马克思主义是无产阶级的科学世界观与方法论,是无产阶级和广大人民群众认识世界和改造世界的强大思想武器。正如恩格斯所言:“马克思主义绝对不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”马克思主义之所以能在中国发挥指导作用,就在于中国共产党人掌握了这一真理。在中国的革命、建设和改革的不同时期,中国共产党人运用马克思主义,认真分析我国在不同阶段的实际情况和主要矛盾,实事求是地制定路线、方针、政策,引领中国人民从一个胜利走向又一个胜利。在马克思列宁主义与中国革命实践相结合的过程中,在纠正教条主义和“左”的错误思想路线的过程中,毛泽东同志牢牢的把握住了马克思主义哲学的精神实质,确立我党“实事求是”的思想路线。“实事求是”本身出自东汉班固所著《汉书?河间献王传》,书中称赞河间献王刘德“修学好古、实事求是”,意思是说研究学问要掌握充分的事实根据,然后再从事实中找出真实的结论。1941年,毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中,赋予这个古老的命题以新的含义:“‘实事’就是客观存在着的一切事物,‘是’就是客观事物的内部联系,即规律性,‘求’就是我们去研究。我们要从国内外、省内外、县内外、区内外的实际情况出发,从中引出固有的而不是臆造的规律性,即找出周围事变的内部联系,作为我们行动的向导。”通俗的讲,就是客观分析形势,科学制定目标,切实抓好落实。也就是解决好“是什么、干什么、怎么干”的问题。如,新民主主义革命时期,我党早期领导人错误分析形势,采取城市暴动、与敌人正面决战的错误做法,使革命力量遭受了巨大损失。而毛泽东同志指出“认清中国的国情,乃是认清一切革命问题的基本的根据”,他正确分析形势,认为中国社会性质是半殖民半封建社会,解决了“是什么”问题。革命的主要任务是推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,建立新民主主义国家政权,解决了“干什么”问题。为完成这一历史使命,他创造性的提出了“农村包围城市,武装夺取政权”的正确道路,解决了“怎么干”问题。从而使中国革命从胜利走向胜利。在社会主义建设初期,由于对社会主义本质的认识不清,再次误判形势,搞大跃进和阶级斗争扩大化,使社会主义建设走了很大弯路,国民经济甚至到了崩溃边缘。邓小平同志正确分析形势,认为中国处在社会主义初级阶段,这是我国的最大国情,主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾,世界主题是和平与发展,解决了“是什么”问题。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,满足人民日益增长的物质和文化需要,解决了“干什么”问题。改革开放,发展社会主义市场经济,走中国特色社会主义道路,解决了“怎么干”问题。从而取得了举世瞩目的伟大成就。
  习近平同志代表十八届中央委员会向大会所作的报告,是马克思主义的纲领性文献,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。科学的回答了我国当前社会“是什么”“干什么”“怎么干”的问题。报告共分3个板块、13个部分。第一板块包括导语和第一至第四部分,是总论,提出了党的十九大的主题,对过去5年的工作和历史性变革进行了总结,阐述了新时代中国共产党的历史使命、新时代中国特色社会主义思想和基本方略,对决胜全面建成小康社会提出明确要求,指出全面建成小康社会后要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,对“两个一百年”之间的30年作出两个阶段的战略安排并分别提出原则性的奋斗目标。解决了“是什么”“干什么”的问题。第二板块包括第五至第十二部分,是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的具体展开,分别讲经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设,讲坚持“一国两制”、推进祖国统一,讲坚持和平发展道路、推动构建人类命运共同体。第三板块包括第十三部分和结束语,主要讲党的建设和向全党全国各族人民发出号召。二、三板块解决了“怎么干”的问题。
  (二)习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果“秉纲而目自张,执本而末自从。”学习贯彻党的十九大精神、学习习总书记的报告,最根本的是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
  1.习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题,这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且要根据新的实践对经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。围绕这个重大时代课题,以习近平为核心的党中央领导全国各族人民,在新时期伟大实践的基础上,取得重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想,发展了马克思主义。
  新时代中国特色社会主义思想,用“八个明确”来概述:
  ———明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;———明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;———明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;———明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;———明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;———明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;———明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;———明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
  习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
  ———坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党始终总揽全局、协调各方。
  ———坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业。
  ———坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
  ———坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
  ———坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。
  ———坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
  ———坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。要发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。
  ———坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根本目的,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进全体人民共同富裕。
  ———坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。
  ———坚持总体国家安全观。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上,(下转四版)