教育部长陈宝生:送出4个“红包”啃下3个“硬骨头”
新华网北京电 10月22日上午,十九大新闻中心举办第五场记者招待会。教育部党组书记、部长陈宝生,与民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委负责人共同出席,介绍满足人民新期待、保障改善民生有关情况,并回答记者提问。表示要送给老百姓一串“红包”,啃下教育的三个“硬骨头”。
教育的四个“红包”
中央人民广播电台记者:
我周围的同学很多人到了婚育年龄,孩子要上幼儿园了,开始为怎么能上一个好的幼儿园着急,这样的焦虑可能维持到他的全学段,甚至到高等教育。宏观来看,中国教育在全世界达到中等偏上的水平,您怎么看这样的定位?另外为了让更多孩子能够上好学,教育部在未来应该有怎样的努力?
陈宝生部长:这五年中国教育确实上了一个大台阶,发生了全方位的变化,系统性的提升,取得了历史性的成就。
进入世界中上行列意味着什么?意味着中国教育个子大了,骨架壮了,颜值高了,排位靠前了。个子大了,就是说现在我们每年有2.6亿多学生,了不起。骨架壮了,就是说我们教育结构的调整取得了很大进展,地区布局在公平方面有了进展,在质量方面有了提高。颜值高了,就是说我们人力资源培养能力比以前有了很大提高,取得的教学成果比以前有了很大提高。排位靠前了,就是在国际上,中国教育整体进入中上行列水平。就学科来说,一些学科已经进入世界一流水平,一些大学在世界排名中位次整体提升。去年媒体发现,中国的大学突然之间整体排位往前提了,而且幅度还很大,这是我们多年教育发展积累的结果。
这些年的发展就这么四句话,但是这并不意味着我们的教育已经能够完全满足人民群众的需求了。过去人们是想上学,现在人们想上好学,这是十九大报告中指出的主要矛盾变化的表现形式。
你刚才讲到的你周围的同事孩子上幼儿园,面临着入园难、入园贵的问题。义务教育阶段,希望孩子能上一个好学校,这出现了所谓的 “择校热”,还出现了低龄的“留学潮”。高中阶段,希望新增劳动力能够更多地接受高中阶段教育,因为这对一个国家经济发展太重要了。高等教育希望上好学,上好学科,好专业,人们的需求发生了一个质量型的转型,这就是我们目前面临的问题。
怎么解决这些问题?按照十九大精神,总要求就是建设教育强国,加快教育现代化,办人民满意的教育。总任务就是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。政策的总基调,就是要向农村倾斜,向薄弱学校倾斜,向贫困地区倾斜,向困难群体倾斜。
重点工作,一是必须把教育摆在优先发展的位置,这是报告里面总书记讲到的。二是要推动城乡义务教育一体化发展。三是要完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。四是使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,这对我们跳出中等收入陷阱作用非常大。五是提高教师素质,在全社会倡导尊师重教。六是完善资助体系,决不让一个孩子因为家庭困难而失学。七是构建终身教育体系,办好继续教育。就是建设学习大国,学习型社会,提高国民素质。总体构想就是这样,我只点一个题。
这些落实了,我们给老百姓送出一串“红包”:
第一个“红包”,到2020年,我们学前教育毛入园率要达到85%,现在是77.4%,还有普惠性的幼儿园要占到幼儿园的80%以上,现在已经达到60%多。
第二个“红包”,义务教育阶段,主要是均衡发展,标准化发展,一体化发展,着力化解“择校热”、“大班额”。到2020年,大班额必须完全消除。解决学生学业负担过重的问题,这里特别是要化解好学校减负、校外增负的问题。
第三个“红包”,全面普及高中阶段教育。我们正在打高中阶段普及攻坚战,到 2020年,高中阶段毛入学率要达到90%以上。高等教育毛入学率要达到50%,现在是42.7%。达到50%是什么概念呢?就是说高等教育基本普及了。
第四个“红包”,送给老师们。师资队伍建设,对提高教育质量,培养合格的建设者、接班人非常重要。所以,我们要研究出台加强教师队伍建设的意见,制定相关政策措施,调动教师从事教育的积极性。
教育的三个“硬骨头”
中央电视台、中国国际电视台记者:十九大报告当中说到保障和改善民生有一句话,要“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”,关系到我们民生的方方面面。这几方面最难啃的硬骨头是什么?
陈宝生部长:幼有所育、学有所教,这两个问题很重要。至于你说的“硬骨头”,我这儿有三个“硬骨头”:
第一个“硬骨头”,就是刚才我讲的,学前三年教育,毛入园率要达到85%,普惠性幼儿园占比要达到80%。这个是硬骨头,为什么?即使这两个指标达到了,入园难、入园贵的问题,还是不能根本解决。还有,放开二胎之后,每年新出生的孩子有很多。
第二个“硬骨头”,就是义务教育阶段控辍保学。特别是在民族地区和边远贫困地区,有一些学生是自愿失学,没兴趣,不学了。怎么样按照义务教育法解决这些问题,让他有兴趣学习,现在是93.4%,把义务教育巩固率提高到95%,这是一个大的“硬骨头”。
第三个“硬骨头”,到2020年建立中国特色的高考招生制度体系,因为这是指挥棒。我们还要继续做这方面的工作,把这个制度建立起来,就能带动一系列的制度改革措施。

