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国家和山东省“双一流”建设情况及对我校发展的启示董占军


  世界一流大学和一流学科建设(以下简称“双一流”建设)是党中央、国务院作出的重大战略决策,它以中国特色、世界一流为核心,以立德树人为根本,以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向,以学科为基础,以绩效为杠杆,以改革为动力,推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列。“双一流”建设高校实行总量控制、开放竞争、动态调整,每5年一个建设周期。此外,省级政府统筹推动区域内有特色高水平大学和优势学科建设,积极探索不同类型高校的一流建设之路。
  一、“双一流”建设的背景多年来,国家通过实施“211工程”、“985工程”以及“优势学科创新平台”和“特色重点学科项目”等重点建设,一批重点高校和重点学科建设取得重大进展,带动了我国高等教育整体水平的提升,为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。同时,重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题,迫切需要加强资源整合,创新实施方式。在此背景下,2014年10月教育部废止了《关于加强国家重点学科建设的意见》等文件,2016年6月教育部宣布《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》《关于补充高等教育“211工程”三期建设规划的通知》等文件失效。继之而起的是,2015年10月国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,2017年1月教育部、财政部、国家发展改革委印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》,自此“双一流”建设正式取代“211工程”、“985工程”建设,各重点建设项目被统一纳入到“双一流”建设中。
  二、国家“双一流”建设入选高校和学科情况2017年9月20日,教育部、财政部、国家发展改革委发布《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》(教研函〔2017〕2号),经专家委员会遴选认定,教育部、财政部、国家发展改革委研究并报国务院批准,42所高校入选世界一流大学建设(含A类36所、B类6所),95所高校入选世界一流学科建设,共465个学科入选“双一流”建设学科。
  此次“双一流”建设名单中,共有12所高校的13个艺术类学科入选,具体分布情况是:北京大学、东南大学的艺术学理论学科,中央美术学院、中国美术学院的美术学学科,清华大学、中央美术学院的设计学学科,同济大学的艺术与设计学科,中央音乐学院、中国音乐学院、上海音乐学院的音乐与舞蹈学学科,北京师范大学、中国传媒大学、中央戏剧学院的戏剧与影视学学科。从院校类型看,独立设置的本科艺术院校和综合性大学各占6所。从院校地理位置看,北京有8所,上海有2所,南京、杭州各有1所,全部集中于京沪宁杭等经济文化高度发达的4座城市。和2006年教育部最近一轮评选出的963个国家重点一级学科、二级学科对比(其中艺术学二级学科9个),此次入选“双一流”建设学科数量(465个)在总量缩减52%情况下,艺术学一级学科的入选数量(13个)不降反升,可见艺术学十余年来特别是2011年升格为学科门类后取得了明显的进步。
  三、山东省的高校入选国家和山东省一流学科建设情况部属高校层面,山东大学、中国海洋大学入选世界一流大学建设。山东大学、中国海洋大学、中国石油大学(华东)各有2个学科共6个学科入选国家“双一流”建设学科。
  省属高校层面,青岛大学、济南大学、山东科技大学、青岛科技大学、山东理工大学、青岛理工大学、山东农业大学、山东师范大学、山东中医药大学、曲阜师范大学、山东财经大学、山东建筑大学、聊城大学13所院校的32个学科入选山东省一流学科立项建设名单。
  无论是国家“双一流”建设,还是山东省一流学科立项建设,全省均没有艺术类学科入选。山东省的艺术学学科在高水平学科建设、博士学位授权点、国内话语权方面均有较大差距。
  四、“双一流”建设对我校建设和发展的启示1、实力是关键。“985工程”“211工程”的112所院校全部入选“双一流”建设。这些高校都是经过长期重点建设、办学实力强、社会认可度较高的院校,或者拥有居于国内前列或国际前沿的高水平学科,或者具有国家急需、具有重大的行业或区域影响的学科。这就要求我们瞄准世界一流,深化综合改革,汇聚优质资源,不断提升整体办学水平。
  2、学科是基础。非“985工程”、非“211工程”院校能够入选“双一流”建设的有25所,而其中19所为艺术、中医药、石油、邮电、海洋、公安、外交、体育、林业等领域的专业院校,占比3/4强。6所入选“双一流”建设学科的艺术院校中,有5所是非“985工程”、非“211工程”院校。这是对专业院校的重大扶持,也必将坚定我校建设特色鲜明的高水平艺术与设计大学的信心。
  3、师资队伍是重中之重。“大学之大,不在于大楼,而在于大师”,教育大计,教师为本,师资队伍建设是一项基础性工作,也是高等教育的支点。要通过师资队伍建设带动教学、科研、社会服务能力的全面提高和良性循环发展,培养出一流人才,培育出一流成果,为社会发展做贡献。这就要求我们高度重视并切实提高师资队伍建设水平和质量。
  4、第三方评价是认定的重要因素。“双一流”建设高校通过竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选产生,无须高校事先申报。遴选认定中综合考虑并积极采用国内、国际有关第三方评价。这就要求我们积极参加国内外有影响力的第三方评价评估,在开放比对中正视不足、明确目标、抢抓机遇,不断提升学校影响力和美誉度。
  五、我校建设世界一流学科的路径及措施分析在“双一流”建设背景下,各高校要根据自身实际,合理定位,加强学科布局的顶层设计和战略规划,有所为有所不为,差别化发展,做到人无我有、人有我优,办出特色和优势。对于我校等专业院校而言,选择建设世界一流学科而非一流大学是更为可行的建设路线。在学科选择上,基于办学传统、学术积淀和学科实力,设计学是我校开展世界一流学科建设的最佳选择。学科建设是一项复杂的系统性工作,牵涉到学科布局、师资队伍、科学研究、教学与人才培养、社会服务、文化传承、国际交流、管理体制、条件保障等多方面,应从以下方面加强建设:
  1、学科布局上,优化学科结构,凝练学科发展方向。我校要坚持设计学的主体地位,突出设计学建设重点,强化传统工艺美术特色,重视非物质文化遗产保护和发展,科学规划学科建设路径,合理确定学科建设口径和范围,加强学科交叉、融合、互补,避免平均用力或碎片化,强化学科特色,突出学科优势,创新学科组织形式,提升学科自主创新能力和核心竞争力,扩大学科国际影响力,积极推进设计学达到国内领先水平并进入世界前列。
  2、师资队伍上,深入实施人才强校战略,加强高层次人才和团队建设。加强学科领军人物和拔尖人才建设,提升具有博士学位师资的比例,建设素质优良、结构合理、充满活力、跨学科领域的学术梯队和创新团队。重视中青年教师队伍建设,增强人才队伍可持续发展能力。加强师德师风建设,培养和造就一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。深化师资管理制度改革,人才引进与内部培养并举,责权利明确而合理。
  3、科学研究上,提升高水平科学研究能力,获取高层次科研成果和奖励。提高基础研究水平,争做国际学术前沿并行者乃至领跑者。推动加强战略性、全局性、前瞻性问题研究,开展协同创新,着力提升解决重大问题能力和原始创新能力。营造浓厚的学术氛围和宽松的创新环境,保护创新,宽容失败,大力激发创新活力。加快推进科研体制机制改革,在科研运行保障、经费筹措使用、绩效评价、成果转化、收益处置等方面大胆尝试。
  4、教学和人才培养上,突出人才培养的核心地位,提高教学质量。积极推进课程体系和教学内容、教学方法改革,建立导向正确、科学有效的教学评价体系,激励学生刻苦学习、健康成长。加快推进人才培养模式改革,推进科教协同育人,完善高水平科研支撑拔尖创新人才培养机制。坚持立德树人,加强创新创业教育,着力培养具有历史使命感和社会责任心,富有创新精神和实践能力的创新型、应用型、复合型优秀设计人才和“大国工匠”。
  5、社会服务上,加大产学研结合力度,着力推进成果转化。深化产教融合,促进学科、人才、科研与产业互动,打通基础研究、应用开发、成果转移与产业化链条,推动健全市场导向、社会资本参与、多要素深度融合的成果应用转化机制。加快完善与行业企业密切合作的模式,推进与机关企事业单位、科研院所、社会团体等资源共享,形成协调合作的有效机制,推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,树立创意设计服务品牌。
  6、文化传承上,构建传统手工艺文化传承体系,振兴传统手工艺。加强对中华传统手工艺文化和非物质文化遗产的研究,开展具有独特历史意义的濒危传统工艺的挖掘和整理,构建“中国传统造物文化传承体系”“中国传统造型艺术传承体系”,做到扬弃继承、转化创新。注重传统工艺知识体系建构与工匠精神培育、传统工艺文化传承与当代设计创新、传统工艺学术研究与社会文化传播的有机结合,充分发挥传统手工艺教化育人的作用,增强其国际文化传播影响力。
  7、国际交流上,深入实施国际化战略,开阔提升国际视野。加强与国外设计院校和学术机构的实质性合作,加大中外合作办学力度,将国外优质教育资源有效融合到教学科研全过程,开展高水平人才联合培养和科学联合攻关。加强国际协同创新,积极参与或牵头组织国际和区域性重大学术交流与科研合作,积极参与国际设计教育规则制定、国际设计教育教学评估和认证,提高我国高等设计教育的国际竞争力和话语权。
  8、管理体制上,深化管理体制改革,建立良好的学科运行机制。完善学科内部治理结构,着力破除体制机制障碍,建立科学的绩效评价体系,完善学科带头人制度,岗位聘任制度,岗位津贴制度,智力、知识、技术、科技成果等要素参与分配的奖励分配制度等,建成机构开放、竞争创新、自我发展、“产学研”一体化的学科运行机制,充分激发内生动力和发展活力,形成调动各方积极参与的长效建设机制。
  9、条件保障上,加大学科建设经费投入,夯实学科发展基础。加快建立资源募集机制,争取社会资源,扩大办学力量,通过政府投入、科技服务及开发、决策服务、中介服务、推广科研成果、孵化和创办高新技术产业等,多渠道筹措建设经费。创新财政支持方式,更加突出绩效导向,资金分配更多考虑学科质量、水平、特色等因素,在公平竞争中体现扶优扶强扶特,增强建设的有效性,优化资源配置。
  虽然我校建设世界一流学科之路也许会比较漫长和曲折,但有了目标就要为之不懈努力。我校设计学学科建设要面向“文化强国战略”“供给侧结构改革”“中国制造2025”“互联网+”“工业4.0”战略及振兴传统手工艺等国家需求,面向经济社会文化主战场,突出建设的质量效益、社会贡献度和国际影响力,突出学科交叉融合和协同创新,突出与产业发展、社会需求、科技前沿紧密衔接,全面提升设计教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作中的综合实力,使本学科成为设计知识发现和科技创新的重要力量、先进设计思想和手工艺文化的重要源泉、高素质优秀设计人才的培养基地,在支撑国家创新驱动发展战略、服务文化创意产业发展、弘扬中华优秀手工艺文化、促进高等设计教育内涵发展等方面发挥重大作用,最终实现以设计学一流学科建设引领健全艺术学、文学、工学、管理学相互支撑、协调发展的学科生态体系,带动学校整体发展。