本报讯9月24日，百年校庆财经季系列高端公益讲座第二讲在中国金融信息中心上海厅继续开讲。我校经济学院、高等研究院院长田国强为300多位上财校友、学生及社会各界人士带来一场题为“良性发展的制度逻辑———对中国实体经济的观察与思考”的精彩演讲。本场讲座由中国金融信息中心战略投资部总监李志琴主持，陆家嘴金融网对讲座进行了全程图文直播。
　　讲座中，田国强指出，仅从劳动力、资本和全要素生产率等方面看，中国经济潜在增长率并未大幅下滑，仍有保持中高速增长的潜力。他将听众们的思绪集中到“如何破解中国实体经济发展困局”的核心问题上。他表示，这一轮实体经济困境由以下五重原因叠加所致：要素边际收益递减，要素驱动红利导致增长中枢下移；政府主导动力枯竭、公共服务功能欠缺、内生增长匮乏；国有企业产能过剩、挤压民营经济，经济活力下降；政府自身的目标管理缺失、不作为和慢作为现象严重；对“新常态”的理解出现偏差。虽然经济有所改善，但下滑风险犹存，五重原因仍在。田国强将这五重原因进一步归纳为三个结构性失衡：经济结构失衡（需求、产业、市场结构失衡，转型驱动发展滞后）；体制结构失衡（重政府轻市场、重国富轻民富、重发展轻服务，发展逻辑错位）；治理结构失衡（改革共识减弱、社会矛盾增加、中央决议、决策和地方/部门执行落差大，治理逻辑失灵）。这三个结构性失衡层层递进，经济失衡是表面现象，体制失衡是深层原因，治理失衡是根源。他强调，中国经济改革的理论指导要回归到最基本的经济学原理、逻辑和常识。通过对相关经济学原理的引用分析，田国强指出中国实体经济陷入困境背后深层次的根源是制度原因，体制机制及其深化改革方面有较大问题，有利于激发人们创业创新的基本基础的元制度还没有很好建立起来。他认为，要从根本上解决经济所面临的种种表象问题，必须深究背后的深层次基础制度环境问题，解决这个问题必须合理界定和理清政府与市场、政府与社会的治理边界，而理清治理边界最关键是政府定位要准确。政府应该以有能、有为、有效、有爱的有限政府为目标推进改革，起到维护和服务的作用。对于政府的“五有”角色定位，田国强表示，有能主要是政府执行力问题，有为是政府在应该作为的地方不缺位，有效是政府行政的效能和效率的问题，这三种角色定位主要是政府与市场的关系问题，以促进有效市场形成为导向。有爱主要是政府要关注民生、促进和谐，解决生态环境、贫富差距、诚信友爱、安定有序等方面问题，是政府与社会的关系问题，以促进和谐社会构建为导向。有限，主要是强调政府的职能边界应该限定在维护和服务上，从而它的治理边界一定是有限的。
　　整场讲座，田国强从“良性发展的制度逻辑”视角出发，深入剖析实体经济发展困境，详细阐述经济良性发展的制度逻辑及改革，剥茧抽丝点明促进实体经济发展的改革切入点，带来对中国实体经济的独到观察与思考，引发在场观众的深入思考和争先提问。田国强耐心细致地解答了大家的提问，并在会后和热心观众做了进一步的互动交流。 （刘伟）