“大思政”工作格局的构建及其效能发挥
去年十二月召开的全国高校思想政治工作会,对当前和今后高校在新形势下进一步加强思想政治工作,回答好“培养什么人”“如何培养人”“为谁培养人”的中国特色社会主义大学办学根本问题,具有重要而深远的指导意义。会上习近平总书记明确提出,各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置,加强领导和指导,“形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局”。按照习总书记讲话精神要求,我校结合实际,在6月召开的乐山师范学院思想政治工作会主题报告中,提出“着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、各级党组织上下联动、相关部门和师生员工广泛参与的全方位、多层次、宽领域的‘大思政’工作格局,进一步理顺和完善学校思想政治工作体制机制。”这既是工作目标,也是工作思路。为了配合会议的召开,学校从年初开始,有关部门就结合部门工作职责和新形势新任务新要求,研究制定或修订学校加强和规范思想政治工作的各项工作制度,最后形成1+7配套制度及2个制度的征求意见稿,既有学校强化思想政治工作“顶层设计”的若干工作意见,也有包括教职工思想政治工作、学生思想政治工作、思想政治理论课建设、网络思想政治教育、师德师风评价考核、共青团改革、课堂思政、党支部书记队伍建设、辅导员队伍建设、学生党员队伍建设等分项具体工作在内的子文件,体现了学校对全国全省高校思想政治工作会议文件精神的全面贯彻落实和按照“大思政”工作要求所进行的系统谋划。
为了保证会议精神及各项规章制度得到落实,学校党委决定调整原有的多个与思想政治工作相关的专门工作小组,组建由党委书记为主任、其他校领导为成员的思想政治工作委员会和由分管校领导牵头的专门工作小组,党委宣传部作为委员会的办事机构,负责部门间协调及日常工作开展。委员会将定期专题研究思想政治工作中的重大问题、部署工作任务、检查工作推进落实情况、组织实施考评及奖惩等。同时,将责成党委宣传部和各工作小组明确工作职责及体制机制,进一步理顺委员会、专门小组、职能部门之间的工作关系,切实体现既分工又合作,有统筹有专责,避免机构职能的重叠与空转,形成运行顺畅、齐抓共管的工作合力。
学校这次思想政治工作会议,是“升本”十多年来准备最充分、最能体现“大思政”工作格局建设思路的一次重要会议,对于当前和今后相当长一个时期加强和完善学校思想政治工作组织领导及体制机制,将起到重要保障与促进作用。但我们清醒认识到,作出这样的总体设计与制度安排是十分必要的,是做好学校思想政治工作的基础和前提。而下一步如何有效推进工作开展,保证出台的规章制度、提出的工作举措得到落实并取得实实在在的效果,则是最重要的,是对学校党委领导力与执行力的最好检验。因为没有落实的部署不起作用,不产生效果的会议无助于解决实际问题。“大思政”工作格局的构建并不难,关键要看其作用与效能发挥怎样。为此,要在以下几方面着力用功:
首先,必须发挥好党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。学校党委要履行好管党治党、办学治校及思想政治工作的主体责任,进一步落实和完善党委领导下的校长负责制,始终坚持贯彻党的教育方针和正确的办学方向,把培养合格的社会主义事业建设者和接班人作为办好中国特色社会主义大学的根本目标与实践标准;始终坚持把立德树人作为党委抓思想政治教育的工作主线,全面推进教书育人、服务育人、管理育人,把全员、全方位、全过程育人理念贯穿到学校工作的方方面面。学校党委成员及各级党组织要进一步增强做好思想政治工作的主责意识,不断更新思想观念,改进工作方法,提升履职本领,提高服务能力,扎实有效地履行好党组织“做人的工作”的神圣职责,为国家造就更多有理想、有信念、素质高、能力强的多样化优秀人才。各级党组织和职能部门要增强管好用好思想舆论主阵地的主动性积极性,始终围绕立德树人中心任务加强党的各领域建设,尤其是要进一步加强基层党组织建设力度,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大教职工党员的先锋模范作用,主动占领意识形态、宣传教育媒体等育人主阵地,把基层党建与思想政治工作、人才培养、师生专业发展有机结合起来,为当代大学生成长成才搭建更多更大平台,营造更有利于他们健康发展的良好文化氛围。
其次,必须发挥好“大思政”工作格局的合力效能。做好思想政治工作,应是各级组织、各级干部和全体教职员工的共同责任,但如果不能明确职责,理顺机制,分清层次,加强统筹协调,做到各司其职,就容易造成“大”而无当、各自为阵、事倍功半的负面效应。因此,充分发挥“大思政”工作格局的合力效能,首要的是明责定制。宣传部作为此项工作的牵头协调部门,应该尽快组织制定1+7工作架构的职责分工、运行机制及基本工作制度,把“大思政”工作架构的“经脉”打通;牵头谋划,把年度重点工作纳入学校全局工作一盘棋。其次是司责合作。各工作小组牵头校领导要组织制定所负职责的任务分工、计划安排、责任落实、检查评价等具体工作制度,把年度、阶段性任务落实到部门,要明确重点工作事项谁牵头谁配合,出现问题或困难怎样及时研究处理,特别要加强部门间的协调合作,形成同心协力、沟通顺畅的有效途径与工作氛围。第三是督责落实。各单位要认真落实所承担的思想政治工作任务,确保任务到岗到事,保质保量、如期完成。宣传部与各工作小组,要加强日常工作督促检查,建立健全可行的督查考核办法,并纳入部门、个人年度考核、评优评先的激励范围。对沟通协调、分工合作、推动工作成效显著的单位与个人予以表彰奖励,形成鼓励主动作为、积极合作的鲜明导向。
第三,必须发挥好“大思政”工作队伍的综合育人功能。我校思想政治工作队伍主要包括思想政治课教师队伍、辅导员队伍、宣传思想队伍、党建工作队伍、班主任队伍、团学干部队伍、网络评论监控队伍等。要在已有工作队伍的基础上,重点配齐配强力量,进一步明晰分工合作的工作关系,切实做到各守一段渠,种好责任田。要强化教育培训,严格规范管理,改善工作条件,开拓发展空间,完善相关政策措施,让大家安心本职,乐于育人,以从事思想政治工作为荣。与此同时,教务处等部门要制定“课堂思政”的落实措施,认真研究第一课堂、第二课堂的专业课程教学、实践课程教学、社团活动、学科竞赛等教育教学环节,如何更好把贯彻教书育人宗旨、发挥综合育人功能要求落到实处的明确要求及具体办法。要完善师德师风、教风学风、校园文化、环境营造等建设配套举措,为塑造“人类灵魂工程师”而综合施策,多措并举,实现全员、全方位、全过程育人的目标要求。要严格遵循“研究无禁区、教学有纪律”的原则,进一步规范课堂、论坛、报告会、新媒体等日常管理,对误导学生、传播违背四项基本原则和社会主义核心价值观的言行依规依纪进行严肃教育处理。
第四,必须发挥好以“大思政”工作绩效为衡量标准的激励导向作用。十年树木,百年树人。培养造就人的工作是一项精细活儿、技术活儿,需要步步为营,久久为功,不可能吹糠见米、立竿见影。但功夫深浅、用力大小,投入多少,其工作的隐显效果不会相同。宣传部和各工作小组要注重研究探索思想政治工作实际成效的科学评价方法,既体现定量与定性结合,又注意可比效能指标与日常工作兼顾,力戒花架子和表面文章,把握好侧重实效的价值取向和衡量标准。要大张旗鼓地宣传表彰在思想政治工作上舍得下功夫、动脑筋的先进典型,善于总结推广经验,使更多的人不仅愿做,而且善做思想政治工作,把大家的积极性、创造性调动起来,努力开创互学互鉴、争优创先的思想政治工作生动局面,促进思想政治工作的能力提升、质量提升、水平提升、效能提升。