
全校干部会现场

陈旭作巡视整改情况通报

邱勇讲话 摄影/张宇
(上接第1版)第一责任人职责,对整改落实负总责,校党委副书记、校长邱勇和校党委常务副书记、副校长姜胜耀任副组长。6月23日,召开班子专题民主生活会,班子成员坚决把自己摆进去,认真开展批评和自我批评,主动认领整改责任。整改过程中,班子成员坚持从自身改起,以上率下发挥示范带头作用,深入抓好职责分工范围内的整改任务落实。学校党委分别召开二级单位党委书记会、院长(系主任)会、全校中层以上干部会等多次会议,在全校范围内对巡视整改工作进行全面动员和部署,要求各单位党委成立党委书记为第一责任人的整改工作小组,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。
(三)突出问题导向,逐条逐项制定巡视整改方案
巡视整改工作领导小组每周召开会议,按照“条条要整改、件件有着落”的要求,既聚焦中央巡视组反馈的意见,也关注本轮巡视中高校存在的普遍问题,逐条逐项研究整改措施,形成了包括3大方面、10大重点任务的整改方案,并细化为包括31个专项、150条整改措施的整改清单,明确了每项措施的整改时限、责任领导、责任单位。52个二级单位党委均按要求制定了整改方案和整改清单,共形成整改措施1082条,切实做到任务到人、责任到岗、要求到位。
(四)突出动真碰硬,高标准严要求推进整改工作
陈旭同志每周主持召开巡视整改工作领导小组会议,研究解决重点问题,加强对整改工作的协调指导。邱勇同志多次主持发展规划、基建、招标、审计、后勤等方面专题会议研究部署整改工作。学校党委要求校、院系两级干部在工作安排上“一切服从整改”,在2个月的集中整改期尽量不出差并严格履行离京请假手续,暑期坚守一线抓整改。7月7日产生的学校新一届党委第一次常委会议就专题讨论巡视整改。7月12日至14日,开展整改工作中期检查,对任务落实成效不明显的相关负责人进行约谈并要求限期整改。7月31日至8月2日,召开4场二级单位整改工作督查会,进一步推动整改落实落地。
(五)突出长效机制,巩固巡视整改成果
深入分析坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面的突出问题在清华大学的表现及其原因,找准问题、深挖根源,做到共性问题集中整改、个性问题分类解决。在深入整改的同时,更加注重治本,将整改形成的经验做法和措施固化下来,制定和完善一批管长远、治根本的有效制度,并强化制度执行,使整改工作常态化长效化。
截至目前,学校党委已召开了9次常委会、6次巡视整改工作领导小组会;制定或修订校级规章制度38项,职能部门和各二级单位规章制度378项;各单位提交整改自查报告709项。学校党委制定的150项整改措施中的128项已如期完成,其余按计划需要继续整改和长期整改的22项正在全力推进。所有二级单位整改措施也已按进度如期完成,中长期整改措施正在抓紧推进中。
二、着力解决党委领导作用发挥不够,贯彻党的路线方针政策在有些方面不够到位的问题
(一)增强“四个意识”,把党的教育方针贯彻到位
1.关于对办好中国特色社会主义高校的重要部署和要求领会不够透彻、落实不够有力的问题
加强理论中心组建设。重新制定《中共清华大学委员会理论学习中心组学习规则》,修订完善《2017年清华大学理论学习要点》。巡视开展以来,校党委中心组围绕习近平总书记在视察中国政法大学、出席省部级主要领导干部专题研讨班时的重要讲话精神等组织集中学习10次,并与教育部党组同听一节思政课。对二级单位中心组学习情况开展2次专项检查,对未达要求的5个单位党委负责人进行约谈。
高质量开好学校第十四次党代会。紧密围绕扎根中国大地办好社会主义大学这一主题,提出到2030年迈入世界一流大学前列的新的奋斗目标,明确把坚持正确方向、坚持立德树人、坚持服务国家、坚持改革创新作为引领学校未来发展的重要指导思想,将坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党要求落实到未来5年的工作部署中。
制定实施“双一流”建设方案,把人才培养放在首位,进一步推进综合改革。对学校发展战略、学科发展目标和实施路径进行了全面系统谋划,从人事制度、教育教学、科研体制机制、资源配置与行政管理等方面进一步推进学校综合改革不断深入。
2.关于落实中央文件不及时、制定宣传思想工作实施意见滞后的问题
在深刻反省的基础上,对照十八大以来中央发布的相关政策文件,结合学校实际补齐实施办法。先后制定了《中共清华大学委员会关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》《清华大学中国特色新型智库建设实施意见》《清华大学关于加强国际组织人才培养推送工作的意见》等。
3.关于强调西方标准多、处理中国特色和国际标准的关系不够妥当的问题
全面梳理修订人文社会科学学科的学术成果评价和教师考核晋升标准。深入开展座谈研讨,明确要求13个文科院系和单位在人事制度改革与教师聘任方案中增加有关政治标准的要求,要求在学术标准中结合学科特点明确体现中国特色的具体要求。
(二)做好新形势下学校思想政治工作,加强思想政治工作队伍建设
1.关于思想政治工作措施不够有力的问题
分解任务、落实责任。学校党委于2017年4月发布《关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》,并逐条细化形成128项具体工作措施,逐一明确责任单位,形成责任清单。
制定系列配套制度。已研究制定《清华大学领导班子贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神的实施办法》《清华大学思想政治理论学习制度实施办法》等16项制度。
筹备召开全校思想政治工作会议。研究确定在9月召开清华大学思想政治工作会议,已形成具体会议方案,正在组织开展理论学习、教材使用、青年师生思想状况等方面调研,分析存在问题和不足,总结前期贯彻落实工作情况。
2.关于存在“重教书轻育人、重智育轻德育”的现象
明确教书育人是教师的第一学术责任。对教师每周固定时间接待学生自由咨询的“开放交流时间”制度落实情况进行检查。明确要求并制定政策支持教师参与师生思想政治工作,推动长聘教授承担课堂教学之外的学生教育和学生指导工作职责的落实。
加强教师思想政治工作。成立以校党委书记为组长的教师思想政治工作领导小组,制定《关于进一步加强和改进教师思想政治工作的实施意见(暂行)》。成立教师发展中心,实施新教师导引计划,扩大青年教师马克思主义理论学习班、大学文化研讨班规模。加大专项经费支持力度,深入开展青年教师社会实践,鼓励教师参加和指导学生社会实践。
3.关于有些承担思想政治工作的教师投入精力不足的问题
制定《关于进一步加强“双肩挑”政治辅导员队伍建设的若干意见》,明确教师身份的辅导员40%的工作量须用于学生思想政治教育,加强培训、考核及发展支持保障。制定《关于进一步加强院系学生事务工作队伍建设的若干意见》,设立专门岗位,推动队伍专业化、职业化建设。
4.关于少数学院有的导师不支持学生担任学生干部的问题
明确研究生导师思想政治工作职责,举办全校博士生导师培训班,修订《清华大学研究生指导教师职责》,对导师支持学生承担辅导员、德育工作助理等工作提出明确要求。分管校领导对2个学院的党政负责人进行约谈,2个学院按照学校党委的要求,对相关导师进行批评教育。
5.关于思想政治工作队伍建设与学校人事制度改革衔接不够的问题
加强专门(下转第6版)