
大畈村位于金寨县双河镇东北部,全村辖人口273户1100人,2014年,这里的贫困户还高达有106户375人,是典型的贫困村。2017年,这里已是金寨县省级美丽乡村建设村,乡村面貌和群众精神面貌得到大幅度提升,这些改变都因为一个人的到来,他就是来自安徽农业大学的驻村扶贫第一书记、扶贫工作队队长吴辰华。
抓班子 强队伍 转观念“初到大畈村,感觉压力很大,虽然自己在学校一直做的是基层工作,但由于学校与农村工作差别很大,缺乏这方面经验,感到担子很重,唯恐做不好,辜负组织的期望。”吴辰华说。
大畈村坐落在大别山腹地,是典型的高寒贫困村。初到大畈村,面对环境优美,森林覆盖率高,旅游资源丰富的自然环境,吴辰华内心怎么也高兴不起来。农业产业的式微、观念落后、村一级的科技和管理人才匮乏,青壮年劳动力多在外务工,在大畈村能够用得上的青壮年劳力屈指可数!
怎样让大畈村脱贫?怎样让年轻人回乡创业?吴辰华没有急于下结论。为尽快了解村里的实情,从驻村的第一天起,他就开始深入田间山头的贫困农户,由于村落分散、地处山区,每天两万步几乎成了吴辰华的必修课。他跑遍了大畈村所有的村民组,结果让他心情更加沉重,大畈村村民的脱贫意识不强烈,甚至不愿脱贫!他开始也百思不解,但通过走访了解,找到了其中的原因:一方面是贫困户独享的政府优惠和照顾,以及其本身落后和“等靠要”的思想原因;另一方面就是村干部工作积极性不高,政策宣传不到位;三是许多贫困户脱贫,一无资金,二无技术、办法不多。
面对如此局面,吴辰华开出了扶贫的第一个“良方”:强班子,转观念。吴辰华明白要实现村脱贫,并不返贫,村党支部建设是关键。为此,他在镇党委支持和指导下,他从扶强班子、筑牢基础入手,对村两委班子进行了调整,劝退一名村干部并立即补充新鲜血液,建立了老中青结合的村干“两委”队伍,并改造升级党员活动室,强化党员干部的学习教育,落实“三会一课”、“四议两公开一监督”制度,把抓党建、促脱贫、谋发展作为头等大事。
吴辰华多次召开村干会、党员代表会,群众座谈会征求意见和建议,完善了村两委干部管理制度,建立了相关制度,定期向村民公开党务、村务、财务,把村干的服务行为规范到制度的笼子里,并让群众监督。让村干队伍成为一支思想作风硬、群众信得过、愿意带领群众奔小康的干部队伍。
村干和党员的作风改变了,在群众中立了"标杆",群众也就改变了“等、靠、要”的思想,村干部的工作也从被动听从组织安排到主动作为,极大地发挥了领导班子的示范带头作用。2016年,大畈村就成功申报为国家扶持村集体经济发展试点村,获得中央财政100万元专项资金支持,分三期新建170kwv光伏电站,使得村集体经济收入将稳定达到15万元,加强后的大畈村村"两委"的创造力、凝聚力和战斗力得到有力体现。
抓基础 扶产业 扶贫创出新路径村干作风变了,村“两委”凝聚力强了,群众思想观念也转了,工作开展就顺畅了。
大畈村位于大别山腹地金寨县,农业生产以林业为主,外出务工是村民收入的主要经济来源。特色产业虽有,但规模小、发展水平低,村民有的常年种地、打零工为生,无主导产业,收入微薄……困难当头,在学校和双河镇的指导下,吴辰华会同村“两委”制定了《大畈村率先脱贫工作方案》,确定了大畈村三年脱贫目标与任务,并根据每个贫困户实际情况和需求,选定结对帮扶人、制定帮扶计划,实施帮扶。针对大畈村基础设施建设严重落后的状况,吴辰华首先想到的是夯实基础设施,改善生活居住环境。大畈村属高寒山区,各项基础设施建设严重滞后,严重制约着村民的致富发展。“要想富,先修路”,畅通村内各级交通道路成为吴辰华和村干的首选任务。要修路,就要资金,吴辰华就和村“两委”干部在安农大相关单位的积极联系下,奔波于县、镇两级党委和政府,完成立项等工作,2016年,7条共计12公里的新修建通户通组通学校和产业硬化路面建成,基本解决村域境内所有交通出行问题。同时,吴辰华与村干一起在安农大金寨农村环境治理产业联盟和林学与园林学院有关老师的规划指导下带领村民大力开展大畈村环境综合整治,启动村庄亮化、绿化、美化和农电改造工程,改变脏乱差村貌,通过整修坑塘、兴建大型污水处理系统和高山饮水工程,解决了污水、人畜饮水安全问题,实现生态进化。
“两不愁、三保障”的脱贫基本标准,最难的是住房安全保障。吴辰华在充分认识农村宅基地试点改革和扶贫移民搬迁政策的基础上,与村两委干部工作到深夜将全部贫困户、移民户的搬迁账在会前清算出来,并用群众看得见、听得懂、记得住、做得到的语言文字进行宣传,大畈村群众搬迁意愿空前高涨,至今已实施搬迁54户209人,其中贫困户43户166人。目前,第二轮易地扶贫移民搬迁工作已经开始,申请搬迁户已经达到47户,如实现全部搬迁,大畈村60%的人口将齐聚中心村庄,届时一个崭新的大畈将呈现在群众的眼前。虽说搬迁人数众多,效果显著,但安置点选择上颇费周章。中心村原有两户危房坐落在村庄中心位置,两户人家因事多年未回村,电话联系宣传政策一直未取得进展。吴辰华在了解状况后,一方面上门联系外村亲友,一方面回合肥找到其女儿作思想工作,经过近两个月的反复交涉,成功拆除危房并在原址建成新房20间,解决8户贫困户搬迁事宜。
大畈村拥有山场1.08万亩,茶园2000余亩;村内环境优美,森林覆盖率高,有风景秀丽的悬剑山和黄眉尖等景点,旅游资源丰富;吴辰华刚到任在调研时就发现深深地感到“大畈村发展乡村旅游将大有可为”。
青山绿水,就是金山银山,为把独特资源变为“钱袋子”,使大畈村长久脱贫,吴辰华决定走旅游扶贫新路。一系列工作的开展,不仅树立了乡村文明意识,2016年,大畈村还被列为乡村旅游扶贫工程重点村,并被安徽省定为首批规划建设村。目前,村里已通过省水利厅小流域水土保持项目投入400万元,打造了精品樱桃园和高山野茶园,在同时发展农业产业,休闲农业的发展势头正劲。
“这只是开始,以后大畈村会越来越好。”吴辰华介绍,大畈村以农林、养殖业为主,必须进行产业调整。
吴辰华来回奔波于学校和大畈村,邀请学校多位专家教授进村调研,最终确定高山有机香稻、高山茶叶、高山茭白、特色中药材、生态养殖和乡村旅游等六大优质产业为村内特色产业。产业发展规划确定后,在安农大大别山综合试验站产业联盟的辐射带动下,安徽农业大学金寨高山有机米产业联盟、蔬菜产业联盟、中药材产业联盟和生态养殖产业联盟等齐聚大畈,为各产业的健康发展保驾护航。一年多时间,高山有机香稻产业就帮扶带动贫困户24户户均增收3000余元,贫困户袁文章仅在该基地务工一项就获得7000余元的劳务收入。高山茭白产业带动7户贫困户户均增收7000余元,其中贫困户陈堂宏刚开始对种植茭白还很犹豫,试种4亩后,年底纯收入达到1.35万元,今年该户扩大种植至7亩,在走访时,他高兴的说:“今年靠茭白脱贫没有问题!”
旅游发展带动扶贫,特色种植拉动扶贫,易地搬迁推进扶贫,一系列的措施,促进大畈村脱贫增收。
俯下身 干实事 以心换心吴辰华认为:“选派干部到村任职,要能够运用自己新思想、新观念和专业知识,带领群众转变观念、用科学技术来改变农村落后面貌,过上富裕的日子。只有融入我们的服务对象,我们才能更好的开展工作。”在他看来,选派干部要让农民,相信你、信任你、支持你并非易事,这就要求你在工作中要真正融入农村,深入农民,帮助农民群众出谋划策,传授科学知识和实用技能,让农民得到实惠,帮助他们解决实际问题。贫困户熊先德爱人患严重类风湿病,近十年不能正常行走,在了解情况后,他积极联系医院朋友,介绍擅长此类病情的专家给其就诊。现在,熊先德爱人已经甩掉拐杖,走进地头干些轻农活。贫困户王青海爱人在当地医院就诊时发现重大病情,医院建议转院,正当家人手无足措时,吴辰华知道了,一方面宣传政府“351”和“180”健康脱贫政策,一方面立即联系省立医院朋友,从转院、入院、手术、术后恢复基本上是一路绿灯畅行,王青海说,如果没有吴书记的帮助,我真的不知道从哪里开始。贫困户窦仁海在去县城务工的路上骑摩托车发生车祸,头部受到严重伤害,其子窦春阳在金寨一中上高中,成绩优异,本就是困难的家庭雪上加霜。吴辰华联系一直在从事爱心公益活动的企业老总,为该家庭送去助学金,并鼓励其子好好学习,用知识改变命运。……吴辰华说:“农民把你当成了自家人,你的想法就很快能在群众中发挥作用。”大畈村村民也认识到要想挣脱贫困的束缚,唯有通过学习技术、强化技能,磨练出金刚钻,揽上了瓷器活,才能求得生存、谋得发展。为此,吴辰华联系了县、镇相关部门为大畈村争取到30多个技能培训名额,把大畈村30多个中青年送去参加劳动技能培训,同时还邀请安农大等单位农业专家来村举办农业新技能培训班。为解决村内少年儿童教育问题,尤其是贫困家庭及留守儿童教育,吴辰华在帮助他们合理享受政府教育脱贫各项政策的同时,多方联系派出单位、中学和企业为贫困学子送温暖,为村内小学送帮扶。
实干是金,吴辰华正一步一个脚印的走在精准扶贫的路上,在驻村年度总结里,吴辰华写下了下面这样一段话:村干虽小,责任重大。村干是贯彻落实党的农村政策的组织者、推动者和实践者,其行为直接关系到农村的稳定和发展,村干要筑牢服务农民、廉洁履职的思想基础,积极带领群众致富,方可成为一个合格的新农村带头人。
现今,以吴辰华、夏业鲍、王润等为代表的安农扶贫干部正这样继续努力工作在扶贫第一线,为早日实现脱贫目标而奋斗。(组织部 校大学生新闻中心)

