根据燕山大学 2017 年工作要点安排，学校今年一项重要工作是：在推进校院两级管理体制改革、学科专业整合优化、人事分配制度改革等专项改革基础上，启动学校综合改革，研究制定综合改革方案。明确由党委办公室、高等教育发展研究中心牵头，相关单位协助，汇集广大师生员工智慧完成。利用寒假，两个单位进行了资料收集，开展了研讨，结合学校实际，提出了我校综合改革总体设计思路。4月18日，学校党委常委会听取了专题汇报，对综合改革和相关专项改革进行了研究部署。5月8日，学校党委下发了 《关于成立燕山大学综合改革领导小组与近期工作安排的通知》（燕大党字 〔2017〕 8号），对综合改革进行了任务分解和责任分工，对近期工作进行了安排布置。5月19日，学校召开了综合改革工作动员部署会，全体校领导、中层干部和各单位教职员工代表参加了会议，对学校各项改革进行了再动员、再部署，以全面深化综合改革激发办学动力和活力，推动学校“双一流”建设。
时代背景
当前，我国高等教育正处于深化综合改革、实现内涵式发展的关键时期。党的十八届三中全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出重大部署，对教育领域深化综合改革提出明确要求。教育部对深化教育领域综合改革作出了全面部署。国家启动“双一流”建设战略，教育部、财政部、国家发展改革委印发了 《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》，对“双一流”建设高校深化综合改革进一步提出了要求。今年年初，河北省高校思想政治工作会议上，省委书记赵克志对深化高校综合改革也提出了明确要求。2018年河北省将选择有条件的高校进行综合改革试点。
重要意义
“双一流”建设战略和深化综合改革为中国高等教育事业发展和燕山大学的发展创造了重大历史机遇。近年来，学校弘扬“艰苦奋斗、严谨治学、求实创新”的燕大精神，加大改革力度，加强内涵建设，坚持特色发展，综合实力明显增强，办学水平稳步提升，为创建特色鲜明的一流大学打下了坚实基础。但我们必须清醒看到，与国内外高水平大学相比，与我校确定的“双一流”、“双特色”发展目标相比，学校在人才培养、师资队伍、学科建设、科研创新、社会服务、办学资源、国际化水平等方面还有较大差距，进一步发展还面临着治理体系、教育模式、科研机制、人事分配、资源配置、学科专业整合优化等深层次的矛盾和问题，这些都需要通过综合改革来解决。要通过综合改革，冲破陈旧思想观念束缚，突破制约发展瓶颈，寻求新的发展路径，培育新的竞争优势，增强发展活力，提高办学质量，实现学校发展与高等教育发展趋势以及国家、行业、区域战略需求的同频共振。因此，综合改革是我校加快推进“双一流”建设的战略选择和行动自觉，是必须完成好的一份答卷。
指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的教育方针和社会主义办学方向，遵循高等教育发展
趋势和一流大学建设规律，围绕立德树人根本任务，聚焦制约学校发展突出问题，通过加大综合改革力度，发挥师生员工主体作用，破除制约办学的各种体制机制弊端，激发人才活力和办
学活力，加快建设、内涵发展，办出特色、提高质量，自觉服务国家、行业战略与地方经济社会发展需要，奋力迈向特色鲜明的一流大学。
总体目标
学校综合改革总体目标是推进学校治理体系和治理能力现代化。在过去单项改革、局部改革有所突破的基础上，通过系统性、整体性、协同性、前瞻性的改革，着力推进体制机制创新，以人事分配制度改革和校院两级管理体制改革为突破口，全面深化学校各项改革，加快转变发展方式，让全体师生员工的创造性充分涌流，让所有办学要素的活力竞相迸发，为加快建设特色鲜明的一流大学提供可靠的制度保证。
2017年，重点推进人事分配制度改革、校院两级管理体制改革和学科专业结构布局调整优化，启动人才培养、科学研究、开放办学、资源配置、党建思政与文化工作等各项改革。到2020年，基本完成综合改革任务，一批具体项目取得突破性进展，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，现代大学制度日臻健全，充满活力的师资队伍建设机制初步形成，创新人才培养模式基本建立，学科专业战略布局全面优化，科技创新成果转化实现突破，开放办学水平不断提升，党建思想政治与文化工作科学化水平不断增强，办学质量和效益稳步提高，服务国家、行业战略和地方经济社会发展的能力明显增强，核心竞争力和综合实力显著提升，机械、材料等学科达到世界一流学科水平，学校整体进入国家“世界一流学科”建设常态支持行列，为建成特色鲜明的一流大学奠定坚实的基础。
基本原则
深化学校综合改革是一项复杂的系统工程，要用系统的思维认识改革，用普遍联系的观念设计改革，用法治思维和方式推进改革，用统筹兼顾的方法深化改革。要处理好顶层设计与基层探索的关系，做到自上而下与自下而上相结合；处理好解放思想与扎实稳妥的关系，善于积小胜为大胜；处理好整体推进与重点突破的关系，增强改革的针对性和实效性；处理好深化思想认识与提高行动自觉的关系，把功夫下在狠抓落实上。要把握好综合改革的五个原则：
　　坚持党的领导原则。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，切实加强党的建设，充分发挥学校党委在深化综合改革中总揽全局协调各方的领导核心作用，确保改革在正确方向和总体框架下推进，促进学校各项事业健康发展。
　　坚持问题导向原则。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。解决问题，既是改革的出发点，也是检验改革成效的试金石。深化综合改革要注重有的放矢，全力聚焦并着力解决影响学校发展的核心问题和主要问题，为学校更好更快发展铺平道路，确保改革取得实效。
　　坚持循序渐进原则。把握好改革的综合性、系统性、协同性，既要抓住重点领域和关键环节，实施重点突破，又要处理好综合改革推进与学校已实施改革的衔接。要从广大师生反映强烈、制约学校、学院、学科发展的热点难点问题出发，从工作有基础、思想有共识、师生能感知的环节突破，以核心改革促进其它方面的改革。
　　坚持实事求是原则。改革要取得成效，既要认真贯彻落实中央和省委的统一部署和要求，又要紧密结合学校自身实际，充分考虑学校内部不同学院、不同学科、不同发展阶段的特点和具体情况，坚持从实际出发、从具体情况出发，坚决防止一刀切、简单化。
　　坚持促进发展原则。改革的目的是调动师生员工的积极性，最大限度地盘活内在资源、激活内生动力，更好地促进学校事业发展、教师进步、学生成长。只有坚持促进发展原则，尊重师生主体地位，改革才能保证正确方向，凝聚师生智慧，为特色鲜明的一流大学建设提供不竭动力。
工作规划
学校综合改革总体方案编制
学校综合改革方案是抓总的，是一个相对宏观、具有战略性、指导性、全局性的总体改革方案，不需要太具体和面面俱到。我校综合改革采用项目式方式进行，按照综合改革领导小组办公室提供的方案撰写模板，各专项改革方案的精髓和重要举措将体现在综合改革方案中，而更具操作性的具体措施会在系列专项改革方案中出现。为编制好学校综合改革总体方案，各专项改革工作组要尽快召开小组会议，制定各自专项领域改革的路线图，研究各专项改革思路和各重点改革项目的改革举措、预期成果、改革时限。结合2017年校领导班子重大专题调研，加强调查研究，在此基础上，按照模板体例，形成各专项领域改革原则性方案，于暑假放假前提交综合改革领导小组办公室。由综合改革领导小组办公室进行汇总梳理，统筹制定 《燕山大学综合改革方案（初稿）》，校领导班子暑期务虚会将以综合改革为主题再次进行研讨。下学期，要通过各种形式，召开不同层次的座谈会，广泛听取师生员工对综合改革方案的意见和建议，使综合改革方案真正体现师生意愿、凝聚师生智慧、获得师生共识。今年年底，综合改革总体方案经过全委会、教代会审议通过后，才能正式印发实施，最终依靠师生共同推进，确保综合改革能够落地生根，取得实效。
学校各专项改革方案的编制
在编制学校综合改革总体方案的同时，今年要重点推进校院两级管理体制改革、人事分配制度改革和学科专业结构布局调整优化等专项改革，注重与学校“十三五”发展规划相衔接，尽快论证，拿出具体专项改革方案，提交综合改革领导小组、党委常委会审议，通过后启动实施。其他专项改革方案也一样，在改革时限内，成熟一个、审议一个、实施一个。
学校综合改革系统复杂、牵动全局、涉及长远。要切实加强领导、科学统筹、持续推进、抓好落实，确保善始善终、善作善成。
保障措施
　　一要加强组织领导。综合改革领导小组要做好综合改革的顶层设计、统筹协调、分步推进和督促落实等工作。综合改革领导小组办公室要汇集各方意见，认真起草好综合改革方案，按照时间节点，督促各专项改革工作组制定各分项改革方案，协调综合改革推进落实工作。各专项改革工作组、46个重点改革项目的主责部门，要勇于担当，按时按质完成好各专项领域内各项改革任务。要建立推进机制，形成学校综合改革领导小组统一组织领导，牵头领导具体指挥，专项改革工作组、综合改革办公室、责任单位各司其职、密切配合，各学院、部门（单位）广泛参与的多方联动、分工合作、协调高效、整体推进的改革工作机制。
　　二要营造良好氛围。积极运用各种宣传媒介和手段，搭建信息沟通平台，畅通交流渠道，全面深入宣传学校综合改革，最大限度凝聚改革共识，争取各方理解支持，合理引导改革预期，进一步坚定改革信
心，为改革营造良好的舆论氛围，在全校上下形成人人支持改革、人人参与改革、人人共享改革成果的生动局面。
　　三要强化监督检查。建立综合改革监督检查机制和工作考评、奖励制度，综合改革办公室负责监督、检查改革实施情况。要按照改革的时间表和路线图，跟踪督办、适时评估、及时总结、定期通报，及时分析查找存在的问题和原因，对于出现的问题及时进行妥善处理和动态调整，确保各项改革举措落到实处，取得实效。
　　四要争取外部支持。在改革过程中，主动融入国家和区域发展战略，在国家和河北省深化教育领域综合改革的顶层设计指导下，加强与上级部门和地方政府的沟通联系，利用好当前教育部和河北省深化高等教育领域“放管服”改革的有利条件，积极争取国家和河北省的政策支持和资源倾斜，促进办学水平与综合实力实现新的突破。
　　五要搞好统筹协调。要把做好学校综合改革工作与贯彻全国全省高校思想政治工作会议精神、落实上级关于深化高等教育领域“放管服”改革结合起来，与实施学校“十三五”规划、开展巡视整改、做好各项日常工作结合起来，统筹协调、稳步推进。
重点任务
经过认真研究，我校综合改革采用项目化方式、台账式管理予以推进，主要是考虑问题导向，遵循循序渐进，符合学校特点，责任分工明确，利于督办落实。学校将围绕治理结构、人事分配、人才培养、学科专业、科技服务、开放办学、资源配置和党建思政文化八大领域，初步确定实施46个重点改革项目，切实有力推进综合改革工作。
推进内部治理结构改革，建立现代大学制度项目1：完善以大学章程为核心的制度体系项目2：全面推进校院两级管理体制改革项目3：内设机构与岗位设置调整优化项目4：推进管理服务模式改革项目5：构建基于教授治学的学术治理体系项目6：健全科学决策、民主管理监督机制深化人事分配制度改革，打造一流师资队伍项目7：教师聘任制度改革项目8：岗位分类管理和考核评价制度改革项目9：畅通各类人才成长通道
项目10：深化收入分配与激励制度改革创新人才培养模式机制，提高人才培养质量项目11：推进本科教育教学改革项目12：深化研究生教育综合改革项目13：推进留学生教育体制改革项目14：深化继续教育体制改革项目15：探索里仁学院发展新模式项目16：深化创新创业教育改革项目17：完善教学管理质量保障体系项目18：深化招生就业制度改革优化学科专业结构布局，加强学科专业建设项目19：优化调整学科专业结构布局项目20：凝练学科发展方向项目21：学科交叉融合发展机制改革项目22：健全分层分类学科评价与投入体系推动科技创新成果转化，面向区域战略需求项目23：构建重大项目标志性成果培育机制项目24：深化科研管理模式改革项目25：推动国防科研体制机制改革项目26：加强智库建设机制改革项目27：推进产学研合作模式和协同创新机制改革
项目28：加快科技成果转化体制机制改革项目29：深化科研学术评价机制改革完善对外交流合作机制，提升开放办学水平项目30：推进社会合作机制改革项目31：创新校友联络与筹资工作机制项目32：深化国际化办学体制机制改革健全资源优化配置机制，促进办学提质增效项目33：优化校区功能规划项目34：提升大型仪器使用效率机制改革项目35：深化公共资源管理体制改革项目36：推动信息化建设机制改革项目37：实施校办企业运行机制改革项目38：推进财务管理机制和多渠道筹资体制改革项目39：深化后勤服务保障体制机制改革改进党建思政与文化工作，提供坚强政治保证项目40：完善党委领导下的校长负责制项目41：深化领导班子和领导干部考核激励机制改革项目42：创新思想政治工作体制机制、方式方法项目43：推进学生管理服务模式改革项目44：完善学生评价、激励和资助体系项目45：推动党风廉洁建设制度改革项目46：健全大学文化建设机制