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党委构建“四位一体”工作体系推进党支部规范化建设落地生根


  学校党委落实全面从严治党主体责任,大力加强基层党组织建设,探索《构建“四位一体”工作体系推进党支部规范化建设落地生根》,即“发挥1大载体作用、抓好2个关键环节、严格3类工作考核、落实4项基础保障”的“四位一体”工作体系,不断夯实党的基层基础,扎实推进党支部规范化建设。这一创新举措得到了省委高校工委和兄弟院校的认可,在2015-2016年度辽宁高校党的基层组织建设创新奖评审中荣获三等奖,在学校深入推进“两学一做”学习教育中要坚持不懈抓好落实,确保创新举措不断取得新成效。
  一、主要做法(一)切实发挥基层服务型党组织创建活动的载体作用,不断提升党支部服务功能2015年、2016年,党委分别印发了《关于在全校基层党组织中广泛开展基层服务型党组织创建活动的实施方案》,全校79个党支部以服务改革、服务发展、服务基层、服务群众、服务党员等“五服务”为主要内容,以班子建设好、服务队伍好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好等“五个好”为主要目标,1000余名师生党员100%全部参与其中,设计了突出专业优势、服务中心工作、符合支部实际的创建项目,贯穿于支部全年工作,取得了较好效果。
  2015年底,党委集中听取了19个党总支、直属党支部书记的专题汇报,对开展的创建项目进行了单位自评、群众测评和组织考评,评选出一批优秀组织单位和特色单项奖。其中,上报的12个创建项目分别获得市委教科工委系统2015年度“共产党员工程”一、二、三等奖。
  两年来,基层服务型党组织创建活动进一步激发了全校党支部的组织活力、调动了党务干部的工作热情、提高了广大党员的思想觉悟,党支部的凝聚力创造力和战斗力显著增强,服务功能不断提升。
  (二)抓好支部书记队伍建设和制度建设两个关键环节,确保党支部规范运行党委注重加强党支部书记队伍建设,明确教学科研单位党支部书记由教研室副主任、副高级以上专业技术人员担任,机关后勤等部门党支部书记由副处级以上干部担任,学生党支部书记由辅导员担任。目前,全校79名党支部书记(不含离退休),硕士以上学历的62人,副高级以上职称的42人,处级干部15人。近年,党委定期举办全校党支部书记培训班,围绕加强党支部规范化建设举办专题讲座,结合基层服务型党组织创建、“两学一做”学习教育进行业务辅导,编印了《组织工作实务手册》《发展大学生党员工作实务手册》《“两学一做”学习教育暨党支部规范化建设指导手册》等工作材料,不断提高党支部书记的履职能力。
  党委注重加强党建工作制度建设,先后出台了《沈阳体育学院党总支工作细则》《沈阳体育学院党支部工作细则》《沈阳体育学院关于进一步加强党支部规范化建设的实施意见》,对支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日教育、发展党员工作、按期交纳党费、联系服务群众、经常性提醒和批评等8项制度进行了完善,对建立党员信息、工作记录、工作材料、发展党员工作和党费收缴等5个台账进行了细化,确保党支部规范运行。
  (三)严格基层党建工作考核、党总支书记抓党建述职评议考核、党支部书记抓党建述职评议考核等3类考核,进一步推动基层党建工作责任落实党委制订了《2016年度沈阳体育学院基层党组织党的建设工作考核指标》,从思想政治建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设和党建工作责任制等5个方面,列出17个二级指标、45项考核标准,逐一进行量化赋分,其中涉及党支部规范化建设的考核标准16项,以严格考核问责,推动基层党建工作责任落实。
  2015年底,党委以现场述职方式对全校19名党总支、直属党支部书记抓基层党建工作进行了民主评议和组织考核,其中18人为优秀、1人为良好,优秀率达94.7%。各党总支采取多种方式,对所属支部书记抓党建工作进行述职考核,对个别履责不到位、考核结果一般的支部书记,逐一进行批评教育、限期整改,进一步强化党支部书记的主业意识、主角意识、主责意识。
  (四)严格落实时间保障、经费保障、待遇保障、阵地保障等4项基础保障,力保党支部活动经常长期以来,学校将每周三下午固定为师生政治理论学习时间。今年,党委又将每周三下午确定为“党日”,用于支部开展组织生活、进行党的教育、召开党的会议等,明确其他业务工作不得占用,为党支部开展党内教育活动提供了稳固的时间保障。
  学校将党员活动经费列入年度预算,按师生党员人数直接划到各党总支账户,专款专用。2015年,党委又划拨专项经费用于校管党建课题立项研究,确立的29项课题共匹配经费5.5万元。目前,学校每年累计投入党建工作经费达40余万元,为支持党支部开展党内活动、项目工程提供了充足的经费保障。
  党委注重落实党支部书记的知情权、参与权、选择权、监督权,积极选派其参加校外各级各类培训,组织参与校内干部聘任、干部考核的民主测评和所属单位领导班子的民主生活会。明确教学单位党支部书记与教研室主任享受同等津贴待遇,从政治上、生活上为党支部书记提供了必要的待遇保障。
  党委为全校79个党支部统一配备了书报架、档案盒、发放了工作记录本,目前80%以上的党支部对现有的教研室、会议室、电教室、学生公寓等场所进行了建设,分别悬挂了“党员活动室”“党员之家”标识牌及党旗、入党誓词、有关制度等标志物,建立了相对固定的党员活动室,为进一步实现党员活动有场所、党员教育有基地提供了坚实的阵地保障。
  二、特色成效(一)规范化建设日益完善。近年来,全校基层党组织严格执行落实《沈阳体育学院关于进一步加强党支部规范化建设的实施意见》,严肃党内政治生活,按照坚持标准、注重经常、讲求实效的要求,努力在组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出上下功夫,努力在推动学校发展、维护学校稳定、促进校园和谐中发挥作用,努力在推进学校中心工作完成上见实效。党支部以开展基层服务型党组织创建、“共产党员先锋工程”、“创新党日”和“在职党员进社区”等活动为载体,坚持围绕中心、服务大局,不断总结经验,创新活动方式,提升活动品质,扩大活动影响,打造特色品牌,党内活动实现经常,切实发挥了基层党组织“推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐”的作用,党支部规范化建设日益完善。
  (二)社会化服务遍地开花。体育教育学院党总支定期坚持组织教师党员对辽宁省中小学1500余名体育师资进行培训,近三年选派1000余名优秀学生党员、入党积极分子分赴省内40多个合作区域中小学进行体育教学实践,选派1800余名师生党员、入党积极分子参与两届沈阳国际马拉松比赛的志愿服务、裁判等工作;运动训练学院党总支篮球教研室党支部先后为全国20支CBA男篮队伍体测和全国青年女篮夏训、男篮亚锦赛调研提供专业服务;三年来,运动人体科学学院党总支选派120余名师生党员、入党积极分子分赴黑龙江、天津、海南等地,出色完成了教育部委派的全国中小学生体质健康标准测试抽查复核工作;体育艺术学院党总支利用自身优势,组织师生党员送文化下乡、进社区,两年来校外义务演出近20场……党的十八大以来,学校党委积极探索构建“四位一体”的工作体系,努力把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员,扎实推进基层党组织建设全面进步全面过硬,一些特色做法在《人民论坛》《新华网》《辽宁日报》《东北新闻网》《中华先锋网》《教育厅网站》等媒体平台上得到宣传报道,学校党委在2016年分别获评沈阳市委教科系统先进党委、沈阳市先进党委等荣誉称号。