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真抓实干 一心为民——记“崇义友善最美青年”张美生





  张美生,1979年3月出生,临沂蒙阴人,硕士研究生,山东建筑大学教务处副处长,2015年2月山东省委组织部选派第一书记驻成武县汶上集镇小王堂村。
  小王堂村位于成武县汶上集镇的东南部,全村364户,1222人,其中年人均纯收入低于3000元以下的贫困户89户、贫困人口301人。该村总面积2158亩,耕地面积1818亩。属黄河冲积平原,土层较厚,但土壤质地多属生产性能差的薄沙地。公共基础设施和农田基础设施较落后。群众收入主要来源于农作物种植、外出务工收入等。种植业结构比较单一,主要以种植小麦、玉米为主,亩效益一般在800-1200元之间。村集体无公共积累和经济来源,属于典型的经济“空壳村”,社会发展相对滞后。
  2015年2月10日第一书记入村以来,张美生结合省委组织部“五必访、五必问”要求,逐一入户走访、细致调研,特别是党员、威望高的群众、致富能手,吃透村情民意,详细了解村民的致富想法,全面掌握村内现有产业结构。带领村两委班子成员仔细研读各级行业扶贫政策,结合村内实际,积极与县直部门对接,前后撰写十几份详实的申请报告,为后期争取行业扶贫政策支持做好准备。张美生带领村干部和部分村民一起到济宁高新区、鱼台县、聊城东阿及附近村,考察德州黑驴、乌骨羊、龙虾和泥鳅、黄粉虫等养殖项目。通过多方考察、让村民更新了致富观念、拓宽了发展思路。
  一、抓党建、促脱贫、推民主,成功创建了市级优秀服务型基层党组织。
  紧紧围绕省委提出的“抓党建、促脱贫”的核心要求,扎实做好农村基层党建工作。完善村支部三会一课制度,多次召开支部会、全体党员会、村民代表会。结合省委加强基层党组织建设的实施意见、菏泽市委双联双创活动的开展、成武县委关于加强村级服务型党组织建设的实施意见,多次召开专题党员会深入座谈、多轮次联系本村实际进行探讨。全体党员讨论并通过了结合各级党委要求开展党建工作的意见,深入贯彻双联双创活动的各项要求,并与争创村级服务型党组织工作紧密结合,成功创建了菏泽市优秀基层服务型党组织。
  完全民主选举了新一届村民代表,助推了农村民主化管理。在群众调研时,发现原村民代表存在产生程序不规范、代表范围局限性强等问题,与村两委成员逐一深入沟通,并向主管部门请示汇报,重新以完全民主的方式普选村民代表,共选出村民代表36人。新一届村民代表委员会具有更坚实的群众基础,更具有代表性和广泛性。本次村民代表选举是在推进农村民主管理、村务党务公开方面的一项重要举措,为农村服务型党组织建设和产业扶贫等重要工作提供了坚实的群众基础。
  二、修路、改电、促教育,全力提升村级公益事业。
  积极争取省市县乡镇的政策资金支持,共投入140多万元,分三期实施,硬化村内道路6.1公里,实现了村内干道硬化贯通。彻底解决了村民“晴天一身土,雨天一脚泥”的出行难题。道路的硬化极大方便了村民的出行,受到了村民一致好评。积极与各级政府和电业管理部门等部门多方沟通协调,累计投入140多万元,按照我省现阶段农村电网最高标准全面进行了升级改造。争取教育部门支持,投入200多万元,建设3层1375平方的小学教学楼一座,完成了烂尾了三年多的幼儿园楼封顶装修、重修了小学前后院墙。
  修路、电网改造、幼儿园小学办学条件是第一书记入村以来面向全村的大型民生工程,也是村里最大的公益事业。高标准圆满完成此项工作赢得了广大村民的高度认可,切实提高了第一书记的群众威信,为后续帮扶工作奠定了较好的群众基础。
  三、建起“种-养-加”循环产业链、打出产业扶贫组合拳。
  第一书记带领村两委班子围绕“产业造血式扶贫”反复推敲论证、广泛听取各方意见,形成了养殖--种植--加工--生态循环产业发展的思路:在引导贫困户种植金谷的基础上,发展小米加工销售和黑驴养殖形成生态循环的农业产业链,三块产业相互支撑、形成良性互动。谷子的桔梗、小米加工产生的谷糠是很好的黑驴饲料,驴粪是金谷生长很好的有机肥。谷子在生产期中需要提苗、拔草、收割等需要村民闲散劳动力的投入;黑驴的养殖也很好的利用了农村留守老人、妇女等闲散劳动力和闲置的旧宅舍。该扶贫模式受到各级政府和群众的广泛认可。
  1. 引良种、合众力、实现了金谷绿色规模化种植
  多次联系省农科院,引进含黑小米在内的10个优良谷子品种进行试种,种谷子780多亩。为保证小米品质,张美生引导种植户将品质管控前移到谷子种植的过程中,对全村的金谷统一品种、统一施肥、统一使用必要且易分解的农药。
  2. 建厂房、购设备、实现小米规模化生产
  在绿色种植的基础,实现小米加工规模化、品牌化。多方考察、逐一调研、询价比较,集中购置了筛选机、打米机、抛光机、分级机、真空包装机等设备,并利用其电气自动化的专业背景,与厂家技术人员一起设计组装电机、提升机等设备,建成了全自动小米加工流水线,每小时可加工小米1000公斤。该线加工的小米颗粒均匀、色泽黄润、品质高端,具有良好的市场前景。
  3. 注商标、办许可、实现扶贫开发的品牌化
  第一书记张美生带领村干部,注册商标、办理生产许可证,实现扶贫项目开发和品牌化运营。广泛调阅历史资料、仔细研读县志,充分挖掘历史文化,成功注册了“伯乐故里庄园”小米商标。积极申报、主动对接政府监管,经过菏泽市食药局抽样检测、现场检查等审批程序,在县市场监管局的指导下通过规范生产流程、增建标准化验室、计量标准化、车间整改等诸多准备工作,最终通过各项生产许可的验收。2016年3月3日“伯乐故里庄园小米“生产许可证正式下发。让村里的小米实现了从农贸市场散卖到多渠道品牌化营销的华丽转变,为产业扶贫夯实了基础。
  4. 实施“互联网+小米”工程, 构建多维小米营销渠道
  现已建成小米,从谷物的种植、管理到小米加工、包装整个过程的网络24小时视频适时监控系统,为品牌的美誉度和认可度打下良好的基础。第一书记联系了多家单位和超市,初步达成长期购销意向,逐步建立了小米的营销渠道。结合国家发展“互联网+农业”的政策支持,对原有小米营销模式进行颠覆式改变和大胆尝试,构建“互联网+小米”的营销模式:建成了专业推广网站暨我县首个农村党建产业扶贫网站(域名网址:www.cwwskingtang.cn),还开设了微店、淘宝店等,把更多小米商业流通的市场利润留给了种植户。
  5. 发展庭院经济、改变村容村貌
  小王堂村新硬化的道路两旁整齐栽种了西府海棠,尝试发展庭院经济逐步推进美丽乡村建设。借着大家都抱怨“杨棉”和杨树的价格不高,因势利导,鼓励村民种植绿化经济苗木。利用房前屋后、空宅子,动员了贫困户栽种沾化冬枣和葡萄等树种。逐步让全村人都参与进来,形成全村规模化效益,实现可预期的经济效益。
  四、多渠道尝试致富路子、多角度激发村民发展内生动力,构建可持续的农村规模产业集群雏形。
  针对村民产业发展“不敢干、怕失败”,“看着行情好又容易扎堆从众”的思想现状,第一书记和村干部一起带领村民多渠道趟试致富路子,争取农业局支持,投入100多万元建成了4个100立方的沼气池。利用沼渣沼液发展有机大蒜和有机小米。逐步实现用有机大蒜和有机小米的轮播来代替小麦和玉米的轮播。为下一步的产业扶贫,理顺了思路、统一了思想、确定了信心、找到了路子,为进一步典型引领、示范积累了素材,产生较好的经济效益和社会效益。通过产业扶贫,实现真正的“造血”,力争3-5年内形成完善的养殖种植生态循环的规模产业集群。
  小王堂村美丽乡村建设在路上。第一书记让村民们感受到村内公益事业带来的实惠的同时,也让全村脱贫致富的路越走越宽。通过大半年的努力,村子里矛盾少了,村民致富愿望强了、路子广了,村庄更加和谐了。张美生作为一个从沂蒙山区偏僻山村走出来的“农村娃”、作为一名普通的高校教师,两年的第一书记工作,他默默地用脚踏实地的实际工作践行着第一书记要做“攻坚克难的先锋、引领致富的模范、服务群众的标兵”的庄严承诺。