“输造结合四子法” 精准发力扶贫攻坚
今年春节,我校按照党的十八届六中全会精神以及省委十届九次全会精神,结合精准扶贫重大战略和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,将“以购代帮”与教职工春节慰问活动相结合,回购学校定点扶贫村的生态鸡1488只,帮助乌蒙山区贫困户年底增收近20万元,这仅仅是我校精准扶贫沐川县取得务实成效的一个缩影。
2015年以来,我校把精准扶贫沐川作为学校的一件大事,结合学校智力人才优势,坚持输血与造血相结合,深入沐川贫困农户查贫情寻路子、结地情找方子、依校情添策子、提能力开步子,探索出一条符合校情、地情、民情实际的扶贫之路。
以调研摸穷根,实事求是找准扶贫路子。精准扶贫不能“眉毛胡子一把抓”,具体问题具体分析才能找到脱贫的“金点子”。为找到最合适的扶贫方式,让贫困地区自身拥有“造血功能”,从根本上切断穷根,学校精准制定帮扶措施,在与沐川县脱贫攻坚办、扶贫移民局及贫困乡镇村展开广泛对接的基础上,成立帮扶工作领导小组,每两个月集中研究1次帮扶贫困村脱贫攻坚工作,充分发动校内各方面力量,组建专家开展大量的实地调研和走访活动,调研初期,学校党委负责同志先后15人次带领分管联系部门,深入帮扶村,走访贫困户,对脱贫攻坚产业发展和民生项目等进行调研。两年来,学校派出各级领导干部和专业技术人员320多人次参与扶贫调研工作,召开双方联席会和工作会议20多次,为当地产业发展扶贫找到了路子。由于沐川县建和乡庙坪村和箭板镇安乐村地处乌蒙山区集中贫困带,属国家九大贫困带之一,具有山高坡陡,交通闭塞,农业发展小规模原生态,农业发展资金技术缺乏的短板;同时具备植被覆盖面积广,生态环境优美,适合发展绿色农副产品的天然优势。综合各方因素,在充分调研和民主征集的基础上,决定发展林下生态鸡养殖和乡村旅游规划,作为产业扶贫的尝试与探索。
以输血促造血,种养殖业迈开脱贫步子。找准了产业扶贫的路子,学校随即组织专家团队,以边规划边试点,统筹推进的方式打开种养植业发展格局,从资金保证、技术支援、创新农业发展形式三个方面帮助农民迈开脱贫步子。为解决贫困户产业发展原始资金不足问题,学校通过免费送养鸡苗,免费送植果苗的方式给予资金帮扶,激发村民的种养殖热情,第一阶段支持6户贫困户发展猕猴桃种植,落实帮扶资金5万元,扶持27户贫困户发展生态鸡养殖600只,落实养殖补助经费10万元。2016年全年贫困户家禽养殖出栏量达4000只,家畜600余头,扶贫经费总量超过45万元。为解决贫困户产业发展技术缺乏问题,学校组织农业技术专家前往扶贫村,免费为村民提供技术支援,多次到种养殖基地解决实际问题;为进一步推进村民掌握种养殖技术,根据“林下生态鸡”养殖发展规划,学校联合沐川县农业局联合建立“扶贫专家工作站”并于2016年11月正式投入使用,现已培训新型农民畜禽养殖技术60人,极大的解决了种养殖技术缺乏的短板。为突破农业产业发展碎片化、小规模瓶颈,学校全程帮扶“沐川县凤鸣畜禽养殖专业合作社”的筹建和运行,邀请“川南地方品种鸡产业化”四川省高等学校工程研究中心的专家免费提供指导。当地农民实实在在得到实惠,加入农业合作社的反响强烈,为下一步创新农村经济合作组织形式,创造农业规模集约化提供了全方位保障。
以智力促能力,乡村旅游增添致富方子。智力脱贫是扶贫工作的核心。如何使村民们真正掌握“致富经”,还在于村民自身。结合沐川县优越的生态环境,旅游致富的方子大有可为。学校领导多次到沐川县安乐村、庙坪村调研,积极推进乡村旅游发展规划。箭板镇临河一面全是吊脚楼式百年川西老建筑,乡土文化遗存丰厚,生态环境优美,却“养在乌蒙深闺无人识”。学校结合箭板镇富集的古镇历史文化与生态资源,充分利用校内旅游人才智力优势,组织专家前往箭板镇考察调研,选派古建筑恢复与保护专家胡宇新老师专门负责古镇的修复与保护。从2015年9月驻镇至今,胡宇新老师绘制了130多张建筑修复效果图、五星村移民搬迁新址规划效果图、箭板古街旅游规划图,73张古街老旧房屋改造图纸,高质量形成了《箭板古镇景观概念规划暨风貌(定点)改造方案》和6米多长的巨型古镇改造模型,按照修旧如旧的原则和改造方案,箭板古镇修复完善工作已全面铺开。除打造箭板古镇外,学校还组织专家规划了沐川县箭板镇五星村乡村旅游、沐川县建和乡庙坪村乡村旅游等项目,当地村民就近搬迁,以发展乡村旅游提升村民们致富能力,实现脱贫致富。
以回购代帮扶,解决销售创新攻坚策子。由于扶贫村交通不便的短板和小规模种养殖,为村民农副产品的销售带来极大困扰。学校急贫困户之急,为帮助贫困户解决产品销路问题,充分挖掘校内扶贫资源,寻求需求与供给的高度契合,采取“以购代帮”的形式,从沐川县富家坡江安李专业合作社采购1170件共5000斤江安李,帮助种植户增收4万余元;结合教职工春节慰问活动,从沐川县凤鸣畜禽养殖专业合作社采购林下生态鸡近2000只,帮助养殖户增收近20万元。这种“以购代帮”的形式既满足了学校教职工对生态农产品的需求,又切实解决了村民的销售难题,保证了收益,增强了发展种养殖产业信心,让产业扶贫走上可持续之路。
乐山师院“输造结合四子法”精准发力扶贫攻坚,在“扶持谁”“怎么扶”的关键点上聚焦合力,取得了定点扶贫初步成果。下一步乐山师院将聚焦沐川脱贫阶段性任务和定点贫困村民需求,坚持“输造结合”,坚持项目支撑,通过改造生态养殖环境、规范养殖质量标准打造沐川生态乌骨鸡地方名优农产品,推进“互联网+林下生态养殖”平台建设,解决销售渠道问题,实施乡村旅游规划建设,发展休闲农业,让贫困村民走上勤劳致富之路。