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凝心聚力 真抓实干为实现学校百强目标而努力奋斗———在湖北大学第七届教代会第四次会议上的工作报告





  各位代表:
  现在,我向大会报告工作,请予审议,并请各位特邀代表和列席代表提出意见。报告分三个部分:一、2016年工作回顾过去一年,学校党委、行政以“提质、进位、百强”为目标,以“人才工作年”为主题,紧密团结和依靠广大师生,科学谋划、统筹推进、扎实工作,较好完成了全年主要任务,办学综合实力排名在艾瑞深排行榜前进了9位,相关办学治校业绩得到了李晓红、王晓东、于绍良、梁伟年、郭生练等教育部和省委省政府领导的肯定。
  一是战略谋划绘就蓝图。经过集思广益,科学编制了《湖北大学建设发展“十三五”规划》,制定出台了《湖北大学综合改革方案》,探索构建了以学科性学院目标管理、机关职能部门和直属单位绩效考核,以及领导干部履职尽责考核为抓手的年度工作实施体系,较好实现了学校“十三五”目标任务按年度和项目分解落实,逐步形成了全面推进学校治理能力现代化建设的良好氛围。
  二是学科建设有力推进。化学、材料科学继续位居ESI全球前1%,总体情况稳中有进;材料学科进入U.S.News世界最佳学科排行榜,世界范围排名350位,内地高校排名 57位,是湖北省属高校唯一进入该榜单的学科。中国语言文学被艾瑞深评为五星级学科,我校被艾瑞深评为四星级及以上星级学科数居湖北省属高校首位。开展学位授权点动态调整,工科类学科占比由9%提高到13.6%,工程领域专业学位类别增加到18个,进一步优化了学科结构、增强了服务经济社会发展的能力。
  完成全国第四轮学科评估参评工作,全面启动校内学位点合格评估,争取省级优势特色学科群、省部共建一流学科群等资金2600万元。
  三是“人才工作年”成效明显。新引进国家杰青曾明华教授团队、国家“千人计划”丁士友教授、社科名家刘玉堂教授、全国设计学权威许开强教授等高层次人才。
  新入选国家“创新人才推进计划”1人、国家“外专千人”2人、教育部“长江学者”讲座教授1人、湖北省“百人计划”3人,等等。通过启动“高层次人才培育计划”,继续实施“青年英才支持计划”“创新团队支持计划”,以及支持教师国外访学研修等系列举措,不断提高了师资队伍整体实力。
  四是各类办学内涵发展。本科教育方面,开展本科教育思想大讨论,形成“一流本科教育”研究方案,《中国教育报》等国家级重要媒体多次深度报道我校本科人才培养改革成效。新增在线开放课程10门,开通湖北大学移动学习平台。新建大学生乐创园B区,入驻团队22家,学校被评为湖北省优秀创业俱乐部。获批国家级大学生创新创业训练计划26项,立项数在湖北省属高校排名第一。获批国家级深化创新创业教育改革示范高校,入选教育部“数据中国·百校工程”首批试点高校,获批教育部产学合作协同育人项目7项。在获批省级荆楚卓越人才协同育人计划、教学改革研究项目、实习实训基地、大学生创新创业训练计划、大学生优秀科研成果奖等方面,在湖北省属高校中都排在首位。全年共招录普通本科生4835人,招生规模及质量均创新高。在25个省份一本招生,其中17个省份的文史类、20个省份的理工类录取分数,高于批次线的分值比2015年继续增加;在湖北省内,普通类文科、体育类、美术类、播音与主持艺术专业等考生投档综合成绩,都位居省属高校首位。本科生就业率达到92.01%。
  研究生教育方面,26人入选 “十年树人计划”,比2015年增长136%。资助94名研究生赴境外交流学习,按照“双注册、双学位”机制与法国卡昂大学创新开展博士生联合培养。获批全国工程硕士教指委教改项目4个、省级教革项目3个、省级研究生工作站5个。研究生科研成果对ESI学科贡献度达到80%。研究生招生人数继续排在湖北省属高校第一位,其中录取博士生61人,比2015年增加10人;录取硕士生1221人,比2015年增加63人。研究生就业率92.49%,其中博士就业率94.74%,硕士就业率92.45%。
  其他方面,知行学院本科文理类投档线位次,分别进位到全省同类院校第9位和第10位,省内志愿填报总人数排名第一。继续教育学院全年创收2700余万元,取得较好社会效益和经济效益。附中获评武昌区高中高考质量优胜单位和初中教育教学质量奖。附小荣获武汉市标准化建设合格学校、武昌区目标考核先进单位。
  五是科研与服务再创佳绩。全年科研经费总量1.37亿,同比增长31.32%,其中横向经费4879.6万元,同比增长35.6%。获批国家社科基金16项,全国高校排名第65位;获批教育部人文社科项目7项,全国高校排名第69位。获批国家重点研发计划7项,其中主持子课题2项。获批湖北省属高校重大科技创新专项和湖北省杰出青年项目,都位居湖北省属高校首位。军工领域纵向项目实现零突破,新增省部级科技平台、省级人文社科研究基地创历史新高。技术合同登记交易额6720万元,湖北文化建设研究院入选“湖北省十大重点新型智库”。出台横向科研项目经费管理实施细则,有效调动教师科研积极性。
  六是学生工作成绩突出。大学生自育工程获批教育部学生工作精品项目,是近三年湖北省属高校唯一入选项目。获评暑期社会实践全国优秀组织单位、全国杰出志愿者服务集体、全省征兵工作先进单位。“沙湖青年工作室”获评全国高校专业工作室。实施“辅导员职业发展助推计划”,荣获全国辅导员职业能力大赛三等奖1项,获评全省学生工作精品项目1个。1人荣获第十届中国青少年科技创新奖。通识教育学院“学子访学人”活动被《中国青年报》头版头条报道;“卓越主体培育计划”受到长江日报、人民网等多家主流媒体广泛报道。实施学生成长暖心工程,全年发放奖助学金2600多万元,受奖助学生19000余人次,近700人获得校内勤工助学岗位。
  七是办学国际化不断提升。与巴西圣保罗州立大学合建的孔子学院连续3次荣获 “全球先进孔子学院”称号,被国务院副总理刘延东盛赞为“世界上最好的孔子学院”。承办第23届“华夏园丁大联欢”等多项对外交流活动,较好提升了学校国际影响力。全年接待来访团组179个、752人次,比2015年分别增长36%和109%。接收来华留学生216人,比2015年增长74%。组织教师出国(境)200人、学生出国(境)290人,比2015年分别增长19%和60%。
  八是管理效能全方位提升。学校被授予“2011—2015年全省法治宣传教育先进单位”,连续五年在全省密码工作目标管理量化考核中获评优秀等次,连续四年荣获“全省社会管理综合治理优胜单位”、武汉市“平安高校建设先进集体”。国有资产管理工作获评全省先进单位。档案管理工作获评湖北高校先进单位。校工会“一会一品”创建工作受到上级工会肯定。全年慰问离退休人员950人次,老教协荣获中国老教授协会“事业贡献奖”,关工委连续五年获评“全省五好基层关工委”称号。目标管理和绩效考核指标体系不断优化,进一步激发内生动力。内控审计从严从实,为学校审减办学经费2900余万元。资产公司实现净利润314万元,同比增长1倍。后勤集团年产值1.16亿,同比增加500万元。
  九是公共保障持续加强。全年财务决算收入7.44亿,比2015年增加2285万元;决算支出7.72亿,其中人员经费比2015年增加2503万元,包括工资增加1728万元、公积金增加510万元、医疗费等增加265万元。截至2016年末,学校资产总额25.12亿,比上年增长5366万元,其中固定资产达到12.1亿。中西部高校基础能力建设工程(一期)“综合实训大楼”项目即将交付使用,该工程(二期)“湖北大学双创园”项目已获批准。电增容项目施工接近尾声,将有效解决多年来制约学校运行的用电问题。两栋学生宿舍全面维修改造,719间学生宿舍安装空调,一期、二期学生公寓主供水管改造工程即将完工,二期学生公寓热水系统安装到位,学生住宿条件得到较大改善。容纳5000人规模的“思睿学生公寓”项目获准立项,已进入设计招标阶段。智慧校园建设稳步推进,信息化保障体系日益完善。全年争取校友和社会捐赠1755万元,创历史新高。幼儿园扩建项目投入使用,教职工子女入园条件明显改善。校医院医疗设施不断健全,服务保障能力进一步提升。图书馆新增纸质图书5.05万册、电子图书7.31万册、数据库1个,资源建设再上台阶。《湖北大学学报(哲社版)》不仅一举拿下教育部“名栏建设优秀奖”“名栏优秀责任编辑奖”“名栏优秀论文奖”等,还获得国家社科规划办60万元的办刊经费资助,并突破性荣获“湖北十大名刊”称号。
  十是管党治党从严推进。认真组织“两学一做”学习教育,党员经常性教育有效开展。配合做好省委巡视工作,学校全面从严治党显著加强。宣传工作荣获全国、全省高校新闻奖25项,网络媒体综合影响力位列全国高校百强榜第44位、湖北高校第4位。机关党委和19个党支部顺利完成调整和换届,进一步充实机关党委力量,构建了“支部书记由部门主要负责人担任、每个支部设置纪检委员”的机关党建格局。大力开展基层纪检工作创新试点,实现设置支部纪检委员全覆盖。制定全面从严治党主体责任和监督责任清单,编印廉政风险点防控手册,逐级签订党风廉政建设责任书,不断推动“两个责任”落地生根。
  各位代表,过去一年取得的成绩,凝聚着全校师生的智慧和汗水,饱含着广大校友和社会各界的深情厚意。在此,我代表学校向全校师生致以崇高的敬意,向关心和支持学校改革发展的广大校友和社会各界表示衷心的感谢!二、面临的形势做好当前和今后一个时期的工作,我们必须进一步认清形势,顺势而为。下面我主要谈两个方面的情况:
  (一)总体把握我国高等教育改革发展的形势变化一是外部需求在变。高等教育大众化深入发展,将很快进入普及化阶段。在此背景下,人民群众对优质高等教育的需求越来越强烈,对多样化、个性化高等教育的呼声越来越高。特别是,新的世界科技革命和产业变革方兴未艾、频率加快,中央提出创新驱动发展、“一带一路”以及一系列区域、产业发展战略,经济发展步入新常态,动力转换、结构调整、方式转变、产业升级任务紧迫。所有这些,都迫切需要高校提供更优质的教育资源,在人才和智力支撑等方面发挥更大作用。
  二是资源条件在变。2012年以来,我国财政性教育经费GDP占比稳定在4%以上,今后的投入还将不断增加。在此基础上,如何激活高校办学资源是适应知识经济社会和高等教育发展的关键所在,而激活高校办学资源的根本途径是创新机制,尤其是在生源市场、师资市场、资金市场、制度创新及资源共享等方面,需要不断优化配置,以实现高校资源效益最大化。
  三是教育对象在变。当前,我国高等教育面对的是世界上最大的独生子女群体、世界上最大的网民群体,他们的价值观念、思维方式、学习方式、交往方式都有了很大变化。现有的教育理念、管理方式、人才培养机制、教学内容和教学方法,都迫切需要作出相应的改革和调整。
  四是国际环境在变。开放发展、国际竞争已经成为教育改革发展的大势。我国高等教育的舞台已经逐步扩展成全球舞台,坐标是国际坐标、竞争是国际竞争。我们既要坚持中国特色、中国标准,也要尊重国际规则,对接国际标准。
  这些新变化,概括起来,就是全国高校在“全面贯彻党的教育方针”“全面推进教育改革发展”两个总要求的时候,要更加致力于“办人民满意的教育”“办世界一流的教育”这两个新目标,要更加关注“信息革命对教育模式”“科技革命对教育内容”带来的两个新挑战。
  (二)积极应对高等教育供给侧改革和“双一流”建设带来的挑战和机遇一.关于高等教育供给侧改革。2015年11月10日,习近平总书记在中央财经领导小组会议上首次提出“供给侧改革”概念,指出“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率,增强经济持续增长动力。”教育作为社会公共服务体系的重要组成部分,随着供求关系的变化,从“需求侧的拉动”转向“供给侧的推动”势在必行。质量是高等教育发展的生命线,全面提高高等教育质量和效率是高等教育供给侧改革的核心任务。其内涵主要包括:面向现代化、面向世界、面向未来,推动高等教育资源优化组合,推进素质教育和创新创业教育内涵发展,提升科研与社会服务能力,促进大学治理体系和治理能力现代化等多个方面的内容。
  推动高等教育资源优化组合,是高等教育供给侧改革的一种重要方式,对整合区域学科力量、增强师资队伍、扩大办学空间、共享高水平办学平台等方面具有不可替代的作用。今年1月16日,部分省政协委员在省政协会上,建议整合几所水平较高的省属高校,共同做大做强湖北地方高校。省教育厅2017年工作要点中,也明确提出“通过资源整合和结构调整等途径,构建层次丰富、类型多样、充满活力的高等教育体系。”另外,上海、辽宁、山东等多个省市,也都在着力推动高校整合。
  近段时间,按照省委省政府的统一安排,学校多次专题研讨和研究了湖北省属高校资源整合工作,提出了我校的相关意见和建议。我们认为:整合的主要目标是提质、进位、增效;整合的指导思想是“三个有利于”,即有利于学科结构优化与实力提升,有利于提升新组建高校服务经济社会发展能力,有利于新组建高校的平稳、融洽、和谐发展;整合的基本原则是强优促特、优化结构、操作性强;对待整合的态度是保持积极的平常心,也就是政府全力支持是前提,过度依靠整合不可取,完全拒绝整合也不行,做强自己才是最根本、最现实的选择。在这里特别说明一点,高校整合主要是政府层面的顶层设计,在决策论证阶段,学校会积极争取有利方案,一旦形成决策,我们就必须增强政治意识、大局意识,切实把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。
  二.关于“双一流”建设。目前,国家关于“双一流”建设的总体方案,教育部、财政部、国家发改委等三部委联合制定的实施办法,以及湖北省的实施方案都已出台。近段时间,学校围绕抢抓“双一流”建设机遇,主要做了两个方面的研判工作。
  1.专题学习,把握要点。湖北的实施方案提出,建设任务主要包括建设一流师资队伍、培养一流创新人才、打造一流创新平台、产出一流科研成果、传承创新优秀文化等五个方面。建设举措主要有保障建设投入、建立激励机制、实行综合奖补、落实支持政策等四大措施。方案创新点主要体现在两个方面,一个是创新财政投入方式,包括设立“省属高校优势特色学科(群)建设工程”专项资金,设立高校捐赠收入配比奖励资金,对创新资源服务湖北情况进行激励性奖补,根据高校和学科的排名、进位情况进行综合奖补等。另一个创新是不单独遴选建设高校和学科,鼓励各高校公平竞争。
  2.实事求是,积极应对。我们要客观看到,学校目前的办学水平距离冲刺国家“双一流”还有很大差距,但在湖北省内,我们的比较优势突出,大有可为。下一步,我们将通过加强统筹推进,设立专项建设和奖励经费,分层分类、分年度明确有关学科提质进位目标并给予相应支持,以及用好用足省里关于推动教育供给侧改革政策,采取超常规办法,借势借力大发展等实际行动,尽最大努力抢抓“双一流”建设机遇。三、2017年重点工作2017年,是学校全面推进“十三五”、奋勇冲刺“双一流”的关键之年。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以立德树人为根本任务,以“质量提升年”为主题,以增强办学核心竞争力为主线,坚持依法治校、改革创新、开放办学,以优异成绩迎接党的十九大和湖北省第十一次党代会胜利召开。
  2017年的学校党政工作要点已印发,学校将继续采取倒逼机制,按年度分解“十三五”目标任务,并以目标管理和绩效考核为抓手,坚持痕迹化管理、项目化推进、常态化督查“三化并举”,把“撸起袖子加油干”落实落地。
  在全面推进各项工作的同时,学校将重点抓好以下几个方面的工作:
  一是深入推进全面从严治党。要切实提高政治站位,通过开展体系式学习、融合式讨论、案例式教学、项目式研究、针对性解读、操作性指导,以及做到责任化落实等举措,深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委七次全会、全国高校思想政治工作会议、党的十九大和湖北省第十一次党代会、省纪委十届七次全会等系列重要会议精神。要根据省委巡视组反馈意见,如期高质量完成巡视整改任务。要继续抓好基层纪检创新试点工作,在全面从严治党向基层延伸上见实效。
  二是积极凸显“质量提升年”成效。2017年的主题是“质量提升年”,各领域工作都要立足打基础、管长远、补短板,坚持内涵发展。特别是,在“双一流”建设背景下,我们在培养创新人才、夯实学科基础、建设师资队伍、打造创新平台、产出科研成果、增强管理绩效、营造文化氛围等方方面面,都要制定攀登计划,取得高显示度成果。其中,我们要全力以赴,努力实现博士授权点、省部共建国家重点实验室、国家级科技奖励和教学成果奖、国字号人才项目等方面的新突破;要举全校之力,认真做好本科教育审核评估工作;要全员上阵,全面抢抓外部资源,尤其是学校领导和各单位主要负责人更要主动作为。
  三是抓紧抓实全面综合改革。全校各单位都要对接学校“十三五”规划和综合改革总方案内容,按照供给侧改革要求,制定本单位综合改革的路线图、时间表。特别是,要不断完善以人、财、物为突破口的校院两级管理体制,进一步调动学校和学院“两个积极性”;深化人才培养模式改革,深度推进科教协同、产教融合协同育人机制;探索建立以“代表作制度”和实际贡献为主要内容的评价方式,修订完善职称评审条件和评价标准;探索更加灵活的收入分配激励机制,积极做好教职工养老保险改革并轨工作;改革科研评价办法,完善科研特殊业绩津贴评价体系,探索建立科研平台开放基金管理机制;以提供优质服务为目标,探索建立“大学工”格局;健全吸引社会力量支持办学、参与办学的体制机制,不断扩大办学合力等。
  四是不断加强法治校园建设。要在法治建设主体、法治建设内容“两个全覆盖”的基础上,进一步凸显“大法治”工作格局。要通过“互联网+业务”,进一步实现法制宣传教育与新媒体运用紧密结合。要不断完善以《湖北大学章程》为核心的层次清晰、内容规范的制度体系,确保各项办学治校活动“有法可依”、与时俱进。要健全“规划———要点———清单———考评”四位一体的工作机制,确保工作成效。要充分发挥法律顾问室、法律顾问团的积极作用,有效规避办学法律风险。要加强保密教育、管理和督查,不断提升保密工作水平。要坚决确保校园安全稳定,特别是做好重要会议、敏感节点的维稳工作,为全省稳定大局作出应有贡献。
  五是持续努力改善民生。民生问题是民心问题,是关系学校建设发展大局的重大问题。去年教代会上,学校向全体师生承诺的民生工程十件实事已经全部兑现,取得了很好的效果。今年,学校在广泛征求意见的基础上,结合学校办学实际,再次向师生承诺办好以下十件实事:
  1.校内学生宿舍(含诚信公寓)空调热水全覆盖;2.完成校内家属区天然气入户工程;3.维修改造学生活动中心、就业招聘中心、心理健康教育中心及二号体育场;4.优化财务报账系统;5.整修部分教学楼及室内桌椅等设施;6.新增一批停车位、充电桩,维修部分道路;7.全面维修学生宿舍8号楼;8.改造升级校园微型景观;9.力争年内完成思睿学生公寓报批报建手续和中西部高校基础能力建设工程(二期)开工建设各项准备工作;10.争取市政支持,努力推进地埋式垃圾转运站建设。
  各位代表,承赖前驱奠基业,策马扬鞭趁东风。让我们以“坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感”,真抓实干,顽强拼搏,为早日实现学校百强目标而努力奋斗!
  谢谢大家!
  (2017年3月2日 根据会议工作报告录音整理)