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药品网上零售叫停商家规避,你怎么看?


主持人:根据国家食品药品监督管理总局的要求,8月起,结束互联网第三方平台药品网上零售试点工作。两个多月时间过去了,但央广网的记者调查发现,虽然停止了在线交易,天猫医药馆的药品种类、数量与之前相比没有明显变化,唯一不同的是之前在线交易的"加入购物车"或"立即付款"按钮,变成了"提交需求";一些大药房旗下网店将处方药的处理流程改为了"需求预定、电话沟通、药房配送、线下付款",而譬如"板蓝根"之类的常用非处方药,还是可以在线支付立即购买。作为医务工作者、相关专业教师或未来的医生,针对国家叫停互联网第三方平台药品网上零售试点工作和商家明显规避药品在线销售问题的行为,你怎么看?
潘晓军(药学院中药系教师):我认为国家食药监局将互联网药品零售试点收回研究实属正常。随着互联网的普及并渗透到我们生活的方方面面,医药电商也日渐兴盛。在国家监管部门严格监管的前提下,河北慧眼医药科技有限公司"95095"平台、广州八百方信息技术有限公司"八百方"平台和纽海电子商务(上海)有限公司"1号店"平台三个企业分别在2013年11月12日、2014年7月7日、2014年7月25日,被食药监局批准进行互联网第三方平台药品网上零售试点工作,试点期限为一年。阿里巴巴在试点期间收购了"95095"平台,因而天猫网也获取了资格开展网络医药贸易。但天猫第三方平台药品网上零售已经严重超时运营,且更重要的是在试点过程中暴露出种种问题,可见这种平台没有实际价值还有监管风险。而网上零售平台规避国家监管,依旧在卖非处方药,甚至处方药现象的存在暴露出目前我国互联网药品零售业监管存在比较严重的环节缺失问题。针对网络销售普通商品的一些防范和惩戒措施,对于网售药品作用不大,急需建立一套特有的规则和制度。
杨方红(附属第一医院中心药房药师):我赞同国家食药监局叫停药品网上零售试点工作的做法。从药品的来源来说,比如浙江的医院,药品由浙江省统一招标统一网上采购,各大药房也有一系列严格的管理制度进行规范,如药品准入、验收、储存保管、质量养护、规定的定价等标准操作规程,地方食药监局也会定期上门检查;而网上的医药零售由于监管难度很大,无法保证来源,若买到假药或伪劣,就会损害到患者(消费者)的利益,轻者无效,耽误病情,重者发生药源性疾病甚至会危及生命。从药品购买来看,医院医生开的医嘱传达到药房后,我们的工作人员还会进行处方审核、干预、调剂、注意事项交代(冷藏、避光)特别是较大不良反应的交代,发药经其他同事再次确认,药品的正确使用有保障;而在网上购买药品,可能缺乏这些详尽的步骤,在适应症相符前提下忽视了禁忌症、药物相互作用、可能不良反应等,有些商家甚至不需要医生的处方就将处方药销售给消费者,如何储存也没很好交代,这些都会给患者(消费者)带来极大的用药风险。
方嘉奇(公共卫生与管理学院老师):药品网上零售试点工作被叫停,部分原因是配套政策和设施不完善导致一些问题尚未解决。电子商务引领的网络经济是未来趋势,传统产业和实体经济必然要进行改革才能乘上这艘大船,医药产业也不例外。因此,我们现在不能将医药网络销售的开放以一刀切的形式进行,严格把控销售渠道和严格监管才是政府需要花大力气去做的。
黄乐星(附属第一医院信息技术人员):药不是普通商品,此类商品无论是质量上还是使用方式上出现问题,都会造成不可挽回的后果,这也是药品独立于其他商品的特殊之处。那么,是不是互联网平台销售药品是一条死路呢?答案是否定的。但在电子病历规范缺乏完整的法律条例限制以及网络医院的合法性还在被社会所讨论的当下,我认为网络药品销售平台走得过快了一点,国家叫停网络药品销售试点工作也正是对这个行业前进方向的一个思考。而销售平台的规避行为,也可以理解。除去中间商的差价,加上我国对于网络销售所得税还没有成型的规定,这部分利益可想而知。作为管理者,互联网药品零售是时代发展的趋势,应该接受并让这个产业健康发展。而作为消费者,在目前没有相关法律条文保护的前提下,则应该理性,至少处方药品不能网上购买。
钱舒怡(眼视光学院2015级眼硕1班学生):我认为在当前国家大力推行"互联网+"模式的大背景下,国家叫停药品网上零售试点工作只是应急措施非长久之计。不可否认,由于信息不对称和药品本身的高安全需求,网上售药存在诸多风险也暴露出许多弊端。针对出现的问题,国家强调了电商平台的失责,弱化了质量监管方的责任。然而,消费者需要的是一套强大完善的质量监管和责任惩治系统来确保安全保障权益,而不是切断我们便于获取资源的途径。就电商平台而言,仅改变药品付款方式或请线上医师简诊,只是从消极的意义上应对政策,规避责任,既无法保证药品质量又从一定程度上阻碍了医药电商的发展。药品连接生命,无论其中哪一方都应当慎重小心,在确保安全的同时使医药销售与时俱进。
王鑫(第二临床医学院2014级临床医学8班学生):处于互联网时代,虽然在网上买药方便了许多,但是有关部门无法进行有效的监管,现在药品销售平台采取的规避措施,只是"换汤不换药"。用药并不是固定的,而是根据患者的情况来确定用药的多少,以及是否还需要用药。一些消费者拿了医生给他们开的处方自行买药后,会一直按照上面的服用方法去吃,并不考虑实际的情况,最终损害的还是自身的利益。而对于不用处方就能买到药的情况,更应该打击,处方药有一些禁忌症,消费者却不清楚他是否适合用。当前,群众的用药意识普遍不高,更应该在医生的时时监管下用放心药,用安全药。
主持人:互联网药品零售有利有弊,试点过程中暴露出第三方平台与实体药店主体责任不清晰、对销售处方药和药品质量安全难以有效监管等问题,不利于保护消费者利益和用药安全,被叫停在情理之中,但在"互联网+"的大趋势下,相信随着监管措施和制度等的完善,我们将再次看到国家构建药品网上零售平台的尝试。